Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD 2016 Kabupaten Ogan Komering Ilir 75
BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN
Prioritas dan sasaran pembangunan merupakan suatu program dan kegiatan yang merupakan prioritas utama karena program dan kegiatan tersebut merupakan
penjabaran tiap tahun program prioritas pembangunan di RPJMD untuk mencapai visi dan misi dari kepala daerah. Suatu prioritas pembangunan daerah merupakan
sekumpulan program prioritas yang secara khusus berhubungan dengan capaian sasaran pembangunan daerah, mengingat keterdesakan dan daya ungkit bagi
kinerja pembangunan daerah. Perumusan prioritas pembangunan dilakukan dengan mengevaluasi lebih lanjut permasalahan pembangunan daerah terkait, dihubungkan
dengan program pembangunan daerah RPJMD pada tahun rencana dan kemungkinan perubahannya.
Prioritas dan sasaran pembangunan dirumuskan berdasarkan hasil analisis terhadap pelaksanaan RKPD tahun lalu dan capaian kinerja yang direncanakan
dalam RPJMD, identifikasi isu strategis serta masalah mendesak ditingkat daerah dan nasional serta rancangan ekonomi daerah beserta kerangka pendanaan.
Perumusan prioritas dan sasaran pembangunan daerah serta indikasi prioritas kegiatannya, juga memperhatikan apa yang diusulkan oleh SKPD
berdasarkan perikraan maju pada RKPD tahun sebelumnya
4.1.
Tujuan dan Sasaran Pembangunan
Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka
menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan program dan kegiatan prioritas.
Tujuan dan sasaran pada dokumen RKPD merupakan tujuan dan sasaran yang diambil pada dokumen RPJMD yang telah disusun. Tujuan dan sasaran
pembangunan kabupaten Ogan Komering Ilir adalah sebagai berikut:
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD 2016 Kabupaten Ogan Komering Ilir 76
1. Mewujudkan kualitas fisik dan kualitas non fisik penduduk sehingga mampu
Mengembangkan potensinya
untuk berusaha
dalam pemenuhan kebutuhan sosial, ekonomi, politik dan tercapainya Indek
Pembangunan Manusia IPM dari 69,15 menjadi 71,50, peningkatan
kualitas fisik dan non fisik diharapkan masyarakat dapat mengembangkan semua potensinya untuk pemenuhan sosial, ekonomi, dan politik sehingga
dapat meningkatkan kualitas dan kesejahteraan kehidupan masyarakatnya. Peningkatan kualitas dan kesejahteraan ini dilihat pada meningkatnya indikator
Indeks Pembangunan Manusia IPM dari 69,15 menjadi 71,50. Untuk mencapai tujuan peningkatan Indeks Pembangunan Manusia IPM tersebut
maka sasarannya adalah:
a.
Menurunkan Jumlah Penduduk Miskin dari 148.915 jiwa 21,73 turun menjadi 102.794 jiwa 17,8, Setiap SKPD,Kecamatan Wajib Memiliki
Target Penurunan Jumlah Penduduk Miskin Hingga Tahun 2013 setiap Desa Wajib mengembangkan Program Penanggulangan Kemiskinan
Spesifik Desa APBDesa;
b.
Meningkatkan kualitas derajat kesehatan penduduk yang ditandai oleh semakin lamanya usia harapan hidup UHH dari 67,33 tahun menjadi 68,5
tahun;
c.
Meningkatkan kualitas pendidikan penduduk yang ditandai oleh semakin meningkatnya rata-rata lama sekolah dari 6,71 tahun menjadi 9 tahun;
dan
d.
Meningkatkan kualitas iman dan taqwa penduduk.
2. Mewujudkan Pemerataan
dan keadilan
pembangunan, untuk
mewujudkan pemerataan dan keadilan pembangunan yang akan memudahkan aksesibilitas wilayah Kabupaten Ogan Komering Ilir, maka sasarannya adalah:
a.
Peningkatan kualitas sarana dan prasarana serta pelayanan Infrastruktur; dan
b.
Meningkatkan dan mengoptimalkan sumberdaya alam dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan hidup;
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD 2016 Kabupaten Ogan Komering Ilir 77
3. Mewujudkan pemerataan keadilan ekonomi, pembangunan pemerataan
dan keadilan ekonomi adalah peningkatan pertumbuhan ekonomi yang tidak hanya secara makro tetapi juga pertumbuhan secara mikro yang mendorong
pertumbuhan pada sektor riil. Untuk tujuan mewujudkan pemerataan keadilan ekonomi maka sasarannya adalah:
a.
Meningkatkan Pertumbuhan ekonomi dari 5,22 menjadi 6; dan
b.
Meningkatkan pertumbuhan dan produksi sektor riil dari rata-rata 6,32 menjadi rata-rata 7.
