pada kebisingan yang sedang dengan sumber kebisingan oleh kendaraan bermotor.
48
Potensi prasarana dan sarana transportasi terdapat jenis sarana dan prasarana berupa jalan kelurahan dengan panjang jalan aspal seluas 50 km dengan
keadaan jalan yang baik. Panjang jalan tanah sepanjang empat kilometer dengan keadaan baik dan jalan tanah keadaan rusak sepanjag dua kilometer. Jalan antar
kelurahan kecamatan dengan panjang jalan aspal sepanjang 34 kilometer dengan keadaan baik panjang jalan tanah dengan keadaan baik sepanjang empat kilometer
dan keadaan rusak sepanjang dua kilometer.
49
Jalan kabupaten yang melewati kelurahan dengan panjang jalan aspal sepanjang 10 kilometer dengan keadaan baik.dan jalan provisi yang melewati
kelurahan sepanjang 12 kilometer. Sarana transportasi darat memiliki 184 unit bus umum, 14 unit truck umum, angkutan kelurahan sebanyak 200 unit dan becak
sebanyak 84 unit.
50
Penduduk adalah merupakan orang yang tinggal di daerah tertentu, karena biasanya suatu daerah pemukiman sudah pasti mempunyai orang-orang yang
berkumpul dalam suatu wilayah dan tinggal secara menetap. Indonesia yang terkenal dengan memiliki banyak suku, agama dan juga kebudayaan membuat
penduduk di negara Indonesia berbagai ragam dan memiliki banyak perbedaan. Berdasarkan dari profil kelurahan Tanjung Selamat bahwa pada potensi
kelembagaan terdapat lembaga kemasyarakatan, lembaga politik, lembaga ekonomi, lembaga keamanan yang akan di jelaskan nantinya pada lembaga-
lembaga yang ada di kelurahan ini. Untuk sarana dan prasarana yang terdapat di Kelurahan Tanjung Selamat berdasarkan profil kelurahan adalah terdapat sarana
dan prasarana kesehatan, prasarana peribadatan, sarana pendidikan, prasarana olahraga yang akan juga dijelaskan lebih rinci nantinya.
II.2 Keadaan Penduduk
48
Ibid. Hal 3.
49
Ibid. Hal 39.
50
Ibid.
Universitas Sumatera Utara
Seperti misalnya di Indonesia memiliki bermacam-macam jenis suku seperti suku batak, jawa, aceh, padang, dan masih banyak lagi membuat negara Indonesia
memiliki beragam jenis penduduk dengan bermacam-macam suku. Tidak hanya suku yang beragam jenisnya, agama di negara Indonesia juga memiliki berbagai
macam agama, adapun agama yang dianut oleh penduduk di Indonesia adalah seperti Islam, Kristen protestan, Kristen katholik, Budha dan Hindu. Dengan
mayoritas agama yang dianut oleh penduduk di Indonesia adalah agama Islam. Pada sebuah kelurahan terdapat juga berbagai macam jenis agama yang
dianut warga, suku, umur dan juga kewarganegaraan. Seperti yang terdapat pada setiap profil kelurahan menunjukkan komposisi suatu kelurahan berdasarkan
etnis, agama, dan lainnya. Adapun keadaan penduduk di Kelurahan Tanjung Selamat jika dilihat melalui distribusi penduduk di Kelurahan Tanjung Selamat
yang terdapat pada profil Kelurahan Tanjung Selamat berdasarkan umur, pekerjaan, pendidikan, agama dan etnis yang masing-masing disajikan dalam
tabel sebagai berikut. Umur atau usia adalah satuan waktu yang mengukur waktu keberadaan
suatu benda atau makhluk. Di dalam sebuah profil kelurahan terdapat pembagian masyarakat berdasarkan umur. Berikut adalah klasifikasi masyarakat di Kelurahan
Tanjung Selamat berdasarkan umur dapat dilihat dalam tabel 2.2.
Tabel 2.2: Komposisi Penduduk Kelurahan Tanjung Selamat Berdasarkan Umur:
No. Umur
Jumlah Persentase
1 0-5
883 7,13
2 6-11
1.052 8,50
3 12-17
1.167 9,42
4 18-23
1.451 11,72
5 24-29
1.951 15,76
Universitas Sumatera Utara
Sumber: Profil Kelurahan Tanjung Selamat Dari tabel 2.2 menunjukkan bahwa jumlah total penduduk di Kelurahan
Tanjung Selamat adalah sebanyak 12.379 orang dan di kelurahan ini tidak terdapat Warga Negara Asing WNA. Jika dilihat dari faktor usia, maka
penduduk Kelurahan Tanjung selamat lebih banyak usia dewasa daripada usia anak-anak dan juga remaja. Seperti yang disajikan pada tabel tersebut bahwa usia
24-29 tahun merupakan mayoritas masyarakat terbanyak pada kelurahan ini dengan persentase 15,76 dan kemudian disusul masyarakat yang berusia 36-41
tahun dengan persentase 14,41 . Dan setelah itu usia 18-23 tahun dengan jumlah 1.451 orang dan dengan
persentase sebesar 11,72. Dan dari tabel diatas usia 6-11 tahun dengan persentase sebesar 8,50 kemudian umur 12-17 tahun dengan persentase sebesar
9,42. Pada umur 30-35 tahun dengan persentase sebesar 9,63 dan umur 42-47 tahun terdapat persentase sebesar 7,36. Dan di umur 48-53 tahun di Kelurahan
Tanjung Selamat banyaknya persentase sebesar 8,05. Dan di umur lebih dari 54 tahun dengan persentase sebesar 8. Adapun dari tabel di atas menunjukkan
bahwa usia dari 0-5 tahun memiliki jumlah yang paling sedikit yaitu dengan persentase sebesar 7,13.
