11
2.1.1.1. Pengertian Konsumen
Istilah konsumen berasal dari alih bahasa dari kata consumer Inggris-Amerika atau consumentkonsument
Belanda. Pengertian dari consumer atau consument itu tergantung dalam posisi mana ia berada. Secara harfiah
arti kata consumer itu a dalah “lawan dari produsen setiap
orang yang menggunakan barang”. Tujuan penggunaan barang atau jasa itu nanti menentukan termasuk konsumen
kelompok mana pengguna tersebut. Kamus Bahasa Inggris-Indonesia memberi arti kata consumer sebagai
pemakai atau konsumen Nasution, 2002:3
Ketentuan umum Pasal 1 angka 2 Undang Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen, disebutkan bahwa:
“Konsumen adalah setiap orang pemakai barang danatau jasa yang tersedia dalam masyarakat, baik bagi kepentingan diri sendiri, keluarga, orang
lain, maupun makhluk hidup lain dan tidak untuk diperdagangkan”. Peraturan perundang-undangan negara lain, memberikan berbagai
perbandingan. Umumnya dibedakan antara konsumen antara dan konsumen akhir. Perumusannya ada yang secara tegas mendefinisikannya dalam ketentuan umum
perundang-undangan tertentu, ada pula yang termuat dalam pasal tertentu bersama-sama dengan pengaturan sesuatu bentuk hubungan hukum.
Menurut Nasution, 2002:13 tampaknya perlakuan hukum yang lebih bersifat mengatur danatau mengatur dengan diimbuhi perlindungan, merupakan
pertimbangan tentang perlunya pembedaan dari konsumen itu. Az. Nasution menegaskan beberapa batasan tentang konsumen, yakni:
a. Konsumen adalah setiap orang yang mendapatkan barang atau jasa digunakan untuk tujuan tertentu;
12 b. Konsumen antara adalah setiap orang yang mendapatkan barang danatau
jasa untuk digunakan dengan tujuan membuat barangjasa lain atau untuk diperdagangkan tujuan komersial;
c. Konsumen akhir adalah setiap orang alami yang mendapat dan menggunakan barang danatau jasa untuk tujuan memenuhi kebutuhan
hidupnya pribadi, keluarga dan atau rumah tangga dan tidak untuk diperdagangkan kembali non komersial.
Konsumen memang tidak sekedar pembeli tetapi semua orang perorangan atau badan usaha yang mengonsumsi barang danatau jasa. Terjadinya suatu
transaksi antara konsumen dan pelaku usaha berupa peralihan barang danatau jasa, termasuk peralihan kenikmatan dalam menggunakannya.
2.1.1.2. Hak-Hak Konsumen