mengandung kondisi membatasi atau bahkan menghapus tanggung jawab yang seharusnya dibebankan pada pihak penjual atau produsen. Dalam Undang-Undang
No. 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen tidak dijelaskan mengenai definisi perjanjian baku, tetapi merumuskan klausula baku sebagai berikut:
“Setiap aturan atau ketentuan dan syarat-syarat yang telah dipersiapkan dan ditetapkan terlebih dahulu secara sepihak oleh pelaku usaha yang dituangkan
dalam suatu dokumen dan atau perjanjian uang mengikat dan wajib dipenuhi oleh konsumen”.
Apakah konsumen adalah pihak yang lemah? Dalam konteks ini jika kita berpikir lebih mendalam, konsumen memiliki kekuatan untuk menegakkan hak-
hak nya. Namun, sebahagian besar pihak konsumen hanya memahami jual- beli sebatas penyerahan uang dan penerimaan barang saja, tanpa mengerti dan
memahami isi dari perjanjian baku. Sehubungan dengan kondisi tersebut, perlu dilakukan kajian dan telaah dalam
pelaksanaan jual-beli rumah menggunakan perjanjian baku. Oleh karenanya penulis menganggap penting mengangkat pembahasan mengenai penggunaan
perjanjian baku, khususnya dalam bidang jual-beli rumah.
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang dikemukakan penulis dan pengamatan yang dilakukan dalam hal penjualan dan pembelian perumahan, maka penulis
mengemukakan permasalahan-permasalahan dalam skripsi ini. Adapun permasalahannya adalah sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
1. Bagaimana perlindungan terhadap konsumen dengan adanya pelaksanaan
perjanjian baku? 2.
Bagaimana keabsahan penggunaan perjanjian baku? 3.
Bagaimana prosedur yang dilakukan oleh developer property dalam pembuatan perjanjian baku?
4. Apakah perjanjian baku masih layak digunakan pada masa sekarang ini?
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan
Adapun tujuan dari penulisan skripsi ini adalah : a.
Untuk mengetahui posisi konsumen dan perlindungan yang diberikan atas adanya penggunaan perjanjian baku dalam zona jual-beli rumah.
b. Untuk mengetahui seperti apa perjanjian baku yang dianggap sah dan sesuai
kaidah hukum dalam ranah jual-beli rumah. c.
Untuk mengetahui prosedur dan pertimbangan apa saja yang dilakukan oleh developer property dalam membentuk suatu perjanjian baku.
d. Untuk memberikan gambaran atas keberadaan perjanjian baku dalam
masyarakat sekarang ini. Adapun manfaat dari penulisan ini adalah :
a.
Secara Teoritis
- Hasil penulisan ini diharapkan dapat menjadi bahan kajian lebih lanjut bagi
pengembangan ilmu pengetahuan hukum dalam bidang klausula baku
dalam perjanjian jual-beli perumahan.
Universitas Sumatera Utara
- Untuk memperoleh dan memperdalam pengetahuan dalam bidang
penggunaan perjanjian baku oleh developer properties
b.
Secara Praktis
- Hasil penulisan diharapkan dapat menjadi masukan yang berguna dan dapat
menambah wawasan di bidang hukum bagi para pihak yang terkait
terutama masyarakat luas.
- Agar masyarakat dapat mengerti dan memahami hak nya sebagai
konsumen dalam penggunaan perjanjian baku oleh developer properties. D. Metode Penelitian
Penulisan skripsi ini dilakukan dengan menggunakan metode penelitian hukum Deskriptif Normatif yaitu dengan cara melakukan pengumpulan data yang
berkaitan dengan masalah yang dikemukakan lalu dilakukan penelitian dan analisa terhadap permasalahan.
Bentuk penulisan skripsi ini menggunakan bentuk penelitian dengan melihat dan meneliti pada hukum primer, yakni : Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
dan Unadng-Undang Perlindungan Konsumen dan hukum sekunder, yakni : bahan yang berhubungan erat dengan topik penulisan skripsi ini Surat Keputusan
Menteri Perumahan No. 9 Tahun 1995 tentang Pedoman Pengikat Perjanjian Jual Beli Rumah, buku- buku karangan para sarjana, hasil penelitian pada tempat studi
kasus, maupun situs internet. Dalam penulisan skripsi ini, penulis mengumpulkan data-data yang
diperlukan dengan cara :
Universitas Sumatera Utara
- Penelitian lapangan field research : yakni dengan mengadakan penelitian
dan wawancara kepada staf developer property dalam hal ini PT. Multi Cipta Property.
- Penelitian kepustakaan library research : yakni dengan membaca,
mempelajari, dan menganalisa buku- buku yang berhubungan dengan topik dalam skripsi ini.
E. Keaslian Penulisan