memelihara anak secara baik yang mendukung tumbuh kembang anak sesuai potensinya. Kurang berfungsinya posyandu sehingga kinerjanya menjadi rendah antara lain
disebabkan oleh rendahnya kemampuan kader dan pembinaan dari unsur pemerintah desakelurahan dan dinasinstansilembaga terkait yang kemudian mengakibatkan
rendahnya minat masyarakat untuk menggunakan posyandu. Upaya revitalisasi posyandu telah dilaksanakan sejak krisis ekonomi timbul agar posyandu dapat melaksanakan fungsi
dasarnya, namun diakui bahwa meskipun sejak Tahun 1999 telah diprogramkan upaya revitalisasi posyandu di seluruh Indonesia tetapi fungsi dan kinerja posyandu secara
umum masih belum menunjukkan hasil yang optimal. Oleh karena itu, upaya revitalisasi posyandu perlu terus ditingkatkan dan dilanjutkan agar mampu memenuhi kebutuhan
pelayanan terhadap kelompok sasaran yang rentan Depdagri RI, 2001.
2.2. Balita
2.2.1. Pertumbuhan dan Perkembangan Balita
Menurut Sulistijani dalam Bumi 2005, masa balita merupakan fase terpenting dalam membangun fondasi pertumbuhan dan perkembangan manusia. Rusmil 2006
menyatakan bahwa pertumbuhan adalah bertambahnya ukuran dan jumlah sel serta jaringan interseluler yang berarti bertambahnya ukuran fisik dan struktur sebagian atau
keseluruhan sehingga dapat diukur dengan satuan panjang dan berat, sedangkan perkembangan adalah bertambahnya struktur dan fungsi tubuh yang lebih kompleks
dengan kemampuan gerak kasar, gerak halus, bicara dan bahasa serta sosialisasi dan kemandirian. Periode penting dalam tumbuh kembang anak adalah pada masa balita,
Universitas Sumatera Utara
pertumbuhan dasar yang berlangsung pada masa balita akan memengaruhi dan menentukan perkembangan anak selanjutnya.
Sulistijani dalam Bumi 2005 selanjutnya menyatakan bahwa proses tumbuh kembang anak sangat berkaitan dengan faktor kesehatan atau dengan kata lain hanya
pada anak yang sehat dapat terjadi proses tumbuh kembang yang normal. Proses tersebut sangat bergantung pada orang tua meskipun proses tumbuh kembang anak berlangsung
secara alamiah. Apalagi masa lima tahun pertama setelah anak lahir bayi dan balita merupakan masa yang akan menentukan pembentukan fisik, psikis, maupun
intelegensinya.
2.2.2. Pemantauan Pertumbuhan Balita
Menurut Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 155MenkesPerI2010 Tentang Penggunaan Kartu Menuju Sehat KMS Bagi Balita,
perubahan berat badan merupakan indikator yang sangat sensitif untuk memantau pertumbuhan anak. Bila kenaikan berat badan anak lebih rendah dari yang seharusnya,
pertumbuhan anak terganggu dan anak berisiko akan mengalami kekurangan gizi, sebaliknya bila kenaikan berat badan lebih besar dari yang seharusnya merupakan
indikasi risiko kelebihan gizi. Menurut Departemen Kesehatan RI yang dikutip oleh Siahaan 2005,
pemantauan pertumbuhan balita di Indonesia telah dilaksanakan sejak Tahun 1975 melalui penimbangan bulanan di posyandu dengan menggunakan Kartu Menuju Sehat
KMS. Dengan penimbangan setiap bulannya diharapkan gangguan pertumbuhan setiap anak dapat diketahui lebih awal sehingga dapat ditanggulangi secara cepat dan tepat.
Pembinaan perkembangan anak yang dilaksanakan secara tepat dan terarah menjamin
Universitas Sumatera Utara
anak tumbuh kembang secara optimal sehingga menjadi manusia yang berkualitas, sehat cerdas, kreatif, produktif, bertanggung jawab dan berguna bagi bangsa dan negara.
Pemantauan pertumbuhan adalah serangkaian kegiatan yang terdiri dari : 1 Penilaian pertumbuhan anak secara teratur melalui penimbangan berat badan setiap
bulan, pengisian KMS, menentukan status pertumbuhan berdasarkan hasil penimbangan berat badan; dan 2 Menindaklanjuti setiap kasus gangguan pertumbuhan.
Pada saat ini pemantauan pertumbuhan merupakan kegiatan utama posyandu yang jumlahnya mencapai lebih dari 260 ribu yang tersebar di seluruh wilayah Indonesia. Hasil
Riset Kesehatan Dasar Tahun 2007 yang dikutip dari Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 155MenkesPerI2010 Tentang Penggunaan Kartu Menuju
Sehat KMS Bagi Balita menunjukkan bahwa sebanyak 74,5 sekitar 15 juta balita pernah ditimbang minimal 1 kali selama 6 bulan terakhir, 60,9 di antaranya ditimbang
lebih dari 4 kali, dan sebanyak 65 sekitar 12 juta balita memiliki KMS. Tindak lanjut hasil pemantauan pertumbuhan biasanya berupa konseling, pemberian makanan
tambahan, pemberian suplementasi gizi dan rujukan.
2.2.3. Cakupan Penimbangan Balita
