BAB II KELURAHAN TANJUNG SELAMAT
II.1 Sejarah Singkat
Pada bab ini penulis akan mendeskripsikan sekilas keadaan Kelurahan Tanjung Selamat, sejarah, letak geografis, lembaga pemerintah, orbitasi
Kelurahan Tanjung Selamat, keadaan penduduk, sarana dan prasarana , dan juga potensi kelembagaan yang ada di Kelurahan Tanjung Selamat dengan sumber
data dari profil Kelurahan Tanjung Selamat. Kelurahan Tanjung Selamat adalah merupakan salah satu kelurahan yang
terdapat di Kecamatan Medan Tuntungan, Kota Medan, Provinsi Sumatera Utara. Sebelum masuk ke dalam naungan Pemko Medan, Kelurahan Tanjung Selamat
adalah merupakan di bawah naungan Pemkab Deli Serdang dengan nama Desa Tanjung Selamat. Kelurahan Tanjung Selamat dulunya adalah sebuah desa yang
bernama Desa Tanjung Selamat. Namun setelah tahun 1980 Desa Tanjung Selamat ini berubah menjadi Kelurahan Tanjung Selamat dan berada di bawah
naungan Pemko Medan hingga saat ini.
35
Kelurahan Tanjung Selamat merupakan daerah pinggiran Kota Medan juga perbatasan antara Kota Medan dengan Kabupaten Deli Serdang. Kemunculan
Kelurahan Tanjung Selamat berawal pada tahun 1970-an dimana merupakan suatu daerah perkampungan yang kecil yang terletak di daerah pinggiran Sungai
Belawan Kabupaten Deli Serdang. Sekitar pada tahun 1980 daerah ini terbentuk menjadi suatu perkampungan yang dinamakan Kampung Tanjung Selamat
Kecamatan Medan Sunggal dimana saat itu masih tercatat di Pemerintahan Daerah Kabupaten Deli Serdang. Seiring dengan pertambahan penduduk dan
perkembangan daerah, Kelurahan Tanjung Selamat Kabupaten Deli Serdang
35
Simon. “Sejarah, kisah, negara, kebudayaan dan teori”. Simonsmile,blogspot.com diakses pada 23 September 2013.
Universitas Sumatera Utara
dibagi menjadi dua bagian yaitu sebelah utara dan sebelah selatan yang dibatasi oleh aliran Sungai Belawan.
36
Namun pada tahun 1985 Kelurahan Tanjung Selamat Kabupaten Deli Serdang sebelah utara mengalami perkembangan dan kemajuan dalam bidang
pembangunan. Hal ini dapat dilihat adanya pembangunan perumahan-perumahan komplek yang dihuni oleh penduduk seperti Perumahan IKIP dan Perumahan
POLRI. Melihat perkembangan tersebut yang semakin meningkat, Pemko Medan memasukkan Kelurahan Tanjung Selamat Kecamatan Medan Sunggal disebelah
utara yang sebelumnya merupakan wilayah Kabupaten Deli Serdang menjadi Kelurahan Tanjung Selamat Kecamatan Medan Tuntungan Kota Medan.
37
No.
Kelurahan Tanjung Selamat berada di Kecamatan Medan Tuntungan, Kota Medan Provinsi Sumatera Utara memiliki luas keseluruhan menurut penggu
naannya adalah ± 330,5 ha dengan perincian pada tabel 2.1.
Tabel 2.1 Luas Kelurahan Luas Kelurahan
Jumlah
1. Luas permukiman
±300 ha 2.
Luas persawahan 5 ha
3. Luas kuburan
3 ha 4.
Luas perkarangan 7,5 ha
5. Perkantoran
5 ha 6.
Luas prasaranan umum lainnya 10 ha
Total ± 330.5 ha
Sumber: profil Kelurahan Tanjung Selamat Luas tanah untuk fasilitas umum dengan perincian lapangan olahraga
sebesar 0,50 ham², perkantoran pemerintah sebesar 0,75 ham², tempat
36
Ibid.
37
Ibid.
Universitas Sumatera Utara
pemakaman umum sebesar 5 ham². Luas tanah untuk bangunan sekolah adalah sebesar 5 ham², pertokoan dengan luas sebesar 10 ham². Fasilitas pasar dengan
luas sebesar 6 ham² dan luas jalan sebesar 22 ham². Untuk lahan ruang publik taman terdapat taman kelurahan dengan luas sebesar 50 m² dan tingkat
pemanfaatan yang pasif.
