Berdasarkan tabel diatas, dapat dilihat bahwa dari informan pegawai Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Deli Serdang terdapat 1 orang 16,67 yang memiliki
jabatan sebagai Kepala Seksi yaitu Kepala Seksi Pengendalian dan Pemberdayaan , dan 2 orang 33,33 yang memiliki jabatan sebagai Kepala Sub seksi yaitu Kepala Sub Seksi
Pengendalian Pertanahan serta Kepala Sub Seksi Pemberdayaan Masyarakat, sedangkan yang 3 orang 50 lainnya hanya staf. Dari data diatas dapat diketahui bahwa responden pegawai
yang terlibat langsung LARASITA Layanan Rakyat untuk Sertifikasi Tanah sebagian besar didominasi oleh staf.
V.2 Implementasi Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan
Rakyat Sertifikasi Tanah Larasita
Kebijakan publik yang telah ditetapkan dan disetujui seyogianya dilaksanakan secara maksimal untuk memperoleh hasil yang diharapkan. Pelaksanaan kebijakan publik ini disebut
dengan implementasi yang memiliki tahapan yang bersifat praktis dan tentunya dibedakan dengan tahapan formulasi yang bersifat reoritis. Implementasi kebijakan merupakan proses
administratif yang dilaksanakan oleh birokrasi pemerintah atau pelaksana teknis sesuai dengan ketetapan yang ada didalam kebijakan itu sendiri dengan mendayagunakan setiap
sumber daya dan sumber dana yang ada. Terdapat empat pola implementasi kebijakan yakni kebijakan yang berpola “dari atas
ke bawah” atau top downer, dari “bawah ke atas” atau bottem topper, implementasi yang berpola paksa command and control dan mekanisme pasar economic incentive.
Implementasi Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan Rakyat Sertifikasi Tanah Larasita di Pemerintah Kabupaten Deli Serdang merupakan
sebuah kebijakan yang memiliki pola top bottemer atau top down karena pada hakekatnya peraturan pemerintah ini merupakan kebijakan yang berpola pada pelaksanaan yang
Universitas Sumatera Utara
dilakukan oleh pemerintah untuk rakyat atau publik dan partisipasi yang ada berbentuk mobilisasi.
Implementasi Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan Rakyat Sertifikasi Tanah Larasita ini dapat dilihat dari model implementasi Edward yang
dilihat melalui variabel-variabel dibawah ini:
1. Komunikasi
Kejelasan standar dan sasaran kebijakan publik memberikan kejelasan bagi agen pelaksana dalam proses pelaksanaan kebijakan publik. Untuk itu, perlu pemahaman yang
baik tentang maksud umum atas ukuran dan tujuan kebijakan oleh para implementor kebijakan agar tidak terjadi kesalahan interpretasi yang menimbulkan kegagalan frustated.
Dalam hal ini kinerja kebijakan publik dapat dinilai dari tingkat ketercapaian standar dan sasarannya.
Hasil wawancara peneliti dengan Bapak Robert Marpaung selaku penanggung jawab LARASITA Layanan Rakyat untuk Sertifikasi Tanah yang mengatakan bahwa prosedur
yang telah ditetapkan dalam pengurusan sertifikat tanah secara LARASITA telah memberikan kemudahan bagi para responden yang mengurus sertifikat. Selain itu, dengan
adanya prosedur tersebut tentunya juga akan memperlancar pekerjaan pegawai dan juga akan mempercepat
penerbitan sertifikat tanah masyarakat. Hal yang sama dikemukakan oleh Bapak Purba yang menyatakan bahwa dalam hal
ini, setiap pegawai BPN yang terlibat langsung dalam implementasi LARASITA harus memberikan informasi yang sejelas-jelasnya kepada masyarakat mengenai alur
pelayananmekanisme prosedur pengurusan sertifikat tanah sehingga masyarakat merasa mudah dalam pengurusan sertifikat.
