BAB III DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN
A. Sejarah Singkat Lokasi penelitian
Pada masa penjajahan Belanda, Kecamatan Sinembah Tanjung Muda Hilir disebut VAN.N. Sinemmbah Tanjung Muda Hulu yang di pimpin oleh
perbapaan bermarga Barus dan tunduk kepada Sultan Serdang di Perbaungan. Sejak proklamasi Kemerdekaan Republik Indonesia 7 Agustus 1945,
VAN. N Sinembah Tanjung Muda Hilir disebut Sinembah Tanjung Muda Hulu, Pusat pemerintahannya berkedudukan di Desa Tadukan Raga.
Setelah penyerahan kedaulatanpengapusan Negara Sumatera Timur sekitar tahun 19451950, Sinembah Tanjung Muda dibagi 2 kecamatan yaitu
kecamatan Tanjung Muda Hulu dan Kecamatan Tanjung Muda Hilir yang berkedudukan di Desa Talun Kenas terdiri dari 38 desa dan pada tahun 1991
diciutkan menjadi 15 desa.
B. Letak lokasi Geografis
Kecamatan Sinembah Tanjung Muda Hilir Terletak di bagian Selatan Sumatera utara dengan luas wilayah 190,50 km2 dan tinggi dari permukaan laut
190 sampai dengan 500 m.berbatasan dengan -
Sebelah Utara berbatasan dengan Kec Patumbak dan Biru Biru -
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kec. Sinembah Tanjung Muda Hulu -
Sebelah Timur berbatasan dengan Bangun Purba dan STM Hulu -
Sebelah Barat berbatasan dengan Kec Biru Biru
Universitas Sumatera Utara
C. Tugas Pokok dan Fungsinya - Tugas pokok Camat antara lain
1. Mengkordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat
2. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan dan penegakan paraturan
perundang undangan 3.
Mengkoordinasikan upaya penyelengggaraan ketentraman dan ketertiban umum
4. Mengkordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas umum
5. Mengkoordinasikan penyelengggaraan kegiatan pemerintah
6. Membina penyelenggaraan pemerintah desa dan kelurahan
7. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugas
atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintah desa dan kelurahan 8.
Melakukan pengelolaan administrasi umum yang meliputi kesektariatan, program, kepegawaian, keuangan, perlengkapan, dan
organisasi di kecamatan 9.
Menyelenggarakan tugas tugas pemerintah umum dan tugas tugas pelimpahan kewenangan yang diberikan oleh bupati kepada camat
10. Membuat program kerja tahunan dengan mengacu pada program kerja
pemerintahan kabupaten deli Serdang 11.
Menjalankan kebijakan pemerintah kabupaten Deli Serdang di tingkat Kecamatan
12. Membantu Bupati dalam merumuskan kebijakan Pemerintah kabupaten
deli Serdang dalam bidang pembangunan di tingkat Kecamatan
Universitas Sumatera Utara
13. Menetapkan prosedur pedoman teknis terhadap kelancaran pelaksanaan
tugas pemerintahan, Pembangunan dan kemasyrakatan 14.
Menyelengggarakan dan membina keamanan dan ketertiban wilayah kerja
15. Melaksanakan Pembina karir pegawai dilingkungan Kecamatan
16. Memberikan saran atau pertimbangan kepada Bupati melalui sekretaris
Daerah dalam rangka pengambilan keputusan yang menyangkut tugas tugas umum Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan
17. Mengevaluasi dan menilai hasil pelaksanaan tugas para bawahan di
lingkungan kecamatan 18.
Memberikan petunjuk dan arahan kepada bawahan 19.
Mendisposisi surat surat kepada bawahan sesuai dengan tugas masing masing
20. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan
- Tugas pokok pokok Sekretaris antara lain
1. Menerima petunjuk dan arahan sesuai disposisi atasan
2. Memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar
pelaksanaan tugas tugas berjalan lancar dan tertib 3.
Mengkordinasikan penyusunan program dan penyelenggaraan tugas tugas seksi secara terpadu dan tugas tugas dan tugas pelayanan
administrativ 4.
Melaksanakan pengolaan administrasi umum 5.
Melaksanakan pengolaan administrasi kepegawaian 6.