38
- Sebelah Utara berbatasan dengan Kelurahan Asam Kumbang, Kecamatan Medan Selayang
Letak geografis suatu wilayah adalah keberadaan posisi wilayah tersebut sesuai dengan bentuk dan letaknya di bumi. Adapun letak geografis dari
Kelurahan Tanjung Selamat ini adalah berbatasan langsung dengan Kecamatan Medan Selayang. Batas-batas Kelurahan Tanjung Selamat sebagai berikut:
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kelurahan Kemengan Tani, Kecamatan Medan Tuntungan
- Sebelah Timur berbatasan dengan Kelurahan Tanjung Sari, kecamatan Medan Selayang
- Sebelah Barat berbatasan dengan Sungai Belawan.
39
Dan kelurahan tanjung Selamat jika dilihat melalui topografinya bentangan wilayah kelurahan dataran rendah seluas 2,5 ham² dan kelurahan
bantaran sungai dengan luas 40 ham². Letak kelurahan kawasan perkantoran dengan luas sebesar 0,5 ham². Luas letak kawasan pertokoan atau bisnis dengan
luas 4 ham² dan kawasan campuran seluas 10 ham². Letak kelurahan kawasan industri seluas 3 ham² dan letak kelurahan perbatasan antar kecamatan lainnya
adalah dengan luas 20 ham². Letak kelurahan DAS bantaran sungai dengan luas 40 ham², letak kelurahan rawan banjir dengan luas 4 ham². Letak kelurahan
bebas banjir seluas 20 ham².
40
Kelurahan Tanjung Selamat memiliki jumlah penduduk sebesar 12.379 orang dengan jumlah penduduk laki-laki sebanyak 6.128 orang dan jumlah
38
Profil Kelurahan Tanjung Selamat. Tahun 2010, Medan; 2010. Hal 3
39
Ibid. Hal 2.
40
Ibid. Hal 4.
Universitas Sumatera Utara
penduduk perempuan sebanyak 6.251 orang. Dan di Kelurahan Tanjung selamat ini tidak memiliki Warga Negara Asing WNA. Di kelurahan ini juga terdapat
warga yang cacat mental dan fisik, utuk cacat fisik seperti tuna wicara dengan jumlah dua orang dengan perincian satu orang laki-laki dan satu orang
perempuan. Tuna netra terdapat empat orang dengan rincian terdapat dua orang berjenis kelamin perempuan dan dua orang berjenis kelamin laki-laki. Dan cacat
mental berupa stress sebanyak dua belas orang dengan rincian delapan orang laki- laki dan empat orang perempuan.
41
Sedangkan Dasar hukum pembentukan pemerintah kelurahan di Kelurahan Tanjung Selamat ada dengan keputusan perda begitu juga dengan
Badan Permusyawaratan Desa di Kelurahan Tanjung Selamat juga dengan keputusan perda. Adapun jumlah aparat pemerintahan di Kelurahan ini sebanyak
lima orang. Kantor Kelurahan Tanjung Selamat terdapat di jalan Bunga Sakura nomor 13 Tanjung Selamat.
42
Di Kelurahan Tanjung Selamat ini sama dengan kelurahan lainnya dimana juga pada kelurahan ini terdapat lembaga pemerintahan. Lembaga pemerintahan
di Kelurahan Tanjung Selamat memiliki kepala lurah, sekretaris kelurahan, kepala urusan pemerintahan, kepala urusan pembangunan, kepala urusan pemberdayaan
masyarakat, kepala urusan kesejahteraan rakyat dan kesemuanya aparat kelurahan masih aktif. Tingkat pendidikan aparat kelurahan adalah kepala lurah tamatan S1,
sekretaris kelurahan juga tamatan S1. Kepala urusan pemerintahan tamatan Sekolah Lanjutan Tingkat Atas SLTA atau setara dengan Sekolah Menengah
Atas. Kepala urusan pembangunan, kepala urusan pemberdayaan masyarakat dan kepala urusan kesejahteraan rakyat juga tamatan SLTA.
43
Kelurahan Tanjung Selamat memiliki lingkungan sebanyak sembilan lingkungan dengan masing-masing lingkungan tersebut memiliki ketua
lingkungan atau sering disebut dengan sebutan Kepling atau Kaling Kepala Lingkungan. Adapun pada profil Kelurahan Tanjung Selamat dituliskan pada
41
Ibid. Hal 21.
42
Ibid. Hal 23.
43
Ibid.