Universitas Sumatera Utara
Hasil wawancara peneliti dengan Bapak Robert Marpaung selaku koordinator lapangan LARASITA bahwa syarat-syarat yang harus dipenuhi oleh responden tidak terlalu
sulit, hanya dibutuhkan slip PBB, slip BPHTB, Kartu Keluarga serta Kartu Tanda Penduduk KTP. Setelah berkas-berkas dilengkapi oleh responden barulah akan di proses oleh pegawai
LARASITA. Dalam pengurusan apapun, syarat-syarat administratif memang sangat diperlukan. Syarat-syarat yang harus dipenuhi oleh responden dalam pengurusan sertifikat
tanah melalui LARASITA ini cukup mudah, yaitu responden hanya tinggal melengkapi berkas saja. Oleh karena, kemudahan itulah responden dominan menjawab jelas akan
pengurusan sertifikat tanah ini. Dari hasil penelitian, peneliti menganalisis bahwa Pegawai BPN yang terlibat
langsung dalam implementasi LARASITA selalu berupaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan dengan cara selalu memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat.
Standar dan sasaran kebijakan meliputi mekanisme prosedur Standard Operating Procedurs atau yang disebut dengan SPOPP LARASITA yaitu peraturan yang mengatur tata cara kerja
dalam melaksanakan kegiatan, yang dalam hal ini mengenai LARASITA telah dilakukan oleh pegawai BPN dalam menjalankan pekerjaannya yang akan membawa keuntungan bagi dua
belah pihak baik dari segi pemberi pelayanan maupun penerima pelayanan..Pemberi pelayanan merasa dengan adanya prosedur maka tentu akan mempermudah pekerjaannya,
sedangkan bagi masyarakat sebagai penerima layanan maka penerbitan sertifikat tanah akan berjalan dengan lancar.
2. Sumber Daya
Dukungan sumber daya baik sumber daya manusia, sumber dana maupun sumber daya lainnya sangat penting dalam proses implementasi kebijakan publik. Sumber daya
manusia yang berkualitas sesuai dengan tugas dan fungsi yang diisyaratkan dalam peraturan
Universitas Sumatera Utara
kebijakan akan memberi dampak positif bagi proses implementasi dan tercapainya tujuan kebijakan. Hal ini diungkapkan oleh Edward dalam melihat bagaimana implementasi
kebijakan publik. a. Sumber Daya Manusia
Berdasarkan hasil wawancara dengan salah seorang staf BPN menyatakan bahwa pada dasarnya semua pegawai BPN Kabupaten Deli Serdang terlibat dalam LARASITA,
namun ada yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung. Adapun bagian-bagiannya adalah bagian pengukuran,bagian proses surat dan bagian landreform. Jadi dalam hal ini
implementasi LARASITA Layanan Rakyat Sertifikat Tanah sudah sejalan dengan tupoksi. Persiapan sumber daya manusia dalam mengimplementasikan tentang Peraturan
Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan Rakyat Sertifikasi Tanah Larasitayaitu dengan melakukan pertemuan. Pertemuan dilakukan dalam rangka
mempersiapkan SDM yang memiliki kemampuan pengetahuan, sikap dan kemampuan knowledge, attitude and skill di bidang pertanahan.
b. Sumber Anggaran Anggaran merupakan komponen yang sangat utama bagi terselenggaranya suatu
program. Anggaran yang memadai pasti akan menunjang keberlangsungan program tersebut, terutama bagi suatu program yang baru hadir di tengah-tengah masyarakat seperti
LARASITA Layanan Rakyat untuk Sertifikasi Tanah ini. Sesuai dengan hasil wawancara dengan Pak Robert Marpaung anggaran yang mendukung terlaksananya program
LARASITA ini berasal dari masyrakat yang mengurus sertifikat tanah itu sendiri, sedangkan berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak Pak Purba, sumber anggaran LARASITA
berasal dari Anggaran Penerimaan Belanja Daerah APBD. Anggaran tersebut baru dapat direalisasikan setelah melalui mekanisme yang cukup panjang maksudnya yaitu mulai dari
Universitas Sumatera Utara
rancangan anggaran harus melalui persetujuan DPRD, setelah disetujui barulah dapat realisasikan, dan apabila tidak disetujui maka tim harus mengoptimalkan anggaran yang ada
untuk tetap menjaga keberlangsungan program tersebut. Anggaran yang telah terealisasi tersebut digunakan untuk biaya operasional LARASITA seperti sarana dan prasarana yang
mendukung implementasi program LARASITA. Sedangkan untuk pengurusan sertifikat tanah masyarakatnya memang berasal dari keuangan masyarakat yang sedang berurusan itu
sendiri. Hasil wawancara dengan ibu Grace mengatakan bahwa biaya pelayanan yang
dibebankan kepada masyarakat dalam hal pengurusan sertifikat tanah melalui LARASITA sudah sesuai dengan peraturan yang tertulis, yakni Peraturan Pemerintah No.13 tahun 2010.