Pekerjaan adalah simbol status seseorang dimasyarakat. Pekerjaan jembatan untuk memperoleh uang dalam rangka memenuhi kebutuhan hidup dan
untuk mendapatkan tempat pelayanan kesehatan yang diinginkan. Dengan adanya pekerjaan seseorang akan mendapatkan sumber pendapatannya untuk memenuhi
6 30-35
1.193 9,63
7 36-41
1.785 14,41
8 42-47
911 7,36
9 48-53
997 8,05
10 ± 54
989 8
Total 12.379
100
Universitas Sumatera Utara
kebutuhan hidupnya. Dengan pekerjaan juga menunjukkan status sosial seseorang dalam lingkungannya karena dengan pekerjaan yang tetap dan berkelas tinggi
menunjukkan status sosial yang tinggi dan begitu juga dengan pekerjaan yang tidak berkelas tinggi makan status sosialnya berada dibawah dari pekerjaan yang
berkelas tinggi. Berikut adalah klasifikasi masyarakat Kelurahan Tanjung Selamat
berdasarkan pekerjaan dapat dilihat dalam tabel 2.3.
Tabel 2.3 Komposisi penduduk Kelurahan Tanjung Selamat berdasarkan pekerjaan
No Pekerjaan
Jumlah Persentase
1 PNS
828 22,04
2 Wiraswasta
1.040 27,68
3 TNI POLRI
423 11,26
4 Karyawan Perusahaan Swasta
330 8,78
5 Karyawan Perusahaan Pemerintah
69 1,83
6 Dokter
47 1,25
7 Pengacara
11 0,29
8 Dosen Swasta
54 1,43
9 Pensiunan PNSTNIPOLRI
278 2,24
10 Lainnya
676 18
Total 3.756
100
Sumber: Profil Kelurahan Tanjung Selamat Pekerjaan merupakan salah satu penentu status sosial ekonomi seseorang,
karena dengan pekerjaan yang elit atau mapan akan membuat status sosial mereka akan lebih tinggi jika dibandingkan dengan pekerjaan seseorang yang hanya biasa
Universitas Sumatera Utara
saja. Dari tabel 2.3 diatas dapat dilihat bahwa pekerjaan yang paling mendominasi di Kelurahan Tanjung Selamat adalah wiraswasta yaitu sebanyak 1040 orang
dengan persentase sebesar 27,68 dan kemudian diurutan berikutnya adalah pekerjaan sebagai PNS dengan jumlah persentase sebesar 22,04 dan di urutan
selanjutnya adalah pekerjaan lainnya seperti buruh, petani, supir dan sebagainya dengan persentase sebesar 18.
Dan dari tabel 2.3 menunjukkan bahwa pekerjaan penduduk sebagai TNI POLRI dengan persentase sebesar 11,26. Dan pekerjaan karyawan swasta
dengan besar persentase sebesar 8,78 sedangkan pekerjaan karyawan di perusahaan pemerintah dengan persentase sebesar 1,83. Selanjutnya dari tabel di
atas pekerjaan sebagai dokter terdapar persentase sebesar 1,25. Pekerjaan pengacara pada kelurahan ini terdapat persentase sebesar 0,29. Sedangkan
pensiunan PNSPOLRITNI terdapat persentase sebesar 2,24 dan pengacara dosen swasta dengan persentase sebesar 1,43. Penduduk pada Kelurahan
Tanjung Selamat ini tergolong memiliki pekerjaan yang beraneka ragam jenisnya, dan dengan melihat pekerjaan masyarakat pada kelurahan ini dan pekerjaan
mereka tergolong menengah keatas dan menengah ke bawah. Pendidikan merupakan usaha untuk menumbuhkan atau meningkatkan
Sumber Daya Manusia, dengan pendidikan yang tinggi secara otomatis Sumber Daya Manusia akan lebih berkualitas jika dibandingkan dengan yang
berpendidikan rendah. Berikut adalah klasifikasi masyarakat Kelurahan Tanjung Selamat berdasarkan pendidikan dapat dilihat dalam tabel 2.4.
Tabel 2.4 Komposisi penduduk Kelurahan Tanjung Selamat berdasarkan pendidikan
No Pendidikan
Jumlah Persentase
1 Tidak belum sekolah
686 5,54
2 TK
197 1,60
Universitas Sumatera Utara
3 Tidak Tamat SD
1.102 8,90
4 Tamat SD
895 7,22
5 SMP sederajat
2.953 23,85
6 SMA sederajat
3.870 31,26
7 Diploma I II
242 1,95
8 Diploma III akademi
511 4,12
9 S1
1.756 14,18
10 S2
163 1,31
11 S3
4 0,03
Total 12.379
100
Sumber: Profil Kelurahan Tanjung Selamat Pendidikan merupakan suatu usaha untuk meningkatkan atau menaikkan
Sumber Daya Manusia, karena dengan pendidikan seseorang yang tinggi akan membuat Sumber Daya Manusia yang akan lebih berkhualitas jika dibandingkan
dengan pendidikan seseorang yang rendah. Dari tabel 2.4 diatas dapat disimpulkan bahwa pendidikan penduduk di Kelurahan Tanjung Selamat dengan
melihat persentase tertinggi yaitu 31,26 yaitu banyaknya penduduk yang hanya tamat SMA kemudian diikuti dengan penduduk tamatan SMP dan sederajat
sebagai persentase kedua yaitu sebesar 23,85 dan persentase yang paling rendah adalah tamat S3 dengan persentase 0,03.
