LAPORAN AKHIR
[ EVALUASI RPJMD KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN
]
Halaman  |  63
karakteristik komunikasi lancar dan informasi yang benar; e.  Meningkatkan  ketersediaan  sarana  dan  prasarana  air
minum di wilayah rawan air minum; f.  Meningkatkan kinerja pengelolaan  Persampahan;
g.  Mengembangkan lingkungan permukiman sehat; h.  Mendorong
percepatan pembangunan
infrastruktur kawasan Teluk Cenderawasih;
6  Meningkatkan  pemberdayaan  dan  partisipasi  masyarakat dalam pembangunan
Untuk meningkatkan pemberdayaan dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan, maka strategi  yang dilakukan  adalah:
a.  Mengembangkan program-program swadaya masyarakat; b.  Meningkatkan  jumlah  dan  volume  usaha  ekonomi
produktif masyarakat; c.  Mengembangkan inkubator bisnis KUKMK;
d.  Membangun  kemitraan  bersama  usaha  besar  untuk menciptakan  jaringan  usaha  yang  kuat,  tahan  terhadap
globalisasi dan liberalisasi ekonomi serta mampu memacu peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja;
e.  Meningkatkan  apresiasi  seni  dan  budaya  Papua  di kalangan pemerintah, masyarakat dan swasta;
f.  Meningkatkan    sarana  dan  prasarana  gelar  karya  dan kreativitas seni  budaya Papua yang representatif;
g.  Meningkatkan kerukunan hidup umat beragama
5.4.  Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Kepulauan Yapen
Arah kebijakan
Daerah merupakan
rumusan perencanaan
komperhensif  tentang  upaya  Pemerintah  Kabupaten  Kepulauan
LAPORAN AKHIR
[ EVALUASI RPJMD KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN
]
Halaman  |  64
Yapen  untuk  mencapai  tujuan  dan  sasaran  sesuai  Visi  dan  Misi Pembangunan yang termuat dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah  Daerah  RPJMD  Kabupaten    Kepulauan  Yapen    Tahun 2013-2017  yang  dilaksanakan  secara  efektif  dan  efisien.  Untuk  itu
Arah  Kebijakan  Daerah  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  yang merupakan  penjabaran  dari  Misi  pembangunan  akan  diuraikan
sebagai berikut:
1  Memantapkan tata pemerintahan yang baik, melalui:
a.  Penerapan supremasi hukum dan hak asasi manusia; b.  Penataan sistem hukum di daerah;
c.  Peningkatan keterpaduan pembangunan antar daerah; d.  Peningkatan  penerapan  teknologi  informasi  dalam
manajemen pemerintahan; e.  Peningkatan
pendukung pelaksanaan
manajemen pemerintahan;
f.  Peningkatan kinerja pengelolaan keuangan daerah; g.  Peningkatan dan pengembangan kualitas setiap unit kerja
dalam pelayanan publik; h.  Peningkatan peran dan fungsi partai politik;
i.  Peningkatan peran
serta masyarakat
dalam pembangunan politik;
j.  Peningkatan  kewaspadaan  serta  kesadaran  masyarakat terhadap ancaman dan gangguan yang berdampak pada
kondisi keamanan di wilayahlingkungan masyarakat;
2  Meningkatkan  tata  kehidupan  masyarakat  yang  aman, tertib, dan taat hukum, melalui:
a.  Peningkatan kemampuan
profesionalisme aparat
keamanan  guna  lebih  peka,  tajam  dan  antisipatif  untuk
LAPORAN AKHIR
[ EVALUASI RPJMD KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN
]
Halaman  |  65
meningkatkan  keamanan,  ketertiban,  dan  menanggulangi krimintalitas;
b.  Penerapan  praktek  penegakan  hukum  non-diskriminatif yang  dapat  memancing  rasa  kepercayaan  masyarakat
untuk mematuhi hukum; c.  Peningkatan pembinaan tramtibmas, satuan perlindungan
masyarakat, dan unsur rakyat terlatih lainnya.