Kalau prosesnya sendiri dibayar dahulu biaya pengukuran pendaftaran biaya tergantung luas tanah dan NJOP setempat dan untuk mengutusnya sendiri harus ada biaya unutk BPHTB.
Jadi prosesnya kita harus melengkapi persyaratan,dibayar uang pengukuran,diukur,dibayar unutuk mengurus hak,diprroses dan diantar. Tetapi hal berbeda dikatakan oleh Pak Purba
yang mengatakan bahwa biaya memang sesuai peraturan tetapi bagi masyarakat yang ingin surat-suratnya cepat selesai bisa memberikan uang tip.
c. Fasilitas yang ada di LARASITA Fasilitas yang memadai merupakan kunci utama atas keberhasilan suatu program.
Fasilitas yang menunjang implementasi LARASITA berupa kendaraan seperti mobil, komputer, meja, kursi dan yang lainnya. Fasilitas pendukung LARASITA seperti kendaraan,
komputer maupun sarana dan prasarana lainnya memang harus dioptimalkan pemanfaatannya dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan publik, sehingga dengan begitu masyarakat
yang berurusan akan merasa puas dalam mengurus sertifikat tanahnya tersebut.
Universitas Sumatera Utara
Gambar 2.1 Mobil LARASITA Berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak Robert Marpaung mengatakan bahwa
pelayanan yang diberikan oleh pegawai dalam pengurusan LARASITA sangat memberikan kemudahan bagi masyarakat yang sedang berurusan. Hal ini dikarenakan Larasita memiliki
mobil larasita yang akan langsung mendatangi tempat masyarakat yang akan menggunakan layanan LARASITA. Hal senada juga dikatakan oleh Ibu Ellen yang mengatakan bahwa
adanya mobil Larasita memudahakan akses masyarakat terhadap penggunaan layanan Larasita,hanya saja ini terkendala karena mobil Larasita yang dimiliki hanya satu buah.
Dari hasil penelitian, peneliti menganalisis bahwa semua pegawai yang terlibat dalam implementasi LARASITA disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsinya masing-masing.
Sesuai dengan pasal 50 Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia No. 4 tahun 2006 tentang Organisasi dan tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
dan Kantor Pertanahan, Seksi Pengendalian dan Pemberdayaan dalam melaksanakan tugasnya mengacu pada salah satu fungsinya yaitu adalah peningkatan partisipasi masyarakat,
lembaga swadaya masyarakat dan mitra kerja teknis pertanahan dalam rangka pemberdayaan masyarakat. Peneliti juga berpendapat seharusnya pegawai LARASITA juga tidak boleh
menerima uang tip dari masyarakat yang hendak mempercepat proses sertifikat tanahnya, kerena hal ini melanggar peraturan yang telah ditetapkan.
Universitas Sumatera Utara
Peneliti juga menganalisis bahwa sarana maupun prasarana yang mendukung LARASITA saat ini sudah cukup baik. Namun alangkah lebih baiknya jika sarana dan
prasarana bisa ditingkatkan lagi baik dalam segi kualitas maupun kuantitas sehingga pemberian layanan kepada masyarakat dapat berjalan dengan semaksimal mungkin.