Melaksanakan pengolaan administrasi perlengkapan
Universitas Sumatera Utara
7. Melaksanakan pengolaan administrasi program
8. melaksanakan pengolahan administrasi keuangan
9. Merencanakan penyusunan kebutuhan barang dan alat perlengkapan
kantor 10.
Melaksanakan pengelolaan Surat Menyurat, arsip dan dokumen lainnya 11.
Melaksanakan kebersihan lingkungan kantor dan bertangggung jawab atas keamanan kantor
12. Melaksanakan pengawasan terhadap disiplin pegawai, budaya bersih,
budaya kerja, dan budaya tertib 13.
Mempersiapkan penyelenggaraan rapat dinas dan mempersiapkan surat perintah Tugas bagi Pegawai yang akan melaksanakan perjalanan dinas
14. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan tugas
15. Memelihara, merawat, menjaga dan mengawasi inventaris kantor
16. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah
langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku 17.
Memeriksa, mengecek, mengoreksi, mengontrol, merencanakan kegiatan dan membuat laporan pelaksanaan tugas
18. Menyampaikan laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai hasil
yang telah di capai sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas 19.
Melaksanakan tugas lain yang diperintahkan oleh atasan
- Kepala Sub Bagian umum
1. Menerima petunjuk dan arahan sesuia dispososi atasan
2. Memberi petunjuk, membagi tugas dan membing bawahan agar
pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertip
Universitas Sumatera Utara
3. Membantu sekretaris melaksanakan pengelolaan administrasi umum
4. Membantu sekretaris melaksanakan pengelolaan administrasi
kepegawaian 5.
Membantu sekretaris melaksanakan pengolaan administrasi perlengkapan
6. Menggandakan, menomori dan mendistribusikan surat masuk dan surat
keluar 7.
Melakukan pelayanan serta memproses kartu keluarga dan kartu penduduk
8. Memeriksa, meneliti dan mengarsipkan surat masuk dan surat keluar
9. Melaksanakan kebarsihan lingkungan kantor dan bertanggung jawab
atas kemanan kantor 10.
Merencanakan, mengecek, mengoreksi, mengontrol dan merencanakan kegiatan pelaksanaan tugas
11. Menyusun laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai hasil yang
telah dicapai sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas 12.
Melaksanakan tugas lain yang di perintahkan oleh atasan
- Kepala Sub Bagian Program mempunyai tugas antara lain
1. Menerima petunjuk dan arahan sesuai dengan disposisi atasan
2. Memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar
pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib 3.
Membantu sekretaris melaksanakan pengelolaan penyusunan administrasi program
Universitas Sumatera Utara
4. Mengumpul, mengolah, menganalisa data sebagai bahan acuan dalam
penyusunan program kerja 5.
Melakukan observasi lapangan untuk menilai kebenaran dan keakuratan data sebagai bahan dalam penyusunan program kerja
6. Mempersiapkan daftar usulan kegiatan pelaksanaan tugas
7. Melakukan evaluasi terhadap program kerja sebagai bahan penyusunan
laporan 8.
Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku
9. memeriksa, mengecek, mengontrol dan merencanakan kegiatan
pelaksanaan tugas 10.
Menyampaikan laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai dengan hasil yang telah dicapai sebagai pertanggung jawaban tugas
11. Melaksanakan tugas lain yang diperintahkan oleh atasan
- Kepala sub bagian Keuangan mempunyai rincian tugas
1. Menerima petunjuk dan arahan sesuai dengan disposisi atasan
2. Memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar
pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertip 3.
Membantu sekretaris melaksanakan pengolaan menyusun administrasi keuangan
4. Menyusun dan memeriksa dan meneliti rencana anggaran
5. Melakukan pengawasan dan pengendalian penggunaan anggaran
6. Melaksanakan pengolaan administrasi keuangan dan perbendarahaan
7. Meneliti dokumen dan tanda bukti penerimaan dan pengeluaran keuangan
Universitas Sumatera Utara
8. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah
langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku 9.
Menyusun laporan sesuai hasil yang telah dicapai sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas
10. Melaksanakan tugas lain yang di perintahkan oleh atasan
- Kepala Seksi Pemerintahan mempunyai rincian tugas antara lain
1. Menerima petunjuk dan arahan sesuai disposisi atasan
2. Memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar
pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib 3.