Dan dari tabel diatas menunjukkan yang tidak atau belum sekolah dengan persentase sebesar 5,54 dan TK dengan persentase sebesar 1,60. Dan di
kelurahan ini terdapat warga yang tidak tamat SD dengan persentase sebesar 8,90 sedangkan yang tamat SD adalah sebesar 7,22. Lalu tamatan Diploma III
dengan persentase sbesar 1,96 dan diploma III terdapat sebesar 4,12. Untuk tamatan strata 1 terdapat sebanyak sebesar 14,18 dan untuk tamatan S2 dengan
persentase sebesar 1,31. Ini menunjukkan bahwa pada Kelurahan Tanjung
Universitas Sumatera Utara
Selamat pendidikan mereka berada di posisi sedang karena masyarakat sudah menamatkan wajib belajar 12 tahun atau pun juga wajib belajar 9 tahun. Tetapi
masih ada juga yang tidak tamat sekolah dasar dan tidak bersekolah. Agama atau pun kepercayaan seseorang dalam peribadatan kepada Tuhan
terdapat banyak macam agama yang ada di dunia ini. Seperti misalnya saja di negara kita yang memiliki lima agama yang diakui yaitu agama islam, kristen
protestan, kristen katolik, hindu dan juga budha. Dan berikut ini adalah klasifikasi masyarakat Kelurahan Tanjung Selamat berdasarkan agama yang dianut oleh
warga masyarakat yang ada di kelurahan ini dapat dilihat dalam tabel 2.5
Tabel 2.5 Komposisi penduduk Kelurahan Tanjung Selamat berdasarkan agama
Sumber: Profil Kelurahan Tanjung Selamat Terdapat lima agama di negara Indonesia ini diantaranya adalah agama
Islam, Kristen katolik, Kristen protestan, Hindu dan Budha. Di negara Indonesia mayoritas penduduknya adalah umat Islam lalu diikuti dengan umat kristiani. Dari
tabel diatas dapat disimpulkan bahwa mayoritas penduduk di Kelurahan Tanjung
No Agama
Jumlah Persentase
1 Islam
6.238 50,40
2 Kristen
3.694 29,84
3 Katholik
2.062 16,65
4 Hindu
227 1,83
5 Budha
158 1,27
Total 12.379
100
Universitas Sumatera Utara
Selamat adalah beragama Islam dengan persentase 50,40, lalu kemudian diikuti dengan agama Kristen Protestan dengan persentase sebesar 29,84 lalu kemudian
diikuti dengan agama Kristen Katholik dengan persentase sebesar 16,65. Untuk agama Hindu terdapat persentase sebesar 1,83 dan untuk agama Budha di
kelurahan ini berdasarkan tabel 2.5 terdapat persentase sebesar 1,27. Dari tabel 2.5 menunjukkan bahwa di Kelurahan Tanjung Selamat ini menunjukkan
masyarakatnya memiliki agama yang beraneka ragam.
Etnis atau juga sering disebut dengan suku adalah merupakan petunjuk pada garis keturunan yang sama. Suku di Indonesia sangatlah bercorak ragam dan
membuat Indonesia kaya akan kebudayaan tetapi tidak jarang juga suku membuat suatu konflik karena seseorang merasa sukunya adalah suku yang paling terbaik.
Pada lingkungan kecil seperti sebuah kelurahan pun terdapat berbagai macam suku pada masyarakatnya seperti juga pada Kelurahan Tanjung Selamat. Pada
tabel di bawah ini akan menunjukkan klasifikasi masyarakat Kelurahan Tanjung Selamat berdasarkan etnis dapat dilihat dalam tabel 2.6.
Tabel 2.6 Komposisi penduduk Kelurahan Tanjung Selamat berdasarkan etnis
No Etnis
Jumlah Persentase
1 Melayu
4.771 38,54
2 Batak Karo
2.876 23,23
3 Batak Toba
2.442 19,72
4 Jawa
1.900 15,34
5 Dan lainnya
390 3,15
Total 12.379
100
Sumber: Profil Kelurahan Tanjung Selamat
Universitas Sumatera Utara
Etnik atau suku bangsa adalah suatu golongan manusia yang anggota- anggotanya mengidentifikasikan dirinya dengan sesamanya, biasanya berdasarkan
garis keturunan yang dianggap sama. Dapat dilihat dari tabel 2.6 menunjukkan bahwa mayoritas etnis di Kelurahan Tanjung Selamat adalah etnis Melayu dengan
jumlah 4771 orang lalu pada urutan selanjutnya adalah etnis Batak Karo sebanyak 2876 orang dengan persentase 23,23.
Setelah kedua suku tersebut, suku Batak Toba menjadi suku terbanyak ketiga yaitu dengan persentase sebesar 19,72. Lalu setelah itu suku Jawa berada
diurutan setelah Batak Toba dengan persentase sebesar 15,34. Dan setelah itu suku yang minoritas atau pada tabel di atas adalah yang lainnya merupakan suku
Aceh, Minang, Nias dan lainnya terdapat persentase sebesar 3,15. Dan dapat disimpulkan bahwa di Kelurahan Tanjung Selamat ini terdapat suku yang
berbagai macam ragamnya.
II. 3 Sarana dan Prasarana
Sarana dan prasarana merupakan hal yang amat penting bagi pencapaian tujuan hidup masyarakat. Sarana dan prasarana adalah merupakan seperangkat
alat yang digunakan dalam suatu proses kegiatan baik alat tersebut adalah merupakan peralatan pembantu maupun peralatan utama, yang keduanya
berfungsi untuk mewujudkan tujuan yang hendak dicapai. Di setiap daerah seperti kelurahan sudah harus memiliki sarana-sarana yang berguna untuk
membantu mewujudkan tujuan kehidupan yang baik pada warganya. Seperti pada Kelurahan Tanjung Selamat terdapat sarana kesehatan, pendidikan dan sarana
lainnya. Sarana pendidikan sejatinya adalah fasilitas yang bertujuan untuk proses
belajar mengajar agar tercapai mutu pendidikan yang lebih baik, sarana pendidikan biasanya berupa gedung, meja, kursi papan tulis dan lainnya yang
berguna untuk proses belajar. Sarana pendidikan yang terdapat pada Kelurahan Tanjung Selamat dapat dilihat dalam tabel 2.7.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 2.7 Sarana Pendidikan No.
