17 Menurut pendapat para ahli diatas, dapat disimpulkan bahwa kebijakan
pendidikan merupakan keseluruhan proses dan hasil perumusan langkah- langkah strategis dari suatu organisasi pendidikan untuk kurun waktu tertentu
yang mengarahkan organisasi tersebut untuk melangkah kemasa depan agar terjadi perubahan yang lebih baik.
2. Sertifikasi Profesi Guru
a. Pengertian Guru
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, guru diartikan sebagai orang yang pekerjaannya mengajar. Di dalam Undang-undang Republik Indonesia
No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen mengemukakan bahwa: Guru adalah pendidik dengan tugas utama mendidik, mengajar,
membimbing, mengarahkan, melatih, menilai dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan
dasar dan pendidikan menengah. Majid 2007 :
123, mengemukakan “Guru adalah orang yang bertugas membantu murid untuk mendapatkan pengetahuan sehingga ia dapat
mengembangkan potensi yang dimilikinya”. Pendapat lain menurut Mulyasa 2007 : 37 :
Guru adalah pendidik yang menjadi tokoh panutan, dan identifikasi bagi para peserta didik dan lingkungannya. Oleh karena itu, guru harus
memiliki standar kualitas pribadi tertentu, yang mencakup tanggung jawab, wibawa, mandiri dan disiplin.
Suparlan 2006 : 11, men
gemukakan “ Secara legal-formal, yang dimaksudkan guru adalah sesiapa yang memperoleh Surat Keputusan SK,
baik dari pemerintah atau swasta, untuk melaksanakan tugasnya, dank arena
18 itu memiliki hak dan kewajiban untuk melaksanakan kegiatan belajar
mengaja r di lembaga pendidikan sekolah”.
Menurut H. Endang Komara dalam Jamal 2011 : 21, guru adalah pendidik professional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing,
mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan
pendidikan menengah. Di sisi lain guru dalam jabatan adalah guru PNS dan Non PNS yang
sudah mengajar pada satuan pendidik, baik yang diselenggarakan pemerintah, pemerintah daerah, maupun masyarakat dan sudah mempunyai perjanjian
kerja atau kesepakatan kerja bersama. Dari beberapa definisi yang dikemukakan para ahli diatas, maka dapat
disimpulkan guru adalah pendidik yang bertugas mengajarkan ilmu pengetahuan, keterampilan, dan pesan-pesan moral kepada peserta didik pada
lembaga pendidikan usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.
b. Guru Sebagai Profesi
