70
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Lahan dan PenutupanPenggunaan Lahan
Lahan dapat diartikan sebagai lingkungan fisik yang terdiri atas iklim, relief, tanah, air dan vegetasi serta benda yang ada diatasnya sepanjang ada pengaruhnya terhadap
penggunaan lahan Arsyad, 2000. Termasuk di dalamnya juga hasil kegiatan manusia di masa lalu dan sekarang, seperti hasil reklamasi daerah pantai dan hasil penebangan liar
Illegal Logging. Penutupan lahan berkaitan dengan jenis kenampakan yang ada di permukaan bumi,
sedangkan penggunaan lahan berkaitan dengan kegiatan manusia pada bidang lahan tertentu. Penggunaan lahan merupakan setiap bentuk campur tangan intervensi manusia
terhadap lahan dalam rangka memenuhi kebutuhan hidupnya baik material maupun spiritual Arsyad, 2000. Penggunaan lahan yang tidak sesuai dengan kemampuannya, di
samping dapat menimbulkan kerusakan tanah juga dapat meningkatkan masalah kemiskinan dan masalah sosial lainnya. Untuk itu perlu dipikirkan jenis penggunaan
sumberdaya lahan yang tidak menghabiskan potensi produksi di masa yang akan datang serta dapat mempertahankannya untuk jangka waktu yang lebih lama, namun tetap dapat
memaksimumkan besarnya penerimaan Lillesand dan kiefer, 1994.
71 Penelitian ini mengelompokkan penggunaan lahan menjadi dua kategori, yakni
permukiman dan non-permukiman. Kelompok non-permukiman terdiri atas semakbelukar, kebun campuran, sawah dan lahan kosong.
2.2 Perubahan Penggunaan
Lahan
Pada hakikatnya, perubahan penggunaan lahan memiliki makna yang sama dengan konversi lahan. Perubahan penggunaan lahan adalah perubahan aktivitas terhadap suatu
lahan yang berbeda dari aktivitas sebelumnya, baik untuk tujuan komersial maupun industri Kazaz, 2001.
Adanya aktifitas manusia dalam menjalankan kehidupan ekonomi, sosial dan budaya sehari-hari berdampak pada perubahan penutupanpenggunaan lahan. Di perkotaan,
perubahan umumnya mempunyai pola yang relatif sama, yaitu bergantinya penggunaan lahan lain menjadi lahan urban. Sawah atau lahan pertanian umumnya berubah menjadi
permukiman, industri atau infrastruktur kota. Pola demikian terjadi karena lahan urban mempunyai nilai sewa lahan land rent yang lebih tinggi dibanding penggunaan lahan
sebelumnya Sitorus, 2004. Di wilayah pedesaan polanya berbeda karena tutuntan lahan urban untuk kebutuhan perumahan jauh lebih kecil dari perkotaan. Hal itu terjadi karena
pertumbuhan penduduk di pedesaan sifatnya alami dan relatif kecil, bahkan banyak pedesaan yang mengalami pertumbuhan minus karena angkatan kerja diserap angkatan
kerja di perkotaan.
72 Perubahan struktur penggunaan lahan terkait dengan tingkat efisiensi yang dimiliki
dari penggunaan lahannya, dimana penggunaan lahan untuk aktivitas penggunaan lahan yang mampu memberikan tingkat efisiensi lebih tinggi akan menggantikan penggunaan
lahan yang mempunyai tingkat efisiensi yang lebih rendah. Misalnya, petani akan cenderung mengkonversikan sawahnya ke penggunaan lahan lain apabila pembudidayaan
sawah tersebut tidak mampu memenuhi perkembangan standar tuntutan hidupnya Saefulhakim,1996.
Perubahan penggunaan lahan dapat diamati dari data-data yang berbasis spasial, seperti peta penggunaan lahan pada beberapa titik tahun yang berbeda menggunakan
bantuan Penginderaan Jauh Inderaja.
2.3 Permukiman