Memeriksa, mengoreksi, mengecek, mengontrol, merencanakan kegiatan dan membuat laporan pelaksanaan tugas
4. Melaksanakan tugas tugas yang berhubungan dengan pemerintahan
5. Membuat program kerja di bidang pemerintahan dan kemasyrakatan
6. Melakukan pembinaan terhadap penyelenggaraa administrasi
pemerintahan desa dan kelurahan 7.
Melakukan monitoring dalam penyelenggaraan pemelihan kepala desa 8.
Menyelenggarakan administrasi dibidang pertanahan 9.
Melakukan dan memfasilitasi terhadap penyelesaian perselisihan yang timbul antara pemerintahan desa dan BPD
10. Memproses usul pemberhentian dan pengangkatan kepala desa yang
diajukan oleh badan perwakilan desa BPD 11.
Memproses usulan pengangkatan Carataker kepala desa yang diusulkan oleh BPD
Universitas Sumatera Utara
12. Memproses usulan tentang pengangkatan dan pemberhentian anggota
badan perwakilan desa BPD dan pelantikan anggota BPD 13.
Melakukan pembinaan terhadap tugas tugas anggota badan perwakilan desa
14. Menyiapkan data monografi desa
15. Mengavaluasi laporan pelaksanaan tugas kepala desa sebelum
disyahkan oleh BPD 16.
Memeriksa hasil kerja bawahan sesuai dengan petunjuk yang telah di tetapkan
17. Melaksanakan koordinasi Tugas tugas kepada sekcam
18. Melakukan dan memfasilitasi terhadap penyelesaian perselisihan yang
timbul antara pemerintahan desa 19.
Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku
20. Menyampaikan laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai hasil
yang telah dicapai sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas 21.
Menilai prestasi kerja bawahan dengan membuat cacatan dalam buku penilaian sebagai bahan pertimbangan dalam pembuatan DP-3 bawahan
22. Melaksanakan tugas lain yang di perintahkan oleh atasan
- Kepala Seksi Ketentraman dan ketertiban umum mempunyai rincian tugas
1. Menerima petunjuk dan arahan sesuai dengan disposisi atasan
2. Memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar
pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertip
Universitas Sumatera Utara
3. Memeriksa, mengecek, mengoreksi, mengontrol, merencanakan
kegiatan dan membuat laporan pelaksanan tugas 4.
Melaksanakan tugas tugas yang berhubungan dengan ketentraman dan ketertiban umum
5. Membuat program dalam Trantib
6. Melakukan pembinaan terhadap perlindungan masyarakat
7. Mengambil langkah langkah kebijakan yang dianggap perlu demi
terciptanya ketentraman dan ketertiban masyarakat 8.
Melakukan pengawasan dan pemantauan dalam pelaksanaan kegiatan pembebasan tanah
9. Membantu camat dalam pengawasan dan pemantauan terhadap
pengurusan maupun pelaksanaan setiap ijin yang di keluarkan, agar sesuai dengan peraturan daerah atau ketentuan yang berlaku
10. Melakukan kegiatan dan pemantauan terhadap pengembangan potensi
dan kualitas sumber daya alam 11.
Melakukan koordinasi dengan aparan keamanan 12.
Memproses rekomendasi terhadap penerbitan izin sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku
13. Melakukan pembinaan terhadap organisasi kepemudaan
14. Menyaipaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah
langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku 15.
Menyampaikan laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai hasil yang telah dicapai sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas
Universitas Sumatera Utara
16. Menilai prestasi kerja bawahan dengan membuat catatan dalam buku
penilaian sebagai bahan pertimbangan dalam pembuatan DP-3 bawahan
17. Melaksanakan tugas lain yang di perintahkan oleh atasan
- Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat mempunyai tugas antara lain
1. Menerima petunjuk dan arahan sesuai dengan disposisi atasan
2. Memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar
pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib 3.
Memeriksa, mengontrol, mengoreksi, mengontrol, merencanakan kegiatan dan membuat laporan pelaksanaan
4. Melaksankan tugas tugas yang berhubungan dengan pemberdayaan
masyarakat 5.