Universitas Sumatera Utara
orbitasi bahwa jarak ke ibu kota kecamatan adalah lima kilometer dan lama jarak tempuh ke ibu kota kecamatan dengan kendaraan bermotor adalah selama dua
puluh menit atau 0,5 jam. Dengan kendaraan umum ke ibu kota kecamatan adalah sebanyak lima puluh lima unit.
44
Lama jarak tempuh ke ibu kota kecamatan dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor adalah selama dua jam. Dan jarak ke ibu kota adalah
sejauh dua puluh kilometer dengan lama jarak tempuh ke ibu kota kabupaten dengan kendaraan bermotor adalah selama satu setengah jam. Lama jarak tempuh
ke ibu kota kabupaten dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor adalah selama empat jam. Dengan kendaraan umum ke ibu kota adalah sebanyak delapan
puluh unit.
45
Adapun data yang dituliskan pada profil Kelurahan Tanjung Selamat bahwa jarak ke ibu kota provinsi adalah sejauh tiga puluh kilometer dengan lama
jarak tempuh ke ibu kota provinsi dengan kendaraan bermotor adalah selama dua jam dan lama jarak tempuh ke ibu kota provinsi dengan berjalan kaki atau
kendaraan bermotor adalah selama enam jam. Dengan kendaraan umum ke ibu kota provinsi sebanyak tiga unit.
46
Adapun keadaan Kelurahan Tanjung Selamat dengan melihat sumber daya air bersih terdapat sumur gali dengan jumlah sebanyak 1.628 unit dengan kondisi
air yang baik. Ada juga sumur pompa dengan jumlah 312 unit dengan kondisi air yang baik juga. Ada juga sumber air bersih dari PAM dengan jumlah sebanyaak
1.297 dengan kondisi yang baik juga. Terdapat juga depot isi ulang dengan jumlah dua dan kondisi yang baik juga. Pada kelurahan ini juga terdapat sungai dengan
ukuran sedang dengan kondisi air yang keruh.
47
Untuk suhu rata-rata harian di Kelurahan Tanjung Selamat ini adalah sebesar 34°C. Dengan kondisi kualitas udara tercemar dengan kendaraan bermotor
baik kendaraan beroda dua maupun beroda empat. Dengan tingkat kebisingan
44
Ibid. Hal 4.
45
Ibid.
46
Ibid. Hal 5.
47
Ibid. Hal 15.
Universitas Sumatera Utara
pada kebisingan yang sedang dengan sumber kebisingan oleh kendaraan bermotor.
48
Potensi prasarana dan sarana transportasi terdapat jenis sarana dan prasarana berupa jalan kelurahan dengan panjang jalan aspal seluas 50 km dengan
keadaan jalan yang baik. Panjang jalan tanah sepanjang empat kilometer dengan keadaan baik dan jalan tanah keadaan rusak sepanjag dua kilometer. Jalan antar
kelurahan kecamatan dengan panjang jalan aspal sepanjang 34 kilometer dengan keadaan baik panjang jalan tanah dengan keadaan baik sepanjang empat kilometer
dan keadaan rusak sepanjang dua kilometer.
49
Jalan kabupaten yang melewati kelurahan dengan panjang jalan aspal sepanjang 10 kilometer dengan keadaan baik.dan jalan provisi yang melewati
kelurahan sepanjang 12 kilometer. Sarana transportasi darat memiliki 184 unit bus umum, 14 unit truck umum, angkutan kelurahan sebanyak 200 unit dan becak
sebanyak 84 unit.
50
Penduduk adalah merupakan orang yang tinggal di daerah tertentu, karena biasanya suatu daerah pemukiman sudah pasti mempunyai orang-orang yang
berkumpul dalam suatu wilayah dan tinggal secara menetap. Indonesia yang terkenal dengan memiliki banyak suku, agama dan juga kebudayaan membuat
penduduk di negara Indonesia berbagai ragam dan memiliki banyak perbedaan. Berdasarkan dari profil kelurahan Tanjung Selamat bahwa pada potensi
kelembagaan terdapat lembaga kemasyarakatan, lembaga politik, lembaga ekonomi, lembaga keamanan yang akan di jelaskan nantinya pada lembaga-
lembaga yang ada di kelurahan ini. Untuk sarana dan prasarana yang terdapat di Kelurahan Tanjung Selamat berdasarkan profil kelurahan adalah terdapat sarana
dan prasarana kesehatan, prasarana peribadatan, sarana pendidikan, prasarana olahraga yang akan juga dijelaskan lebih rinci nantinya.
II.2 Keadaan Penduduk