BAB I PENDAHULUAN
1.1    Latar Belakang Masalah
Perpustakaan umum secara luas adalah tempat atau lokasi yang menghimpun koleksi buku, bahan cetakan serta rekaman lain untuk
kepentingan masyarakat umum. Perpustakaan umum dapat diartikan juga sebagai lembaga  pendidikan  bagi masyarakat umum dengan
menyediakan berbagai macam informasi ilmu pengetahuan, budaya dan teknologi untuk meningkatkan dan memperoleh pengetahuan bagi
masyarakat luas. Perpustakaan  umum  berbeda dengan perpustakaan sekolah, kampus, kantor, pribadi atau yang lainnya meski berkonsep
serta pengelolaannya relatif sama. Perpustakaan  umum  menyediakan bermacam bahan koleksi
bagi semua tingkatan usia mulai dari anak-anak, remaja, dewasa sampai lanjut usia, baik untuk laki-laki maupun perempuan. Oleh
karena itu, perpustakaan umum mempunyai nilai strategis untuk mencerdaskan kehidupan bangsa karena fungsinya melayani semua
lapisan masyarakat sebagai sarana pembelajaran. Perpustakaan sangat penting untuk diperkenalkan kepada
masyarakat luas, khususnya kepada pelajar yang membutuhkan referensi untuk menunjang pendidikan para pelajar. Meskipun
perpustakaan tersebut merupakan perpustakaan khusus, perpustakaan khusus juga harus diperkenalkan kepada masyarakat umum maupun
kepada staf yang bekerja pada instansi tersebut, supaya seluruh staf dan masyarakat dapat menikmati layanan dan fasilitas yang ada pada
perpustakaan serta mendapatkan informasi yang dibutuhkan.
Universitas Sumatera Utara
Untuk mengenalkan serta memasarkan jasa perpustakaan, perpustakaan tidak cukup hanya membangun jasa informasi serta
mengharapkan umum akan memenuhi perpustakaan. Memang selalu ada orang yang ingin tahu, namun peminatnya hanya sedikit. Sebagai
ketentuan umum, masyarakat perlu selalu diingatkan secara terus menerus dan efektif akan eksistensi jasa perpustakaan serta apa saja
yang dapat dilakukan. Pemberitahuan secara terus menerus dan efektif ini disebut dengan promosi.
Promosi merupakan kegiatan penting pada suatu organisasi, apalagi yang bergerak dibidang jasa. Hal ini juga berlaku bagi sebuah
Perpustakaan Umum .
Adapun tujuan promosi perpustakaan tersebut adalah untuk memperkenalkan perpustakaan, koleksi, jenis koleksi
yang  dimiliki, kekhususan koleksi, jenis layanan dan manfaat yang diperoleh pengguna perpustakaan. Dengan kegiatan ini diharapkan
masyarakat mengetahui pelayanan yang diberikan oleh perpustakaan sehingga membuat mereka tertarik dan mengunjunginya.
Sebagai  perpustakaan umum provinsi daerah Sumatera Utara yang membawahi 17 kabupaten, semestinya layak diketahui oleh
masyarakat luas mulai dari anak-anak sampai orang dewasa, karena perpustakaan ini mampu menyediakan informasi yang mereka
butuhkan. Untuk menarik perhatian masyarakat agar mau berkunjung ke
Perpustakaan Umum  PROVSU  melakukan Promosi Perpustakaan melalui berbagai macam Program Pengembangan Budaya Baca dan
pembinaan Perpustakaan  seperti: SupervisiPembinaan dan Stimulasi Perpustakaan Masyarakat, Pengembangan Perpustakaan Desa Binaan
PKK; Penyelenggaraan Koordinasi Pengembangan Budaya Baca; Pertemuan Penulis dan pembaca Se Sumatera Utara; Pertemuan Ikatan
Pustakawan Indonesia Se-Sumatera Utara; Pengembangan perpustakaan Sekolah; Pelestarian Budaya Daerah  Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
Dalam Bentuk Audio Visual; Lomba Penulis Cerita Rakyat Sumatera Utara; Penerbitan Majalah Perpustakaan dan Arsip Sumatera Utara;
Penerbitan Buku Hasil Karya pengarang Sumatera Utara; Bedah Buku dan Peluncuran Hasil Karya Pengarang Sumatra Utara; Gelar Buku
Budaya dan Teknologi; Lomba Minat Baca; Desiminasi Minat Baca Masyarakat; Bimbingan Teknis Membaca Cepat dan Menulis Artikel;
Pameran buku di pekan raya Sumatera Utara dan pameran buku di perpustakaan nasional Jakarta. Media promosi yang digunakan adalah
brosur, newsletter, radio, pameran perpustakaan, pembatas buku, website perpustakaan, ceramah dan seminar, bazar buku, display atau
pemajangan. Dengan berbagai macam kegiatan promosi yang dilakukan
Perpustakaan Umum PROVSU, pengunjung yang datang setiap harinya berjumlah ± 400 orang dalam sehari pelajar 71 orang,
mahasiswa 225 orang, pegawai 61 orang, umum 50 orang dengan jam buka layanan perpustakaan Senin sd Jumat 08.30 Wib –  18.00 Wib;
Sabtu 09.00 Wib – 15.00 Wib; dan Minggu 09.00 Wib – 15.00 Wib. Dari uraian diatas, dapat diketahui kegiatan promosi yang
dilakukan Perpustakaan Umum PROVSU lebih banyak menarik minat dan perhatian Pelajar dan Mahasiswa daripada masyarakat umum.
Dengan  penjelasan tersebut  dapat diketahui  pula  bahwa masih ada masyarakat di daerah Sumatera Utara yang belum mengetahui maupun
enggan berkunjung ke Perpustakaan Umum PROVSU. Untuk itu Perpustakaan  Umum  PROVSU  harus  lebih  giat lagi dalam
mempromosikan jasa informasinya kepada masyarakat umum khususnya di sekitar kota Medan, agar tingkat kunjungan dan
penggunaan Perpustakaan  Umum PROVSU  oleh masyarakat umum dapat lebih meningkat lagi. Untuk itu penulis tertarik mengetahui hal
tersebut lebih lanjut tentang  bagaimana strategi promosi perpustakaan yang dilakukan oleh Perpustakaan Umum PROVSU yang
Universitas Sumatera Utara
menyebabkan kurangnya respon masyarakat untuk datang ke perpustakaan melalui penulisan kertas karya ini dengan judul “Strategi
Promosi Perpustakaan Umum Provinsi Sumatera Utara”.
1.2    Rumusan Masalah