3. Disposisi Implementor atau sikap para pelaksana kebijakan publik
Menurut Edward, disposisi atau sikap pelaksana kebijakan publik dalam merespon kebijakan publik baik penerimaan maupun penolakan juga dapat mempengaruhi pencapaian
sasaran dan tujuan kebijakan. Pada dasarnya, implementasi kebijakan diawali dengan penyaringan befiltered yang dilakukan oleh agen pelaksana kebijakan sesuai dengan
persepsinya masing-masing dan selanjutnya diimplementasikan. Disposisi Implementor dapat dilihat dari tiga hal, yakni: a. respon terhadap Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun
2009 Tentang Layanan Rakyat Sertifikasi Tanah Larasita di ; b. Kognisi agen pelaksana terhadap Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan Rakyat
Sertifikasi Tanah Larasita dan c. Preferensi nilai yang dimiliki oleh agen pelaksana. Disposisi implementor meliputi kognisi pemahamannya terhadap kebijakan serta
netralitas maupun obyektivitas implementor. Kognisi pemahaman dari implementor terhadap program tersebut sangat berhubungan dengan keakuratan tugas yang akan
dijalankannya. Dan juga kenetralitasan pegawai BPN dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat merupakan hal yang harus diutamakan. Masyarakat akan merasa puas jika urusan
mereka selalu dipermudah oleh implementor tanpa membeda-bedakan masyarakat berdasarkan
golongan atau kelas sosial, suku dan lain-lain. Berdasarkan hasil penelitian yang peniliti lakukan ditemukan bahwa pegawai BPN
dalam memberikan pelayanan LARASITA sering akurat bebas dari kesalahan sehingga memberikan kenyamanan bagi masyarakat yang sedang melakukan pengurusan sertifikat
Universitas Sumatera Utara
tanah. Dalam hal kenetralitasan pegawai LARASITA, sesuai dengan hasil wawancara peneliti dengan koordinator lapangan, bahwa LARASITA hanya melayani masyarakat yang langsung
datang ke lapangan untuk mengurus sertifikat tanah. Apabila masyarakat memakai jasa orang lain notaris maka tidak akan dilayani oleh pegawai LARASITA, hal ini dikarenakan
masyarakat yang mengurus sertifikat tanahnya melalui perantara orang lain notaris, maka masyarakat tersebut dianggap telah mampu. Ini juga sesuai dengan kondisi di lapangan yang
peneliti amati selama melakukan penelitian. Pegawai LARASITA hanya mau melayani masyarakat yang datang langsung ke mobil LARASITA tanpa memberikan kuasa pengurusan
sertifikat tanahnya kepada orang lain notaris. Peneliti menganalisis bahwa pegawai LARASITA telah bersikap kognitif, netral serta
obyektif dalam memberikan pelayanannya kepada masyarakat yang mengurus penerbitan sertifikat tanahnya melalui LARASITA Layanan Rakyat untuk Sertifikasi Tanah. Pada
intinya, Kognisi agen pelaksana menurut analisis peneliti atas wawancara-wawancara di lapangan terlihat baik dimana sebagian besar informan kunci dan informan utama sudah
mengetahui latar belakang, manfaat, tujuan serta sasaran dari Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan Rakyat Sertifikasi Tanah Larasita.
Peneliti juga menganalisis bahwa telah terdapat kesamaan perspektif antara pembuat kebijakan dengan agen implementor di Kabupaten Deli Serdang yang memberi dampak pada
penciptaan sistem nilai yang sama dalam melaksanakan Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan Rakyat Sertifikasi Tanah Larasita. Sistem nilai yang dimiliki
oleh pembuat kebijakan yakni memiliki kesamaan interpretasi dan nilai dalam memandang Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan Rakyat Sertifikasi Tanah
Larasita, hal ini akan berdampak pada terciptanya kesediaan dan komitmen yang tinggi pada setiap agen pelaksana.