Sarana Pendidikan Jumlah
Persentase
1 Play Group
3 17,64
2 TK
6 35,29
3 SD
4 23,52
4 SMP
2 11,76
5 SMA
2 11,76
Total 17
100
Sumber: Profil Tanjung Selamat Sarana pendidikan sejatinya adalah fasilitas yang bertujuan untuk
proses belajar mengajar agar tercapai mutu pendidikan yang lebih baik, sarana pendidikan biasanya berupa gedung, meja, kursi papan tulis dan lainnya yang
berguna untuk proses belajar. Dengan adanya sarana pendidikan di suatu daerah diharapkan dapat meningkatkan mutu pendidikan masyarakat. Karena dengan
terdapatnya sarana pendidikan di kawasan tempat tinggal masyarakat akan mempermudah warga untuk menyekolahkan anaknya.
Seperti misalnya di Kelurahan Tanjung Selamat yang memiliki sarana pendidikan yang cukup baik karena sarana pendidikan di kelurahan ini bisa
dikatakan cukup lengkap dengan memiliki sarana pendidikan mulai dari Play Group sampai dengan Sekolah Menengah Atas. Dengan sarana yang cukup
lengkap ini mempermudah warga untuk memberikan pendidikan formal kepada anak-anaknya karena keberadaan sekolahnya terjangkau dari lingkungan tempat
tinggalnya sehingga masyarakat yang kurang mampu bisa menghemat uang transportasi anak jika dibandingkan dengan disekolahkan di sekolah yang jauh
dari tempat tinggalnya.
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan tabel 2.7 dapat diketahui bahwa sarana pendidikan yang ada di Kelurahan Tanjung Selamat dapat diakatakan cukup baik dengan
keseluruhan 17 buah yang terdiri dari sarana pendidikan formal berupa Play Group di Kelurahan Tanjung Selamat dengan jumlah sebanyak tiga buah, sarana
pendidikan formal berupa Taman Kanak-kanak berada di Kelurahan Tanjung Selamat sebanyak enam buah, sarana pendidikan formal di Kelurahan Tanjung
Selamat berupa Sekolah Dasar terdapat sebanyak empat buah, sarana pendidikan formal di kelurahan Tanjung Selamat berupa Sekolah Menengah Pertama
sebanyak dua buah dan sarana pendidikan formal berupa Sekolah Menengah Atas sebanyak dua buah. Dari uraian tersebut bahwa sarana pendidikan formal berupa
Taman Kanak-kanak menjadi sarana pendidikan formal terbanyak di Kelurahan Tanjung Selamat dengan jumlah sebanyak enam buah.
Sarana dan prasarana kesehatan adalah sarana yang vital yang harus dimiliki setiap kelurahan atau pun desa. Karena dengan memiliki sarana kesehatan
dapat lebih memudahkan masyarakat untuk mengupayakan kesehatan setiap masyarakat yang tinggal di daerah tersebut. Karena dengan adanya sarana
kesehatan di setiap kelurahan akan memudahkan warganya untuk memeriksakan kesehatannya bila sakit, dan dapat mengupayakan pertolongan pertama. Di
kelurahan Tanjung Selamat terdapat sarana kesehatan yang tercantum di profil kelurahan ini. Sarana kesehatan yang terdapat di Kelurahan Tanjung Selamat
dapat dilihat dalam tabel 2.8. Tabel 2.8 Prasarana Kesehatan
No. Prasarana Kesehatan
Jumlah Persentase
1 Poliklinik balai pengobatan
2 6,25
2 Apotik
3 9,37
3 Posyandu
4 12,5
4 Toko obat
2 6,25
Universitas Sumatera Utara
5 Balai pengobatan masyarakat
yayasan swasta 4
12,5
6 Jumlah rumah kantor praktek
dokter 14
43,75
7 Rumah bersalin
2 6,25
8 Balai kesehatan ibu dan anak
1 3,12
Total 32
100
Sumber: Profil Tanjung Selamat Sarana dan prasarana kesehatan merupakan sarana yang wajib dimiliki di
setiap daerah mana pun, karena dengan terpenuhinya sarana dan prasarana kesehatan membuat masyarakat akan lebih mudah untuk mengupayakan
kesehatan masyarakat akan tetap selalu terjaga. Dari tabel 2.8 di atas dapat diketahui bahwa prasarana kesehatan di Kelurahan Tanjung Selamat sebanyak 32
buah yakni balai pengobatan 2 buah dengan persentase sebesar 6,25, dan prasarana kesehatan di Kelurahan Tanjung Selamat berupa apotik terdapat 3 buah
dengan persentase 9,37. Sedangkan prasarana kesehatan posyandu di Kelurahan Tanjung Selamat terdapat sebanyak 4 buah dengan persentase sebesar 12,5, dan
prasarana kesehatan berupa toko obat di Kelurahan Tanjung Selamat terdapat sebanyak 2 buah dengan persentase sebesar 6,25.
