xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perpustakaan merupakan salah satu sarana untuk mencerdaskan bangsa dan sebagai bagian integral dari pembangunan dan pendidikan Nasional dalam
rangka meningkatkan pengetahuan, informasi dan keterampilan masyarakat. Perpustakaan juga merupakan salah satu sarana pendidikan baik pendidikan
formal maupun non formal. Semua ini disebabkan perpustakaan memiliki tugas sebagai tempat penyimpanan dan penyediaan informasi kepada para
pengguna perpustakaan. Seiring dengan majunya ilmu pengetahuan dan teknologi, dunia perpustakaan menjadi semakin berkembang. Perkembangan
perpustakaan dapat dilihat dengan semakin banyaknya perpustakaan, baik perpustakaan yang berukuran besar maupun berukuran kecil.
Dalam disiplin ilmu perpustakaan, perpustakaan dibagi menjadi: perpustakaan
umum, perpustakaan
khusus, perpustakaan
sekolah, perpustakaan perguruan tinggi dan perpustakaan nasional. Dalam pembahasan
skripsi ini, penulis akan membahas mengenai perpustakaan umum. Perpustakaan umum merupakan perpustakaan yang diselenggarakan
oleh dana umum dengan tujuan melayani masyarakat umum. Tugas perpustakaan umum adalah melayani masyarakat dari berbagai golongan tanpa
membedakan agama maupun ras dan menggalakkan masyarakat agar gemar membaca dan belajar mandiri.
1
1
Mudjito, Panduan Penyelenggaraan Perpustakaan Umum Jakarta: Perpustakaan Nasional RI, 1992, Cet. 1, h. 1.
xvi Perpustakaan umum juga menyimpan hasil karya manusia berupa karya
cetak dan karya rekam yang dapat didayagunakan untuk keperluan pendidikan, penelitian, penelusuran dan rekreasi. Hal ini dimaksudkan agar
karya budaya yang terkandung dalam karya cetak dan karya rekam dapat diwariskan dan disebarluaskan dari generasi ke generasi berikut, tanpa batas
waktu dan berlanjut.
2
Perpustakaan umum menyediakan beragam informasi yang tidak terbatas pada salah satu disiplin ilmu saja tetapi mencakup semua disiplin ilmu. Ini
disebabkan pengunjung yang datang berasal dari latar belakang yang berbeda sehingga kebutuhan informasinya pun berbeda. Hal ini untuk menggalakkan
masyarakat agar gemar membaca dan belajar mandiri.
3
Dalam melaksanakan tugasnya sebagai lembaga, yang sepatutnya mampu memenuhi kebutuhan informasi bagi para pemakainya, maka
perpustakaan secara garis besar memiliki dua jenis layanan, yaitu layanan teknis dan layanan pemakai. Pelayanan kepada pemakai perpustakaan dapat
dijalankan dengan baik jika pelayanan teknisnya dikerjakan dengan sebaik- baiknya. Misalnya pengadaan bahan koleksi perpustakaan sesuai dengan
kebutuhan pemakai perpustakaan, buku-buku yang terdapat di perpustakaan dicatat dalam buku induk, semua buku diklasifikasikan sesuai dengan sistem
klasifikasi, diberi label, kartu buku, kantong buku dan disampul.
4
2
Taslimah Yusuf, Manajemen Perpustakaan Umum Jakarta: Universitas Terbuka, 1996, Cet. 1, h.2.
3
Ibid., h. 17.
4
Sudarnoto Abdul Hakim, Pengantar Manajemen Perpustakaan Madrasah Jakarta: Fakultas Adab dan Humaniora UIN Syarif Hidayatullah, 2006, h. 101-102.
xvii Setiap perpustakaan pasti mempunyai kegiatan sirkulasi, meskipun tidak
semua perpustakaan meminjamkan koleksinya untuk dibawa keluar perpustakaan. Sangat janggal bila suatu perpustakaan tidak menyediakan
ruang baca dan koleksinya tidak boleh dipinjam keluar. Sirkulasi bahan perpustakaan merupakan unsur penting dalam kegiatan
perpustakaan. Betapapun besar koleksi yang dimiliki sebuah perpustakaan, kalau sirkulasi dan pemakaiannya tidak lancar, atau sedikit saja yang
memanfaatkannya, maka kecil arti perpustakaan tersebut. Tetapi sebaliknya jika kegiatan yang dilakukan oleh bagian sirkulasi aktif dan lancar, maka
perpustakaan tersebut boleh dikatakan baik.
5
Perpustakaan harus dapat memotivasi sistem dan pelayanan yang terbaik, upaya perpustakaan untuk memberikan layanan kepada pengunjung
hendaknya prima yang berarti “ pelayanan yang lebih cepat, lebih baik, lebih akurat dan lebih terbaru”.
6
Penulis tertarik untuk meneliti pada pelayanan sirkulasi Perpustakaan Umum Kotamadya Jakarta Pusat. Dalam penulisan skripsi ini penulis
mengambil judul “Persepsi Pengunjung Terhadap Layanan Sirkulasi Bahan Pustaka di Perpustakaan Umum Jakarta Pusat”.
5
Karmidi Martoatmojo, Pelayanan Bahan Pustaka Jakarta: Universitas Terbuka, 1993, h. 37.
6
Yusnimar, “Perpustakaan dan Pelayanan Prima” Al- Maktabah: Jurnal Komunikasi dan Informasi Perpustakaan
Jakarta: Perpustakaan Utama UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2000, h. 91-92.
xviii
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah
Kategori