Universitas Sumatera Utara
4. Struktur Birokrasi
Komunikasi yang baik pada setiap implementor dalam pelaksanaan sebuah kebijakan publik sangat berpengaruh terhadap hasil pencapaian tujuan dan sasaran kebijakan. Para
implementor kebijakan harus memperoleh informasi melalui pengkomunikasian secara konsisten dan seragam. Hal ini bertujuan untuk memberi pemahaman bagi para implementor
tentang tugas dan fungsinya dalam pelaksanaan kebijakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Berdasarkan hasil wawancara peneliti di lapangan, ditemukan bahwa implementor LARASITA Layanan Rakyat untuk Sertifikasi Tanah harus selalu mengajak masyarakat
dalam rangka proses pembangunan pertanahan dan juga selalu melakukan sosalisasi, komunikasi dan pemberdayaan terhadap masyarakat sehingga masyarakat mau terlibat dan
merasa bertanggung jawab terhadap pembangunan, karena pelibatan masyarakat dalam pembangunan tersebut akan tercipta kesesuaian dari program-program pembangunan dengan
apa yang dibutuhkan oleh masyarakat. Dalam pengimplementasian LARASITA Layanan Rakyat untuk Sertifikasi Tanah di Kabupaten Deli Serdang, dapat diketahui dari wawancara
dengan salah seorang staf BPN yang tidak terlibat langsung dalam LARASITA bahwa sosialisasi telah dilakukan baik itu secara internal maupun eksternal. Sosialisasi internal
jajaran pegawai Badan Pertanahan Nasional dilakukan setiap apel pagi yang disampaikan langsung oleh Kepala Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Deli Serdang.
Sedangkan untuk sosialisasi eksternal dapat diketahui dari hasil wawancara dengan koordinator lapangan bahwa sosialisasi eksternal masyarakat yang dilakukan sudah cukup
maksimal. Sosialisasi berupa mendatang desa-desa untk sosialisasi, speaker yang
terpasang pada mobil LARASITA yang berfungsi untuk mengajak masyarakat untuk mengikuti program LARASITA ini dan yang terbaru adalah akan diterbitkan brosur tentang
LARASITA yang nantinya akan disebarkan kepada masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan penelitian yang telah peneliti lakukan,peneliti menganalisis bahwa usaha yang telah dilakukan oleh implementor LARASITA memang sudah cukup maksimal dengan
melakukan sosialisan dan komunikasi kepada masyarakat yang merupakan kelompok sasaran dari adanya kebijakan tersebut. Dalam hal ini, komunikasi yang dilakukan oleh bagian humas
bertujuan untuk membuka pikiran kelompok sasaran atau masyarakat Kabupaten Deli Serdang dalam mengetahui adanya kebijakan Layanan Sertifikasi Tanah bagi masyarakat
yang hendak mengurus sertifikat sehingga turut serta menyukseskan program LARASITA.
Keberhasilan implementasi Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan Rakyat Sertifikasi Tanah Larasita di Pemerintah Kabupaten Deli Serdang sangat
dipengaruhi oleh karakteristik agen pelaksana.
Penelitian yang peneliti lakukan menemukan bahwa setiap pegawai Badan Pertanahan Nasional yang terlibat baik secara langsung maupun tidak langsung dalam LARASITA
bertanggung jawab atas kesuksesan program ini. Kepala Seksi Pengendalian dan Pemberdayaan selaku Koordinator lapangan berupaya untuk selalu memberikan pengawasan
terhadap Kepala Sub Seksi maupun staf yang merupakan bagian dari perangkat LARASITA. Dimana pengawasan ini bertujuan untuk sasaran-sasaran dari setiap kebijaksanaan yang telah
tercapai dan sesuai dengan peraturan yang ada. Yang mana dasar dari dilakukannya pengawasan ini merupakan sebagai langkah dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan
publik Pengawasan yang dilakukan oleh koordinator meliputi kordinasi atau kerja sama yang
dilakukan diantara para perangkat pegawai LARASITA. Hal ini dapat dilihat dari hasil wawancara dengan Kepala Sub Seksi Pemberdayaan masyarakat, selaku wakil koordinator
lapangan LARASITA dikatakan bahwa koordinasi diantara perangkat pegawai LARASITA baik itu dengan koordinator, wakil koodinator, maupun staf berjalan dengan baik. Peran
Universitas Sumatera Utara
pengawasan yang dilakukan oleh koordinator bisa juga berupa memberikan penjelasan kepada stafnya dalam menjalankan tugasnya, sehingga dapat segera memberi penjelasan agar
pegawai tidak bingung lagi dalam menyelesaikan tugasnya. Berdasarkan hasil penelitian tersebut, peneliti berpendapat bahwa pengawasan yang
telah dilakukan memang sangat penting untuk mendukung dari keberlangsungan tujuan implementasi Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan Rakyat
Sertifikasi Tanah Larasita di Kabupaten Deli Serdang.
