lxxvi
setiap anak panda yang dilahirkan dari seekor panda yang dipinjam, pemerintah Cina sebagaimana disebutkan dalam perjanjian penyewaannya mengharuskan peminjam
untuk membayar tambahan AS 600.000 lagi
112
2. Conservation Plan for Giant Panda and its Habitat
.
113
Dua badan Utama di Cina yang bergerak di bidang konservasi panda adalah State Forestry asministration SFA dan Ministry of Construction MOC, The China
Wildlife Conservation Association CWCA dan The Chinese Association of Zoological Gardens CAZG. SFA merupakan badan yang bergerak untuk
mengimplementasikan CITES dan melakukan manajemen dan pembentukan kebijakan mengenai spesies-spesies Cina yang terancam oleh kepunahan . Pada
tahun 1993, RRC mengeluarkan “Rencana Konservasi bagi Panda Raksasa dan Habitatnya” dan peraturan-peraturan yang bertujuan untuk melindungi spesies uang
terancam punah secara umum. Namun karena rencana penyelamatan ini dibuat berdasarkan penemuan, penelitian dan pengamatan yang dilakukan badan survey
nasional di Cina yang bekerja sama dengan Wolrd Wildlife Fund WWF pada tahun 1980-an. Rencana tersebut tidak dapat berjalan dengan baik. Tidak terlaksananya
rencana penyelamatan ini dengan optimal karena data tidak lagi relevan. SFA kini membangun sebuah “Rencana Penyelamatan Panda” yang baru, di mana
perencanaan ini akan bertolak dari survey panda yang ketiga survey ini belum selesai. Survey panda ketiga ini akan menjadi sebuah persyaratan ilmiah yang
112
Lynne Warren, juni 2006, “’Bisnis’ Panda”, National Geographic, Juli 2006,
113
“Panda Primer: The Facts in Black And White: A December 2001 Report from U.S. Embassy Beijing”,Loc.Cit.
lxxvii
menyeluruh untuk mendalami kondisi panda liar. Survey ini dimulai pada tahun 1998, dan hasil penelitian lapangannya selesai di akhir 2001. Hasil dari survey ini
seharusnya telah tersedia pada tahun 2002, evaluasi berikut menggunakan data mentah yang didapat dari hasil penelitian lapangan. CITES adalah perjanjian
internasional yang mengatur perdagangan internasional dari spesies-spesies tertentu. Panda mendapatkan level pengamanan tertinggi. Bagi panda dan flora serta fauna
lain yang tertera dalam apendiks I, seluruh perdagangan, tak hanya hewan hidup, melainkan juga bagian bagian tubuhnya, harus disetujui oleh instansi pemerintah
terkait baik dari Negara pengimpor maupun negara pengekspor
114
hadiah negara, namun sisanya merupakan hewan yang “disewakan” dengan biaya sewa pertahunnya mencapai AS 1 juta, dan mereka tetap menjadi hak milik Cina
begitu pula dengan keturunannya. Regulasi Amerika Serikat dalam mengatur pengedaran panda mensyaratkan
. Beberapa panda yang pada saat ini hidup di luar Cina merupakan
115
114
“A Symbol needs saving”, loc.cit.
115
Ibid, halaman 198
: 1. Hewan yang disewa digunakan untuk kebutuhan penelitian
2. Hewan tersebut berasal dari penangkaran 3. Dana yang didapat dari perjanjian penyewaan dialirkan untuk mendukung
konservasi panda di Cina. Peraturan negara lain menyangkut impor panda pada umumnya tidak seketat hukum dan kebijakan yang berlaku di AS.
lxxviii
3. Penyewaan Panda