Dan prasarana kesehatan berupa balai pengobatan di Kelurahan Tanjung Selamat terdapat sebanyak 4 buah dengan persentase sebesar 12,5, di Kelurahan
Tanjung Selamat untuk prasarana kesehatan yang berupa praktek dokter terdapat sebanyak 14 buah dengan persentase sebesar 43,75. Dan untuk prasarana
kesehatan di Kelurahan Tanjung Selamat berupa rumah bersalin terdapat sebanyak 2 buah dengan persentase sebesar 6,25. Dan prasarana kesehatan lainnya di
Kelurahan Tanjung Selamat adalah berupa balai kesehatan ibu dan anak terdapat sebanyak 1 buah dengan persentase sebesar 3,12. Dari data tersebut prasarana
kesehatan yang terbanyak di Kelurahan Tanjung Selamat adalah kantor praktek
Universitas Sumatera Utara
dokter dengan sebanyak 14 unit. Dari uraian di atas dapatlah ditarik kesimpulan bahwa pada Kelurahan Tanjung Selamat memiliki prasarana kesehatan yang
cukup baik.
Tabel 2.9 Sarana Kesehatan No.
Sarana Kesehatan Jumlah
1. Jumlah dokter umum
13 orang 2.
Jumlah dokter gigi 5 orang
3. Jumlah dokter spesialis lainnya
2 orang 4.
Jumlah paramedis 18 orang
5. Bidan
15 orang 6.
Perawat 18 orang
7. Jumlah dokter praktek
4 orang Sumber : profil Kelurahan Tanjung Selamat
Tidak hanya prasarana kesehatan yang harus dimiliki sebuah kelurahan tetapi juga pada sebuah daerah kelurahan haruslah juga memiliki sarana kesehatan
untuk menunjang kesehatan masyarakat agar untuk lebih baik. Dari tabel 2.9 bahwa sarana kesehatan di Kelurahan Tanjung Selamat memiliki jumlah dokter
umum sebanyak tiga belas orang. Sarana kesehatan selanjutnya yaitu jumlah dokter gigi sebanyak lima orang, sarana kesehatan di Kelurahan Tanjung Selamat
yaitu dokter spesialis lainnya adalah sebanyak dua orang. Adapun juga jumlah paramedis adalah berjumlah sebesar delapan belas orang.
Sedangkan jumlah sarana kesehatan bidan dengan jumlah sebanyak lima belas orang dan perawat memiliki jumlah sebanyak delapan belas orang. Dan juga
jumlah dokter praktek memiliki jumlah sebesar empat orang. Sepertinya Kelurahan Tanjung Selamat ini tidak hanya memiliki cukup lengkap prasarana
kesehatan tetapi juga sarana kesehatan yang dimiliki kelurahan ini juga cukup
Universitas Sumatera Utara
lengkap, ini ditandai dengan banyaknya jumlah dokter umum dan dokter prakter di Kelurahan Tanjung Selamat ini.
Prasarana peribadatan merupakan sarana yang vital dan harus dimiliki di setiap daerah, karena dengan adanya tempat ibadah merupakan usaha untuk
menciptakan budi yang lebih baik pada setiap umat beragama. Di setiap kelurahan harus memiliki tempat peribadatan agar masyarakat menjadi pribadi yang lebih
baik, karena dengan beribadah kepada Tuhan Yang Maha Esa membuat masyarakat akan lebih berbudi luhur yang baik. Seperti pada kelurahan Tanjung
Selamat sama juga dengan kelurahan yang lainnya yang memiliki sarana peribadatan. Adapun sarana peribadatan yang dimiliki di Kelurahan Tanjung
Selamat akan disajikan pada tabel 2.10.
Tabel 2.10 Prasarana Peribadatan No.
Prasarana Peribadatan Jumlah
1. Masjid
10 buah 2.
LanggarSurauMushola 2 buah
3. Gereja Kristen Protestan
5 buah 4.
Gereja Katolik 2 buah
5. Wihara
1 buah
Total 20 buah
Sumber: Profil Kelurahan Tanjung Selamat Dari tabel 2.10 menunjukkan bahwa pada Kelurahan Tanjung Selamat ini
memiliki sarana peribadatan sudah cukup lengkap karena terdapat rumah ibadah untuk agama Islam, Kristen dan juga Budha. Pada kelurahan ini untuk agama
Islam terdapat mesjid sebanyak sepuluh buah dan Mushola sebanyak dua buah. Untuk agama Kristen protestan terdapat sebanyak lima buah rumah ibadahnya
Universitas Sumatera Utara
yaitu gereja Kristen Protestan. Dan untuk agama Kristen katholik terdapat rumah ibadah sebanyak dua buah yaitu Gereja kristen katholik. Dan untuk agama Budha
terdapat sebanyak satu buah rumah ibadahnya yaitu wihara. Dengan adanya prasarana peribadatan yang cukup lengkap di kelurahan ini
diharapkan juga warga masyarakat di daerah ini memiliki budi pekerti yang luhur karena dengan prasarana peribadatan ini membuat hubungan manusia dengan
Sang Pencipta akan lebih baik dan keadaan rohani masyarakatnya akan jauh lebih alim.
Prasarana Olahraga adalah sumber daya yang biasanya berupa lapangan untuk digunakan sebagai tempat berolahraga. Dengan memiliki prasarana
olahraga juga bukan hanya bermanfaat untuk kesehatan tetapi dengan adanya prasarana olahraga membuat hubungan antara warga masyarakat akan lebih erat
lagi karena dengan ikut berpartisipasi dalam berolahraga bersama membuat masyarakat akan saling berinteraksi satu sama lain. Misalkan pada suatu kegiatan
olahraga seperti bermain sepak bola yang biasanya melibatkan banyak orang untuk bermain sepak bola membuat hubungan antar masyarakat akan lebih erat
lagi karena sudah terbiasa berinteraksi sesama satu lingkungan. Dengan kejadian seperti ini tidak hanya memberikan dampak kesehatan saja tetapi hubungan sosial
antar warga pun akan membuat lebih baik lagi. Pada Kelurahan Tanjung Selamat ini memiliki beberapa sarana olahraga seperti yang ditunjukkan dalam tabel 2.11
Tabel 2.11 Prasarana Olahraga No.
