40
Pendidikan Kewarganegaraan SMP dan MTs Kelas VIII
Hukum dasar yang dimaksud dalam hubungannya dengan ketatanegaraan suatu negara dinamakan dengan Undang-
Undang Dasar UUD .
Dinamika ketatanegaraan Indonesia berisi mengenai penjelasan, bentuk negara, bentuk pemerintahan, dan sistem
pemerintahan yang ada dalam UUD 1945 dan UUD penggantinya diuraikan dalam materi berikut ini.
1. UUD 1945 Kurun Waktu 18 Agustus 1945–27 Desember 1949
Dalam kurun waktu 1945 sampai dengan 1949, jelas bahwa UUD 1945 tidak dapat dilaksanakan secara baik, apalagi
dilaksanakan dengan murni dan konsekuen. Hal ini karena pada waktu itu kita sedang dalam keadaan pancaroba, dalam usaha
membela dan mempertahankan kemerdekaan yang baru saja diproklamasikan. Sementara itu, pihak kolonial Belanda justru
ingin menjajah kembali Indonesia yang telah merdeka. Bentuk negara maupun bentuk pemerintahan pada kurun
waktu 1945–1949 di antaranya:
a. Bentuk negara
Bentuk Negara adalah Negara Kesatuan. Pernyataan ini terdapat dalam UUD 1945 Bab I Pasal 1 berbunyi: “Negara
Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk republik. Dalam negara tidak ada negara. Negara dibagi dalam daerah-
daerah, dan tidak terdiri dari negara-negara bagian. Dalam negara kesatuan, kekuasaan tertinggi berada pada
pemerintah pusat bukan pada pemerintah daerah, dan pemerintah pusat mempunyai kedaulatan sepenuhnya baik
ke dalam maupun ke luar.”
b. Bentuk pemerintahan
Bentuk pemerintahan Indonesia adalah republik. Hakikat republik Res Publika adalah kedaulatan
sepenuhnya di tangan rakyat “untuk kepentingan umum”.
c. Sistem pemerintahan
Sistem pemerintahan Indonesia adalah presidensial. Sistem pemerintahan presidensial adalah suatu sistem di
mana menteri-menterinya bertanggung jawab kepada presiden. Presiden menjadi kepala eksekutif, mengangkat
serta memberhentikan para menteri. Para menteri bertanggung jawab penuh kepada presiden.
Sistem pemerintahan presidensial hanya bertahan selama 2 dua bulan. Hal ini karena kabinet presidensial yang sesuai
dengan ketatanegaraan berdasarkan UUD 1945 khususnya Pasal 17 UUD 1945
yang secara resmi dibentuk tanggal 2 September1945 telah diubah melalui Maklumat Pemerintah
tanggal 14 November 1945 dan diganti menjadi sistem
pemerintahan berdasarkan Kabinet Parlementer, tanpa terlebih dahulu mengubah secara formal aturan atau
Di unduh dari : Bukupaket.com
41
Konstitusi-Konstitusi di Negara Indonesia
ketentuan yang ada di dalam UUD 1945. Namun, sejak tanggal 14 November 1945 secara resmi berlaku sistem
pemerintahan parlementer.
Ketatanegaraan Republik Indonesia sejak tanggal 14 November 1945 kekuasaan pemerintah eksekutif dipegang
oleh seorang Perdana Menteri sebagai pemimpin kabinet dengan para menteri sebagai anggota kabinet. Secara
bersama-sama atau sendiri-sendiri, perdana menteri dan para menteri bertanggung jawab kepada Komite Nasional
Indonesia Pusat KNIP, yang berfungsi sebagai DPR, dan tidak bertanggung jawab kepada presiden, sehingga tidak
seperti yang dikehendaki oleh sistem UUD 1945.
Hal tersebut adalah contoh bentuk penyimpangan terhadap UUD 1945.
2. Konstitusi RIS Kurun Waktu tahun 1949–1950