3  Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia, melalui:
a.  Peningkatan  kualitas  sarana  dan  prasarana  pendidikan dasar dan menengah sesuai standar nasional pendidikan;
b.  Penetapan  dan  pencapaian  standar  pelayanan  minimal bidang penddikan;
c.  Peningkatan kesempatan
mendapatkan pelayanan
Pendidikan; d.  Peningkatan  penyediaan  buku  teks  pelajaran  yang
bermutu dan mudah diperoleh; e.  Peningkatan penyediaan pendanaan pendidikan;
f.  Pengembangan perpustakaan keliling dan taman bacaan; g.  Pencapaian  mutu  pendidikan  sesuai  standar  nasional
pendidikan; h.  Peningkatan    lulusan  sekolah  kejuruan  untuk  memenuhi
dunia kerja serta kebutuhan dunia usaha dan industri; i.  Peningkatan  lulusan  jenjang  pendidikan  menengah
melanjutkan  pendidikan  ke  jenjang  yang  lebih  tinggi dengan kemudahan lokasi dan biaya yang terjangkau;
j.  Penyempurnaan manajemen pendidikan; k.  Peningkatan  pendidikan  agama  dan  keagamaan  yang
berkualitas  untuk  menciptakan  anak  didik  yang  cerdas spiritual serta cerdas emosional dan sosial;
LAPORAN AKHIR
[ EVALUASI RPJMD KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN
]
Halaman  |  66
l.  Peningkatan pendidikan seni berbasis kearifan lokal untuk menciptakan  anak  didik  yang  mencintai  budaya  Papua
dan menghargai budaya lain; m.  Peningkatan  jumlah,  jaringan    kualitas  sarana
prasarana kesehatan; n.  Pengembangan jaminan pembiayaan kesehatan;
o.  Peningkatan pelayanan kesehatan dasar; p.  Perbaikan gizi masyarakat;
q.  Peningkatan pelayanan rujukan; r.  Pengendalian penyakit menular;
s.  Peningkatan  kemandirian  masyarakat  dalam  menjaga kesehatan;
t.  Pengembangan  upaya  kesehatan  bersumber  daya masyarakat;
u.  Peningkatan manajemen rumah sakit dan puskesmas; v.  Pendayagunaan tenaga medis dan paramedis;
w.  Penciptaan lingkungan hidup sehat; x.  Peningkatan
kesejahteraan rumah
tangga miskin
khususnya di kampung-kampung;
4  Meningkatkan  pengelolaan  Sumber  Daya  Alam  secara berkelanjutan, melalui:
a.  Penciptaan  iklim  usaha  yang  kondusif  dalam  rangka mempertahankan  keberadaan  investasi  yang  ada  serta
menarik investasi baru; b.  Peningkatan promosi dan kerjasama investasi;
c.  Peningkatan nilai tambah produk komoditas unggulan; d.  Peningkatan  dan  pengembangan  jumlah  jenis  tanaman
pangan lokal; e.  Peningkatan dan pengembangan peternakan lokal;
LAPORAN AKHIR
[ EVALUASI RPJMD KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN
]
Halaman  |  67
f.  Peningkatan produksi, produktivitas dan nilai tambah hasil produk olahan;
g.  Peningkatan perluasan lapangan kerja; h.  Peningkatan daya saing tenaga kerja;
i.  Peningkatan perlindungan
dan pengawasan
ketenagakerjaan; j.  Peningkatan  keserasian  kegiatan  antarsektor  dengan
potensi  SDA  yang  berasaskan  kelestarian  lingkungan menuju Pembangunan yang berkelanjutan;
k.  Peningkatan upaya
pemeliharaan dan
konservasi sumberdaya air, udara hutan dan lahan;
l.  Pengurangan risiko bencana; m.  Peningkatan  pengamanan  dan  pencegahan  kerusakan
kawasan hutan; n.  Penyiapan
pranata pelaksanaan
penataan ruang
kabupaten; o.  Pengembangan  data  spasial  daerah  yang  terintegrasi
dalam jaringan data spasial nasional; p.  Peningkatan  peran  serta  masyarakat,  dunia  usaha,
pemerintah daerah dalam pelaksanaan penataan ruang; q.  Pemantapan  peran  pemerintah  daerah  dalam  koordinasi