Prasarana Olahraga Jumlah
1. Lapangan Sepak Bola
1 buah 2.
Lapangan Bulu Tangkis 6 buah
3. Lapangan Voli
3 buah
Universitas Sumatera Utara
Total 10 buah
Sumber: Profil Kelurahan Tanjung Selamat Dari tabel 2.11 dapat kita ketahui bahwa prasarana olahraga di Kelurahan
Tanjung Selamat terdapat sepuluh buah dan prasarana olahraga yang paling banyak adalah lapangan bulu tangkis yang memiliki enam buah lapangan dan
lapangan voli memiliki tiga buah lapangan dan kemudian terdapat satu buah lapangan sepak bola pada Kelurahan Tanjung selamat ini.
Prasarana dan sarana lembaga kemasyarakatan kelurahan bertujuan untuk mempermudah dan meningkatkan kerja dari lembaga masyarakat di sebuah
kekurahan. Seperti di kelurahan pada umumnya yang juga memiliki prasarana dan sara lembaga kemasyarakatan pada Kelurahan Tanjung Selamat ini juga terdapat
prasarana dan sarana lembaga kemasyarakatan yang disajikan pada tabel 2.12.
Tabel 2.12 Prasarana dan Sarana Lembaga Kemasyarakatan Kelurahan No.
Prasarana lembaga kemasyarakatan kelurahan Jumlah
1. Gedung kantor lembaga kemasyarakatan kelurahan
1 jenis
2. PKK 6 jenis
3. Karang Taruna 1 jenis
Sumber: profil Kelurahan Tanjung Selamat Berdasarkan profil Kelurahan Tanjung Selamat bahwa terdapat gedung
kantor lembaga kemasyarakatan kelurahan di Kelurahan Tanjung Selamat dengan buku administrasi lembaga kemasyarakatan satu jenis. Dan prasarana lembaga
kemasyarakatan yaitu berupa PKK dengan memiliki kepengurusan, memiliki buku administrasi PKK dengan sebanyak enam jenis, memiliki kegiatan dengan
jumlah kegiatan sebanyak sepuluh jenis. Sedangkan prasarana lembaga
Universitas Sumatera Utara
kemasyarakatan memiliki kepengurusan yang aktif dengan buku administrasi sebanyak satu dengan jumlah kegiatannya adalah dua jenis.
II. 4 Potensi Kelembagaan
Potensi Kelembagaan berguna untuk meningkatkan dan mendorong kekuatan potensi kelurahan serta partisipasi masyarakat dalam pembangunan
masyarakat kelurahan. Dengan adanya potensi kelembagaan, maka pemberdayaan masyarakat melalui penguatan kelembagaan tersebut akan membantu
meningkatkan motivasi, partisipasi, dan swadaya gotong royong masyarakat di kelurahan secara terarah, terkoordinasi, terpadu dan berkelanjutan. Adapun
potensi kelembagaan masyarakat di Kelurahan Tanjung Selamat adalah sebagai
berikut:
Lembaga masyarakat adalah lembaga yang dibentuk oleh anggota masyarakat Warga Negara Indonesia secara sukarela atas dasar kesamaan visi,
misi, profesi, fungsi dan kegiatan untuk berperan serta dalam pembangunan dalam rangka mencapai tujuan nasional dalam wadah Negara Kesatuan Republik
Indonesia yang berdasarkan Pancasila, yang terdiri dari organisasi keagamaan, lembaga swadaya masyarakat, organisasi profesi, organisasi swasta, organisasi
sosial, organisasi politik, media massa, dan bentuk organisasi lainnya. Pada
kelurahan Tanjung Selamat memiliki lembaga masyarakat sebagai berikut: Tabel 2.13 Lembaga Masyarakat
No. Lembaga Kemasyarakatan
Keterangan Jumlah
anggota
1. PKK
SK Lurah 48 orang
2. Karang Taruna
SK Lurah 15 orang
3. Lembaga adat
Karo 1 unit
4. Organisasi Perempuan
SK Lurah 24 orang
Universitas Sumatera Utara
5. Organisasi Pemuda
SK Lurah 12 orang
6. Organisasi Profesi
Mitra Pasar 1 unit
7. Organisasi Bapak
STM 2 unit
8. Panti Asuhan
Elida, Zahara 2 unit
Sumber: Profil Kelurahan Tanjung Selamat Dari data tabel 2.13 di atas dapat diketahui bahwa pada Kelurahan
Tanjung Selamat terdapat lembaga kemasyarakatan yaitu PKK dengan dasar hukum pembentukannya adalah Surat Keputusan Lurah. Begitu juga dengan
Organisasi Karang Taruna dasar hukum pembentukannya adalah Surat Keputusan Lurah. Pada Kelurahan Tanjung Selamat juga terdapat sebuah lembaga adat yaitu
lembaga adat karo. Di Kelurahan Tanjung Selamat juga terdapat organisasi perempuan dengan dasar hukum pembentukannya adalah Surat Keputusan Lurah.
Di kelurahan Tanjung Selamat ini juga terdapat organisasi pemuda dengan dasar pembentukannya adalah Surat Keputusan Lurah. Di Kelurahan ini juga
terdapat lembaga kemasyarakatan organisasi profesi yaitu Mitra Pasar. Organisasi Bapak juga terdapat di kelurahan ini yaitu dengan sebutan STM. Di Kelurahan
Tanjung Selamat terdapat dua panti asuhan yaitu panti asuhan Zahara dan Elida. Lembaga politik yang dimaksudkan adalah kantor dari suatu organisasi
partai politik yang terdapat pada Kelurahan Tanjung Selamat, organisasi partai politik yang terdapat pada kelurahan ini adalaha sebagai berikut:
Tabel 2.14 Kelembagaan Politik No.