Membuat program kerja di bidang pemberdayaan masyrakat 6.
Melakukan pembinaan usaha usaha gotong royong masyarakat dan melakukan penyuluhan dalam rangka menumbuhkan kesadaran dan
tanggung jawab dalam pembangunan 7.
Melakukan koordinasi pelaksanaan pembangunan serta pengembangan asset desa dan kelurahan
8. Melaksanakan pembinaan pembangunan sarana dan prasarana
9. Menyiapkan bahan penyusunan program di bidang pemberdayaan
masyarakat 10.
Melakukan pengawasan dan monitoring bantuan yang diberikan kepada desa dan kelurahan
11. Memeriksa hasil kerja bawahan
Universitas Sumatera Utara
12. Menyiapkan bahan laporan di bidang pemberdayaan masyarakat
desakelurahan sebagai pertanggung jawaban kepada atasan 13.
Melakukan usulan anggaran pembangunan kecamatan 14.
Meneliti usulan anggaran yang diajukan oleh Desa dan Kelurahan 15.
Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku
16. Menyampaikan laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai hasil
yang telah dicapai sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas
- Kepala Seksi Kebersihan
1. Menerima petunjuk dan arahan yang sesuai dengan disposisika atasan
2. Memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar
pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertip 3.
Memeriksa, Mengecek, mengoreksi, mengontrol, merencanakan kegiatan dan membuat laporan pelaksanaan tugas
4. Melaksanakan penyusunan rencana dan program dalam bidang kebersihan,
kawasan kota dan pedesaan serta pasar 5.
Melaksanakan tugas tugas yang berhubungan dengan kebersihan 6.
melakukan pembinaan terhadap kebersihan di lingkungan masyarakat 7.
mengambil langkah langkah kebijakan yang dianggap perlu demi terciptanya kebersihan di lingkungan masyarakat
8. Mengangkut sampah dan tong penampungan sementara ke truk
pengangkutan sampah dibuang ketempat penampungan Akhir TPA 9.
Mengutip retribusi sampah
Universitas Sumatera Utara
10. Merencanakan, melaksanakan monitoring dan evaluasi bidang kebersihan
di lingkungan masyarakat desa dan kelurahan 11.
Melaksanakan rencana rencana kegiatan dalam bidang pelayanan kebersihan kota, pedesaan dan pasar
12. Melakukan koordinasi dengan instansi terkait
13. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah
langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku 14.
Menyampaikan laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai hasil yang telah dicapai sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas
- Kepala seksi Kesejahtraan Sosial
1. Menerima petunjuk dan arahan sesuai disposisi atasan
2. Memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar
pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib 3.
Memeriksa, mengecek, mengoreksi, mengontrol, merencanakan, kegiatan dan membuat laporan pelaksanaan tugas
4. Melaksanakan tugas yang berhubungan dengan kesejahtraan social
5. Membuat program kerja dibidang kesejahtaan social,
6. Melaksanakan pembinaan terhadap kehidupan kerukunan beragama
dan antar umat beragama 7.
Membina kegiatan Badan Amal Zakat dan Lembaga Amil Zakat 8.
Membantu pembinaan Keluarga Berencana 9.
Melakukan kegiatan Perayaan hari hari besar keagamaan dan hari Besar Nasional
10. Melakukan pembinaan generasi muda dan kewanitaan
Universitas Sumatera Utara
11. Melakukan pengawasan dan monitoring bantuan social
12. Melakukan koordinasi dan pengendalian serta membantu pelaksanaan
penanggulangan masalah bencana alam, wabah penyakit menular serta rawan pangan
13. Melakukan pembinaan masalah kenakalan remaja, penyalahgunaan
narkoba dan masalah social 14.
Melakukan terhadap organisasi social, organisasi keagamaan 15.
Meneliti dan melegalisasi surat keterangan ahli waris yang di terbitkan kepala desa dan lurah
16. Menyiapkan bahan laporan di bidang kesejahtraan social sebagai
pertanggung jawaban atasan 17.
Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku
18. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai hasil
yang telah dicapai sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas
Universitas Sumatera Utara
BAB IV PENYAJIAN DATA
Kategori