penataan ruang; r.  Pengembangan energi terbarukan;
s.  Penerapan  gerakan  hemat  energi  bagi  masyarakat  dan pelaku usaha;
5   Menyediakan  infrastruktur  yang  memadai  dan  merata dengan memperhatikan kerawanan bencana, melalui:
a.  Peningkatan  pelayanan  pergerakan  orang,  barang  dan jasa;
LAPORAN AKHIR
[ EVALUASI RPJMD KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN
]
Halaman  |  68
b.  Pengembangan  infrastruktur  transportasi  intra  dan antarmoda;
c.  Peningkatan  pasokan,  cakupan  dan  kualitas  pelayanan infrastruktur energi dan ketenagalistrikan;
d.  Peningkatan  ketersediaan  sarana  dan  prasarana  pos, komunikasi  dan  informatika  secara  merata  di  seluruh
wilayah; e.  Peningkatan kinerja pengelolaan air minum;
f.  Peningkatan  penanganan  persampahan  terutama  di perkotaan;
g.  Peningkatan  ketersediaan  perumahan  serta  sarana  dan prasarana dasar permukiman;
h.  Penataan  permukiman  melalui  penyediaan  rumah  layak huni;
i.  Percepatan  pembangunan  infrastruktur  yang  terintegrasi di Kawasan Teluk Cenderawasih;
6.  Meningkatkan  pemberdayaan  dan  partisipasi  masyarakat dalam pembangunan, melalui:
a.  Pemberian stimulant; b.  Pengembangan  pemanfaatan  Iptek  untuk  membuka
kesempatan  kepada  masyarakat  dan  para  pemangku kepentingan berpartisipasi dalam pembangunan;
c.  Peningkatan akses
masyarakat terhadap
layanan permodalan dan fasilitas pengembangan usaha ;
d.  Pembinaan dan pengembangan KUKMK yang inovatif; e.  Penguatan  basis  ekonomi  melalui  penguatan  jaringan
produksi  dan  distribusi,  peningkatan  peranserta  usaha mikro,  UKM  dan  koperasi,  penggunaan  teknologi  ramah
lingkungan dan peningkatan daya saing produk;
LAPORAN AKHIR
[ EVALUASI RPJMD KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN
]
Halaman  |  69
f.  Pengembangan  eksistensi  serta  peran  seni  dan  budaya Papua;
g.  Perwujudan  harmoni  kehidupan  sosial  dan  kerukunan masyarakat  dalam  kehidupan  umat  beragama  yang
toleran dan saling menghormati.
LAPORAN AKHIR
[ EVALUASI RPJMD KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN
]
Halaman  |  70
Sesuai  dengan  amanat  UU  No  25  Tahun  2004  tentang  Sistem Perencanaan  Pembangunan  Nasional  SPPN  mengamanatkan  bahwa
setiap  daerah  menyusun  rencana  pembangunan  daerah  secara sistematis,  terarah,  terpadu  dan  tanggap  terhadap  perubahan  pasal  2
ayat  2,  dengan  jenjang  perencanaan  jangka  panjang  20  tahun,  jangka menengah  5  tahun,  dan  jangka  pendek  atau  tahunan  1  tahun.
Pemerintah  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  telah  mengundangkan  RPJM Daerah  melalui  Peraturan  Daerah  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  No  4
Tahun  2013  tentang  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah Kabupaten Kepulauan Yapen tahun 2013-2017.
RPJM Daerah Kabupaten Kepulauan Yapen tahun 2013-2017 merupakan penjabaran  dari  visi,  misi  dan  program  Bupati  Kabupaten  Kepulauan
Yapen yang akan dilaksanakan dan ingin diwujudkan dalam periode masa jabatannya.  Untuk  memahami  bagaimana  implementasi  RPJMD
Kabupaten Kepulauan Yapen periode 2013-2017 akan dijelaskan sebagai berikut:
LAPORAN AKHIR
[ EVALUASI RPJMD KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN
]
Halaman  |  71
6.1.  Evaluasi Capaian Indikator Pembangunan pada Misi Memantapkan Tata Pemerintahan yang Baik