Nama Partai Politik Jumlah
1. PDIP
1 2.
PPP 1
Universitas Sumatera Utara
3. Partai Demokrat
1 4.
PAN 1
5. PKS
1 6.
PDS 1
Sumber: Profil Kelurahan Tanjung Selamat Bersumber dari profil Kelurahan Tanjung Selamat bahwa Partai Golkar
memiliki 17 orang pengurus dari partai tersebut. Dan partai PDIP memiliki jumlah pengurus sebanyak 17 orang dan alamat sekretariat kantor berada di Jalan
Flamboyan Raya Lingkungan IX. Partai PPP memiliki jumlah pengurus yang sama juga dengan Partai Golkar dan PDIP terdapat 17 orang dan alamat
sekretariat kantor terletak di Jalan Flamboyan Raya Lingkungan II. Partai Demokrat juga memiliki 17 orang pengurus, dan Partai PAN juga
dengan alamat kantor berada di Jalan Flamboyan Lingkungan IV. Alamat sekretariat dan kantor partai PKS terletak di jalan Flamboyan Lingkungan II
dengan jumlah pengurus sebanyak 17 orang. Partai PDS juga memiliki jumlah pengurus sebanyak 17 orang.
Lembaga ekonomi ialah pranata yang mempunyai kegiatan dalam bidang ekonomi demi terpenuhinya kebutuhan masyarakat pada umumnya. Lembaga
ekonomi pada profil kelurahan biasanya seperti lembaga ekonomi, dan unit usaha desa kelurahan, jasa lembaga keuangan dan lainnya yang berguna untuk
terpenuhinya kebutuhan pokok untuk kelangsungan hidup masyarakat. Adapun lembaga ekonomi di Kelurahan Tanjung Selamat dapat dilihat berdasarkan tabel
2.15.
Tabel 2.15 Lembaga ekonomi, dan unit usaha desa kelurahan No.
Lembaga ekonomi, dan unit usaha desa kelurahan
Jumlah
Universitas Sumatera Utara
1. Koperasi simpan pinjam 2 unit
2. Kelompok simpan pinjam 5 unit
Sumber: profil Kelurahan Tanjung Selamat Lembaga ekonomi dan unit usaha desa kelurahan yang terdapat di
Kelurahan Tanjung Selamat adalah koperasi simpan pinjam dengan jumlah sebanyak dua unit dan kelompok simpan pinjam sebanyak lima unit.
Tabel 2.16 Jasa Lembaga Keuangan No.
Jasa lembaga keuangan Jumlah
1. Lembaga keuangan non bank
2 unit 2.
Bank perkreditan rakyat 2 unit
3. Pegadaian
1 unit 4.
Bank pemerintah 1 unit
Sumber: profil Kelurahan Tanjung Selamat Dari tabel 2.16 dapat kita ketahui bahwa terdapat jasa lembaga keuangan
seperti lembaga keuangan non bank dengan jumlah sebanyak dua unit. Dan Bank Perkreditan Rakyat terdapat sebanyak dua unit. Di kelurahan ini terdapat jasa
lembaga keuangan pegadaian dan bank pemerintah dengan masing-masing berjumlah satu unit.
Adapun lembaga ekonomi yang terdapat di Kelurahan Tanjung Selamat yang tercatat di profil kelurahan adalah lembaga ekonomi berupa usaha jasa
pengangkutan, usaha jasa dan perdagangan, usaha jasa gas, listrik, BBM dan Air dan lainnya yang akan dirangkum dalam sebuah tabel, yaitu tabel 2.17.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 2.17 Lembaga Ekonomi No.
Lembaga Ekonomi
1. Industri kecil dan menengah 2. Usaha jasa pengangkutan
3. Usaha jasa dan perdagangan 4. Usaha jasa gas, listrik, BBM dan air
5. Usaha jasa keterampilan 6. Usahan jasa hukum dan konsultasi
Sumber: profil Kelurahan Tanjung Selamat Berdasarkan data di profil Kelurahan Tanjung Selamat bahwa lembaga
ekonomi berupa industri kecil dan menengah di Kelurahan Tanjung Selamat ini memiliki indusrti makanan dengan jumlah sebanyak satu unit. Industri kerajinan
dengan jumlah sebanyak satu unit. Dan rumah makan dan restoran di Kelurahan Tanjung Selamat ini berjumlah sebanyak 12 unit.
Untuk jasa pengangkutan di kelurahan ini terdapat angkutan antar kota provinsi dengan jumlah 12 unit. Dan untuk jasa pengangkutan di kelurahan ini
terdapat angkutan desa perkotaan dengan jumlah pemilik sebanyak tiga belas oarang.
Untuk usaha jasa dan perdagangan di Kelurahan Tanjung Selamat ini terdapat pasar tradisional harian dengan jumlah satu unit. Pasar mingguan
sebanyak 50 unit sedangkan pasar bulanan sebanyak 40 unit. Untuk usaha jasa dan perdagangan di kelurahan ini terdapat usaha toko kios dengan jumlah unit
sebanyak 22 unit. Sedangkan swalayan untuk kelurahan ini terdapat sebanyak dua unit. Dan warung serba ada terdapat sebanyak empat unit, toko kelontong
Universitas Sumatera Utara
sebanyak 46 unit. Dan untuk usaha peternakan di Kelurahan Tanjung Selamat terdapat empat unit. Sedangkan untuk usaha perikanan terdapat sebanyak satu
unit. Usaha minumam kemasan di kelurahan ini terdapat sebanyak satu unit. Dan usaha industri caroseri cat mobil terdapat sebanyak satu unit.
