1.2 Perumusan Masalah
Perumusan Masalah adalah langkah yang penting untuk membatasi masalah yang akan diteliti. Masalah adalah bagian pokok dari kegiatan penelitian Arikunto,
1992:47. Berdasarkan uraian latar belakang masalah, maka dirumuskan suatu
masalah yaitu bagaimanakah pemberian pelayanan sosial yang baik oleh Unit Pelaksana Teknis Daerah UPTD Panti Asuhan Budi Luhur Dinas Sosial,
Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Aceh Tengah terhadap lanjut usia.
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian
1.3.1 Tujuan Penelitian
1. Untuk mengetahui pelayanan kesejahteraan sosial yang diberikan oleh Dinas
Sosial Transmigrasi dan Tenaga Kerja oleh Unit Pelaksana Teknis Daerah Panti Asuhan Budi Luhur kepada lanjut usia, khususnya bagi lanjut usia
terlantar. 2.
Untuk mengetahui bagaimana standar pelayanan sosial bagi lanjut usia yang dilaksanakan oleh Unit Pelaksana Teknis Daerah Panti Asuhan Budi Luhur
Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi kabupaten Aceh Tengah.
1.3.2 Manfaat Penelitian
1. Secara teoritis, melatih diri dalam mengembangkan pemahaman kemampuan
berfikir penulis melalui penulisan karya ilmiah tentang pelayanan sosial bagi lanjut usia di UPTD Panti Asuhan Budi Luhur Kabupaten Aceh Tengah
dengan menerapkan pengetahuan yang diperoleh selama kuliah di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
2. Secara praktis, sebagai bahan masukan bagi UPTD Panti Asuhan Budi Luhur
Kabupaten Aceh Tengah untuk menjadikan Panti ini yang terbaik dalam pembinaan lanjut usia. Secara khusus, pemerintah, maupun pihak-pihak luar
secara umum melalui intervensi pelayanan sosial terhadap lanjut usia. 3.
Secara Akademis, dapat menjadi masukkan bagi pengembangan Ilmu Kesejahteraan Sosial secara nyata melalui bentuk-bentuk pelayanan sosial,
baik dalam lembaga-lembaga tertentu maupun dalam masyarakat luas.
1.4 Sistematika Penulisan
Adapun sistematika penulisan dalam penelitian ini terdiri atas: BAB I
: PENDAHULUAN Bab ini menguraikan latar belakang masalah, perumusan masalah,
tujuan dan manfaat penelitian, serta sistematika penulisan. BAB II
: TINJAUAN PUSTAKA Bab ini berisikan tentang pengertian lanjut usia, pelayanan sosial,
model pelayanan sosial lanjut usia, kebijakan dan strategi pelayanan sosial lanjut usia, kerangka berpikir, defenisi konsep dan defenisi
operasional. BAB III
: METODE PENELITIAN Bab ini berisi tentang tipe penelitian, lokasi penelitian, populasi dan
sampel penelitian, teknik pengumpulan data, serta teknik analisa data.
BAB IV : DESKRIPSI DAN LOKASI PENELITIAN
Bab ini berisikan gambaran tentang lokasi penelitian secara umum dan data-data lain yang turut memperkaya karya ilmiah ini.
Universitas Sumatera Utara
BAB V : ANALISA DATA
Bab ini berisi tentang uraian data yang diperoleh dalam penelitian beserta analisanya.
BAB VI : PENUTUP
Bab ini berisikan kesimpulan dari hasil penelitian serta saran yang bermanfaat.
Universitas Sumatera Utara
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pengertian Kesejahteraan Sosial dan Usaha Kesejahteraan Sosial
2.1.1 Kesejahteraan Sosial
Kesejahteraan sosial adalah mencakup berbagai tindakan yang dilakukan manusia untuk mencapai tingkat kehidupan masyarakat yang lebih baik, sedangkan
menurut rumusan Undang-Undang Republik Indonesia No. 6 Tahun 1974 tentang ketentuan-ketentuan pokok kesejahteraan sosial pasal 2 ayat 1, adalah:
“Kesejahteraan sosial adalah suatu tata kehidupan dan penghidupan sosial material maupun spiritual yang diliputi oleh rasa keselamatan, kesusilaan dan ketentraman
lahir dan batin, yang memungkinkan bagi setiap warga Negara untuk mengadakan usaha pemenuhan kebutuhan-kebutuhan jasmaniah, rohaniah dan sosial yang sebaik-
baiknya bagi diri, keluarga serta masyarakat dengan menjunjung tinggi hak-hak asasi serta kewajiban sesuai dengan Pancasila” RI, 1974.
Salah satu ciri ilmu kesejahteraan sosial adalah upaya pengembangan metodologi untuk menangani berbagai macam masalah sosial, baik tingkat individu,
kelompok, keluarga maupun masyarakat. Adapun pengertian Kesejahteraan Sosial menurut beberapa ahli:
1. Harorld L. Wilensky dan Charles N. Lebeaux
Kesejahteraan sosial adalah suatu sistem yang terorganisir dari usaha-usaha pelayanan sosial dan lembaga-lembaga sosial, untuk membantu individu-
individu dan kelompok dalam mencapai tingkat hidup serta kesehatan yang memuaskan. Maksudnya agar individu dan relasi-relasi sosialnya memperoleh
kesempatan yang seluas-luasnya untuk mengembangkan kemampuan-
Universitas Sumatera Utara