41
antara tahun 2003 dan 2012, sementara total ekspor IBSA meningkat hanya 15,9 per tahun selama periode yang sama.
57
C. Kerjasama Ekonomi Afrika Selatan dengan Rusia
Pentingnya Rusia sebagai partner perdagangan untuk negara-negara Afrika yang cukup minim bila dibandingkan dengan pasar negara-negara maju dan
berkembang lainnya seperti Uni Eropa, Amerika Serikat, Cina, India, dan Brazil. Perdagangan bilateral antara Rusia dan Afrika mencapai puncaknya sebesar AS
7,3 miliar pada tahun 2008. Meskipun peningkatan ini sepuluh kali lipat dari volume perdagangan yang sangat rendah sebesar AS 740 juta di 1994, hal ini
tidak cukup signifikan untuk menjamin perusahaan Rusia terlibat dengan negara- negara Afrika.
Khusus untuk Afrika Selatan, perjanjian ekonomi dan perdagangan antar pemerintah ditandatangani pada tanggal 22 Oktober 1993, dalam Agreement on
the Promotion and Reciprocal Protection of Investment. Kerjasama dalam pengembangan sumber daya mineral, khususnya berlian, emas, pangan, kelompok
logam platinum adalah salah satu yang paling menjanjikan dari kerjasama bilateral kedua negara. Kesepakatan antar pemerintah tentang kerjasama dalam
eksplorasi, ekstraksi, pengolahan dan pengolahan mineral ditandatangani di Moskow pada 29 April 1999.
Bersama Committee on trade and economic cooperation, Pemerintah antara Rusia dan Afrika Selatan, mengadakan sidang pertama pada bulan April
57
Woolfrey. A closer look at India-Brazil-South Africa IBSA trade. Hal. 4
42
1999 di Moskow. Selanjutnya, pada bulan November 2002 di Pretoria, dinyatakan bahwa pemerintah Afrika Selatan telah memutuskan untuk menerima Federasi
Rusia sebagai pasar ekonomi sehingga memudahkan hubungan perdagangan, serta fakta bahwa Afrika Selatan juga didukung akses masuk ke WTO oleh Federasi
Rusia. Untuk meningkatkan hubungan politik dan komersialnya dengan Afrika
dan memfasilitasi akses pasar untuk perusahaan, pemerintah Rusia menganut kebijakan luar negeri baru terhadap Afrika. Salah satunya dengan melakukan
kunjungan resmi untuk beberapa negara Afrika, selain itu juga menganjurkan untuk resolusi konflik, bantuan kemanusiaan, dan bantuan utang untuk Afrika.
Hal ini tentunya efektif untuk terus berupaya memperbaiki hubungan antara keduanya.
Gambar. III.C.1: Perdagangan Rusia-Afrika AS juta
Sumber: The African Development Bank Group Chief Economist Complex.
Russia’s Economic Engagement with Africa. Dalam Africa Economic Brief Volume 2, Issue 7 11 May, 2011.
5000 10000
15000 20000
2000 2005
2006 2007
2008 2009
2010 Ekspor
Impor Total
Perdagangan
43
Sejak tahun 2000, perdagangan Rusia dengan Afrika mulai meningkat, akan tetapi dengan impor produk Afrika berjalan lebih lambat daripada ekspor
Rusia ke Afrika. Impor dari Afrika secara keseluruhan pada tahun 2000 adalah sebesar AS 350 juta. Pada tahun 2002, perdagangan bilateral Afrika Selatan
dengan Rusia mencapai 138.1 juta dolar AS, atau 92 lebih dari tahun 2001. Pada tahun 2002 juga, ekspor Rusia ke Afrika Selatan meningkat sebesar 147.5,
sementara ekspor Afrika Selatan ke Rusia 25,7 dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Dalam tahun-tahun berikutnya omset perdagangan antara Rusia dan Afrika Selatan terus mengalami kenaikan. Pada tahun 2007, angkanya mencapai sebesar
AS 284.4 juta, dan pada tahun 2008 telah mencapai AS 484.1 juta. Ekspor dan impor yang terus tumbuh dari kedua negara selama 2000-2008, setelah itu
angkanya sedikit menurun karena dampak dari krisis keuangan dan ekonomi dunia. Rusia telah mempertahankan surplus perdagangan dengan Afrika, yang
tercatat sebesar AS 597 juta pada tahun 2000, kemudian naik menjadi AS 3,3 miliar pada tahun 2008 dan turun ke AS 2,3 miliar pada 2009.
58 59
Rusia menempati urutan ke-41 sebagai negara tujuan ekspor untuk Afrika Selatan dan ke-56 sebagai negara sumber impor. Jika dibandingkan situasi ekspor
58
The African Development Bank Group Chief Economist Complex. Russia’s Economic
Engagement with Africa. Dalam Africa Economic Brief Volume 2, Issue 7 11 May, 2011, diakses dari
http:www.afdb.orgfileadminupl oadsafdbDocumentsPublicationsRussia’s_Economic_Engage
ment_with_Africa.pdf pada 22 Juli 2014 pkl. 12.15
59
Alexandra A Arkhangelskaya. 2011. Russia – South Africa, BRICS format. Dalam
http:www.brics5.co.zaassetsAAA1.pdf, diakses pada 22 Juli 2014 pkl. 13.20
44
dari Afrika Selatan ke Rusia sedikit lebih baik daripada yang sebaliknya. Saham yang di ekspor Afrika Selatan secara keseluruhan secara signifikan lebih tinggi,
dan sejak tahun 2000 telah menunjukkan pertumbuhan yang konsisten dari 0,1 menjadi 0,4 pada tahun 2010.
60
D. Kerjasama Ekonomi Afrika Selatan dengan Cina
Saat ini Cina telah menjadi mitra dagang terbesar Afrika, dan Afrika juga merupakan sumber impor utama, proyek konstruksi terbesar kedua di luar negeri,
pasar dan tujuan investasi terbesar keempat bagi Cina. Pembangunan ekonomi dan perdagangan Cina-Afrika telah meningkatkan kehidupan masyarakat dan
pembangunan ekonomi di negara-negara Afrika. Selain itu juga memberikan dukungan yang kuat untuk pembangunan sosial-ekonomi Cina, dan memberikan
kontribusi untuk mempromosikan kerjasama Selatan-Selatan dan pembangunan ekonomi dunia yang seimbang.
60
Natalya Volchkova, dan Maria Ryabtseva. 2013. Russia –South Africa Relations: Collaboration
in BRICS and the G-20. SAIIA Occasional Paper No 63, February 2013. Hal. 14.
