Latar Belakang Penyusunan Dasar Hukum Penyusunan

Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD 2016 Kabupaten Ogan Komering Ilir 14

BAB I PENDAHULUAN

Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun 2016 merupakan tahun ketiga dari pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun 2014-2019. RKPD ini merupakan pedoman untuk seluruh SKPD dalam penyusunan Rencana Kerja RENJA SKPD dalam satu tahun. Untuk pelaksanaan lebih lanjut, maka RKPD ini akan menjadi pedoman dalam penyusunan Kebijakan Umum APBD dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara KUA-PPAS serta Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah RAPBD pada Tahun Anggaran 2016.

1.1 Latar Belakang Penyusunan

Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk periode satu tahun, yang memuat evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu, rancangan kerangka ekonomi daerah dan kerangka pendanaan, prioritas dan sasaran pembangunan, dan rencana program dan kegiatan prioritas daerah. RKPD ini pada dasarnya berfungsi sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Tahun 2014-2019 untuk setiap tahun berkenaan. Dengan demikian, penyusunan RKPD berpedoman kepada RPJMD dengan tetap mempertimbangkan dinamika situasi, kondisi, dan kebutuhan terkini. Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ilir dalam menyusun RKPD Tahun 2016 sebagai penjabaran dari RPJMD, dengan tahapan sebagai berikut: 1. Persiapan penyusunan RKPD; 2. Penyusunan rancangan awal RKPD; 3. Penyusunan rancangan RKPD; 4. Pelaksanaan Musyawarah Rencana Pembangunan Musrenbang RKPD; 5. Perumusan rancangan akhir RKPD. Kelima tahapan tersebut di atas digambarkan pada gambar 1.1. Sebagai dokumen perencanaan tahunan, RKPD 2016 tetap menunjukkan keterkaitan linkage dan konsistensi dengan dokumen perencanaan lainnya, yaitu dengan RPJMD 2014-2019, Renstra SKPD 2014-2019, dan Renja SKPD 2016. Keterkaitan dan konsistensi yang dimaksud ditunjukkan oleh indikator, program, Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD 2016 Kabupaten Ogan Komering Ilir 15 serta kegiatan antar dokumen yang tidak bertentangan, namun selaras dan sinergis satu dengan lain.

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

Dalam penyusunan RKPD, peraturanperundangan yang digunakan sebagai dasar hukum adalah sebagai berikut: a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2004 tentang Keuangan Negara; b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional SPPN; c. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; d. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang RPJP Nasional Tahun 2005-2025 Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700; e. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; f. Peraturan Pemerintah Nomor 06 Tahun 2008 tentang Evaluasi Penyelenggaraan Pembangunan Daerah; g. Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2008 tentang Tahapan dan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; h. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional RPJMN Tahun 2015-2019; i. Peraturan Presiden Nomor 60 Tahun 2015 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2016 j. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No 08 Tahun 2008; k. Peraturan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 32 Tahun 2015 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016 l. Peraturan Daerah Nomor 5 tahun 2008 tentang pembentukan lembaga Sekretaris Daerah; m. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ilir Nomor 12 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun 2005-2025; n. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun 2014-2019. Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD 2016 Kabupaten Ogan Komering Ilir 16

1.3 . Hubungan Antar Dokumen