Layanan Rakyat untuk Sertifikasi Tanah disini terlihat masyarakat turut berpartisipasi aktif dan cukup antusias menyambut program ini.
Berdasarkan penelitian yang peneliti lakukan ditemukan bahwa pelayanan yang diberikan oleh pegawai BPN sesuai dengan aspirasi kebutuhan masyarakat. Masyarakat yang
sedang mengurus sertifikat tanahnya melalui LARASITA turut serta berperan serta dalam implementasi LARASITA Layanan Rakyat untuk Sertifikasi Tanah. Peneliti menganalisis
bahwa hal ini sudah sesuai dengan visi dari LARASITA, yaitu mendekatkan pelayanan penerbitan sertifikat tanah kepada masyarakat dalam bentuk kantor pelayanan yang bergerak
dengan menggunakan mobil keliling. Setiap masyarakat seharusnya di tuntut untuk turut serta berpartisipasi dalam implementasi LARASITA Layanan Rakyat untuk Sertifikasi Tanah ini
karena partisipasi aktif masyarakat tentunya akan sangat mendukung akan keberlangsungan LARASITA kedepannya.
V.4 Analisa Implementasi Program LARASITA Layanan Rakyat untuk Sertifikat Tanah pada Kantor Badan Pertanahan Nasional Deli Serdang
Berdasarkan hasil penelitian yang telah peneliti paparkan pada bab sebelumnya maka hasil rekapitulasi akhirnya adalah bahwa Implementasi LARASITA Layanan Rakyat untuk
Universitas Sumatera Utara
Sertifikasi Tanah sudah cukup dapat meningkatkan kualitas pelayanan publik. Dari data yang telah peneliti sajikan diatas dapat dilihat bahwa implementasi LARASITA Layanan
Rakyat untuk Sertifikasi Tanah sudah cukup dapat meningkatkan kualitas pelayanan publik. Hal ini berdasarkan dari indikator-indikator yang ada, tim implementor LARASITA sudah
cukup memenuhi kualitas pelayanan publik, begitu juga dengan masyarakat merasakan pelayanan yang telah diberikan sudah cukup memuaskan.
4.3 Kendala-kendala dalam Implementasi Program LARASITA Layanan Rakyat Sertifikat Tanah pada Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Deli Serdang
Pelaksanaan Kebijakan Publik tidak sepenuhnya berjalan begitu saja, sering terbengkala oleh beberapa hal yang dapat mempengaruhi pelaksanaan kebijakan. Dalam Hal
ini, pelaksanaan Peraturan Kepala BPN RI Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Layanan Rakyat Sertifikasi Tanah Larasita di Kabupaten Deli Serdang tidak terlepas dari kendala-kendala.
Kendala-kendala yang dihadapi oleh implementor dalam implementasi LARASITA Layanan Rakyat untuk Sertifikasi Tanah
a. Kurangnya Kesadaran Hukum pada Masyarakat Pada umumnya berpendapat bahwa legalitas kepemilikan tanah itu tidak begitu
penting karena akan menyebabkan tanah tersebut akan sulit dijual kembali bila sewaktuwaktu pemiliknya membutuhkan uang dan juga akan memakan waktu dan proses yang cukup
panjang dalam pengurusan administrasinya. Hal ini tentu akan sangat merugikan masyarakat itu sendiri karena apabila tanah tersebut sudah ada legalitasnya sudah dalam kondisi
bersertifikat maka harga tanah tersebut biasanya akan lebih tinggimahal daripada tanah yang belum mempunyai legalitas sertifikat tanah.
b. Kurangnya Pemahaman Masyarakat
Universitas Sumatera Utara
Banyaknya program program pertanahan yang ada di Badan Pertanahan Nasional menyebabkan masyarakat kurang paham dari kegunaan program itu sendiri.
c. Kurangnya Sosialisasi Berdasarkan wawancara ,dikatakan bahwa kurangya sosialisasi menyebabkan
msayarakat kurang paham akan Larasita dan mereka hanya mengenal kelegalan sertifikat mereka dengan adanya SK dari camat setempat.
Universitas Sumatera Utara
BAB VI PENUTUP