4. Mewujudkan kehidupan masyarakat yang makin sejahtera lahir dan batin secara adil dan merata, untuk mewujudkan kehidupan masyarakat
yang makin sejahtera lahir dan batin secara adil dan merata maka sasarannya adalah:
a.
Memberikan kesempatan yang sama bagi seluruh masayarakat dalam segala bidang pembangunan.
5. Terselenggaranya good governance yang merupakan prasyarat bagi setiap pemerintahan, untuk mewujudkan terselengaranya good governance
maka sasarannya adalah:
b.
Terciptanya Transparan, Akuntabel, Adil, Wajar, Demokratis, Partisipatif, dan tanggap terhadap kebutuhan masyarakat
4.2.
Prioritas dan Pembangunan
Suatu prioritas pembangunan daerah tahun n pada dasarnya adalah gambaran prioritas pembangunan tahun rencana yang diambil dan dikaitkan
dengan program pembangunan daerah RPJMD tahun rencana. Prioritas Pembangunan Daerah yaitu tema atau agenda pembangunan
pemerintah daerah tahunan yang menjadi benang merahtonggak capaian antara milestones menuju sasaran 5 lima tahunan dalam RPJMD melalui rencana
program pembangunan daerah tahunan. Suatu prioritas pembangunan merupakan jawaban atas sasaran pembangunan daerah dalam suatu pernyataan yang
mengandung komponen program prioritas atau gabungan program prioritas.
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD 2016 Kabupaten Ogan Komering Ilir 78 Suatu prioritas pembangunan daerah pada dasarnya berisi program-
program unggulan SKPD terpilih yang paling tinggi relasinya leading indicators
bagi tercapainya target sasaran pembangunan daerah tahun rencana. Dalam menentukan prioritas pembangunan, terlebih dahulu dilakukan identifikasi
permasalahan pembangunan daerah yang bersifat internal maupun eksternal. Setelah diketahui faktor penyebab atau pemicu secara internal maupun eksternal
kemudian dapat disusun prioritas dan sasaran pembangunan beserta program prioritas.
Dengan demikian, suatu program pembangunan daerah merupakan program atau sekumpulan program unggulan kepala daerah tingkat pemda yang
berhubungan dengan janji politik kepala daerah pada saat pilkada dan hasil perumusan teknokratis terkait.
Tidak semua program prioritas dapat menjadi prioritas pembangunan daerah, menyangkut keterbatasan anggaran dan identifikasi masalah. Suatu
prioritas pembangunan dimasa lalu yang telah berhasil dicapai, tidak lagi diprioritaskan dimasa berikutnya, walau tetap harus dijaga kesinambungannya
performance maintenance. Suatu prioritas pembangunan daerah juga dapat dikategorikan sebagai
operasionalisasi dari tujuan strategik daerah mengingat urgensi daya ungkit pada kesejahteraan dan cakupan pembangunannya. Sebagai suatu
strategic, pengelolaan kinerja menjadi faktor utama bagi kepemimpinan daerah. Prioritas dan
sasaran pembangunan Tahun 2016 Kabupaten Ogan Komering Ilir adalah sebagai berikut:
1. Pembangunan Infrastruktur Perdesaan; 2. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola Pemerintahan;
3. Peningkatan Pelayanan Pendidikan; 4. Peningkatan Pelayanan Kesehatan;
5. Penanggulangan Kemiskianan dan Pengangguran; 6. Ketahanan Pangan;
7. Pengendalian Pemanfaatan Lahan; 8. Kerukunan umat beragama.
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD 2016 Kabupaten Ogan Komering Ilir 79 Prioritas dan sasaran pembangunan Tahun 2016 Provinsi Sumatera Selatan adalah
sebagai berikut: 1. Tata Pengelolaan Pemerintahan yang Baik dan KAMTIBNAS
2. Pendidikan, Kesehatan dan Sosial Budaya 3. Penanggulangan Kemiskinan
4. Pembangunan Pertanian 5. Infrasturktur dan Energi
6. Investasi dan Pembangunan Usaha 7. Pengelolaan Lingkungan dan Pengendalian Bencana
Prioritas Nasional pembangunan Tahun 2016 adalah sebagai berikut: 1. Pengarustamaan dan Pembangunan Lintas Bidang
2. Sosial Budaya dan Kehidupan Beragama 3. Pembangunan Ekonomi
4. Ilmu Pengetahuan dan Teknologi 5. Pembangunan Politik
6. Pembangunan Pertahanan dan Keamanan 7. Hukum dan Aparatur
8. Pembangunan Wilayah dan Tata Ruang 9. Penyediaan Sarana dan Prasarana
10. Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD 2016 Kabupaten Ogan Komering Ilir 80
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS