Desa Jorlang Huluan dengan mayoritas penduduk bermata pencaharian sebagai petani atau pedagang sangat terbantu dengan adanya dana tersebut. Dimana pinjaman tersebut
biasanya digunakan untuk menambah modal usaha mereka. Walaupun dikenakan bunga pinjaman, akan tetapi tidak seperti meminjam di Bank yang mengharuskan masyarakat
menjaminkan sesuatu untuk bisa meminjam. Sangat jauh berbeda dengan PNPM Mandiri pedesaaan yang hanya dengan membentuk Kelompok Swadaya Masyarakat KSM yang
terdiri kurang lebih dari 5 orang, kemudian mengajukan proposal pinjaman dengan berbagai persyaratan yang cukup sederhana, masyarakat sudah bisa memperoleh pinjaman tersebut.
Adapun yang menyebabkan penulis tertarik untuk meneliti program pemerintah ini, salah satunya karena program ini hadir untuk menanggulangi kemiskinan yang ada di desa,
dengan konsep pinjaman bergulir yang diberikan kepada masyarakat yang membutuhkan untuk memajukan usaha mikro mereka. Dimana dengan pinjaman tersebut diharapkan
masyarakat mampu untuk meningkatkan pendapatan mereka. Oleh karena itu penulis ingin
melihat “Bagaimana Pemberdayaan Usaha Kecil dan Menengah Masyarakat Desa Melaui Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Pedesaan pada Desa
Jorlang Huluan Kecamatan Pematang Sidamanik Kabupaten Simalungun”.
1.2 Fokus Masalah
Dalam penelitian kualitatif ada yang disebut dengan batasan masalah yang selanjutnya disebut dengan fokus yang berisi pokok masalah yang masih bersifat umum. Fokus masalah
dalam penelitian ini masih bersifat sementara dan akan berkembang di lapangan. Dalam penelitian ini, peneliti ingin mengetahui Bagaimana Pemberdayaan Usaha Kecil dan
Menengah Masyarakat Desa Melalui Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat PNPM Mandiri Di Desa Jorlang Huluan Kecamatan Pamatang Sidamanik Kabupaten Simalungun.
Universitas Sumatera Utara
1.3 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah di jelaskan diatas, maka penulis tertarik untuk
melakukan penelitian yang berjudul “Bagaimana Pemberdayaan Usaha Kecil dan Menengah UKM Masyarakat Desa Melalui Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat PNPM Mandiri”. 1.4
Tujuan Penelitian
Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah: 1.
Untuk mengetahui peran Pemerintah dalam memberdayakan usaha kecil dan menengah melalui program nasional pemberdayaan masyarakat mandiri.
2. Untuk mengetahui respon masyarakat khususnya para pemilik usaha kecil dan
menengah dengan adanya program nasional pemberdayaan masyarakat mandiri.
1.5 Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang dapat diperoleh dari hasil penelitian ini adalah : 1.
Secara Subjektif Penelitian ini diharapkan bermanfaat untuk melatih, meningkatkan dan
mengembangkan kemampuan berpikir ilmiah, sistematis dan metodologis penulis dalam menyusun suatu wacana baru dan memperkaya ilmu pengetahuan.
2. Secara Praktis
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran pada masyarakat Desa Jorlang Huluan Kecamatan Pamatang Sidamanik Kabupaten Simalungun
tentang strategi dalam pengembangan Usaha Kecil. 3.
Secara Akademis Penelitian ini diharapkan mampu untuk memberikan kontribusi besar baik secara
langsung maupun tidak langsung bagi kepustakaan Departemen Ilmu Administrasi
Universitas Sumatera Utara
Negara dan bagi kalangan penulis lainnya yang tertarik untuk mengekplorasi kembali kajian tentang strategi pengembangan usaha kecil.
1.6 Sistematika Penulisan