Untuk usaha jasa gas, listrik, BBM dan air di kelurahan ini terdapat usaha penyewaan tenaga listrik dengan jumlah sebanyaj dua unit. Dan untuk usaha
SPBU terdapat dengan jumlah sebanyak satu unit. Untuk usaha pengecer gas dan bahan bakar minyak di kelurahan ini terdapat sebanyak 12 unit. Usaha air minum
kemasan isi ulang terdapat sebanyak empat unit. Dan di kelurahan ini terdapat usaha jasa keterampilan berupa tukang kayu
dengan jumlah 12 orang dengn jumlah jenis produk yang diperdagangkan adalah sebanyak enam jenis. Usaha jasa keterampilan seperti tukang batu terdapat
sebanyak sembilan orang dengan jumlah jenis produk yang diperdagangkan adalah sebanyak dua jenis. Untuk usaha jasa keterampilan tukang jahit bordir
sebanyak 18 orang dengan jumlah jenis produk yang diperdagangkan adalah sebanyak enam jenis.
Untuk usaha jasa keterampilan tukang cukur terdapat sebanyak 19 orang dan jumlah jenis produk yang diperdagangkan adalah tiga jenis. Untuk usaha jasa
keterampilan service elektronik adalah sebanyak tiga orang dengan jumlah jenis produk yang diperdagangkan sebanyak tiga jenis. Untuk jasa keterampilan besi
terdapat 13 orang dengan jumlah jenis produk yang diperdagangkan sebanyak empat jenis. Untuk tukang gali sumur terdapat sebanyak enam orang dengan
jumlah jenis produk yang diperdagangkan sebanyak dua jenis. Dan untuk usaha keterampilan tukang pijat urut pengobatan adalah sebanyak 12 orang dengan
jumlah yang diperdagangkan sebanyak tiga jenis. Untuk usaha jasa hukum dan konsultasi berupa pengacara advokat dengan
jumlah dua unit dan jumlah jenis produk yang diperdagangkan sebanyak dua jenis. Dan untuk usaha jasa penginapan terdapat usaha kontrakan rumah dengan
jumlah sebanyak dengan jumlah jenis produk yang diperdagangkan sebanyak satu jenis. Penjelasan- penjelasan di atas merupakan lembaga ekonomi yang terdapat
Universitas Sumatera Utara
di Kelurahan tanjung Selamat yang dengan bertujuan sama dengan lembaga ekonomi lainnya guna untuk semakin sejahteranya masyarakat di lingkungan
tersebut. Lembaga keamanan untuk wilayah seperti kecamatan atau kelurahan
biasanya berbentuk hansip dan linmas. Sama halnya dengan kelurahan yang lainnya, di kelurahan ini juga terdapat lembaga keamanan. Adapun lembaga
keamanan di Kelurahan Tanjung Selamat dapat dilihat dari tabel 2.18 di bawah ini.
Tabel 2.18 Lembaga Keamanan No.
Lembaga Keamanan Jumlah
1. Hansip
1 orang 2.
Linmas 1 orang
3. Mitra Koramil TNI
1 orang 4.
BabinkamtibmasPOLRI 1 orang
Sumber: profil Kelurahan Tanjung Selamat Dari tabel 2.18 di atas dapat diketahui bahwa lembaga kemanan di
Kelurahan Tanjung Selamat memiliki hansip dan linmas dengan jumlah hansip dan linmas adalah masing- masing satu orang dan jumlah pos kamling di
Kelurahan ini adalah sebanyak sembilan buah. Dan data dari profil kelurahan menunjukkan bahwa terdapat kerja sama antara kelurahan dengan TNI-POLRI
dalam bidang Trantiblinmas. Seperti yang telah di sajikan dalam tabel di atas bahwa terdapat kerjama
antara kelurahan dengan TNI-POLRI. Mitra koramil TNI terdapat kerja sama dengan jumlah anggota adalah sebanyak satu orang dengan jumlah kegiatan
sebanyak satu jenis kegiatan. Sedangkan kegiatan dengan babinkamtibmas
Universitas Sumatera Utara
POLRI terdapat hubungan dengan jumlah anggota sebanyak satu orang dan jumlah kegiatan sebanyak satu jenis kegiatan.
Di bawah ini adalah struktur organisasi pemerintahan Kelurahan Tanjung Selamat:
Lurah
Sekretaris
Kaur Pemerintah Kaur Kesejahteraan Rakyat
Kaur Ekonomi dan Pembangunan
Kaling I Kaur Keamanan dan
Ketertiban Kaling II
Kaling III
Kaling IV Kaling V
Kaling VI Kaling VII
Kaling VIII Kaling IX
Universitas Sumatera Utara
Sumber: Profil Kelurahan Tanjung Selamat
Dari struktur pemerintahan Kelurahan Tanjung Selamat jabatan lurah berada di posisi paling atas lalu kemudian diikuti dibawahnya jabatan sekertaris.
Sekertaris membidangi kepala urusan pemerintah, kepala urusan pemerintah kesejahteraan rakyat, kepala urusan ekonomi dan pembangunan juga membidangi
kepala urusan keamanan dan ketertiban. Lurah membidangi kepala lingkungan satu, kepala lingkungan dua, kepala
lingkungan tiga, kepala lingkungan empat, kepala lingkungan lima, kepala lingkungan enam, kepala lingkungan tujuh, kepala lingkungan delapan dan kepala
lingkungan sembilan dan juga berada pada jabatan tertinggi yang artinya memiliki kekuasaan tertinggi dalam pemerintahan di Kelurahan Tanjung Selamat.
Universitas Sumatera Utara
BAB III PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA