Nomor : 16 Tahun 1990 dinyatakan tidak berlaku dan diganti dengan SK. Walikota Medan Nomor : 25 Tahun 2002 tentang Susunan Organisasi Dinas Pendapatan
Daerah Kota Medan. Sebagai unsur pelaksana Pemerintah Kota Medan dalam bidang pungutan
Pajak Retribusi Daerah dan Pendapatan Daerah lainnya, Dinas Pendapatan dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada dibawahnya dan bertanggung jawab kepada
Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah, serta terdiri 1 satu bagian Sekretariatan dengan 3 tiga Sub-Bagian dan 4 empat Sub-Dinas dengan masing-masing 4
empat Seksi serta Kelompok Jabatan Fungsional.
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2003 khusus untuk Dinas Pendapatan Kota Medan telah ditetapkan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan
Kota Medan Beserta Struktur Organisasi melalui Surat Keputusan Walikota Nomor : 1 Tahun 2010 Tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan. Adapun Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan adalah sebagai
berikut: 1 Kepala Dinas
2 Sekretariat terdiri dari : a. Sub Bagian Umum.
Universitas Sumatera Utara
b. Sub Bagian Keuangan. c. Sub Bagian Penyusunan Program.
3 Sub Dinas Pendataan dan Penetapan terdiri dari : a. Seksi Pendataan dan Pendaftaran.
b. Seksi Pemeriksaan. c. Seksi Penetapan.
d. Seksi Pengolahan Data dan Informasi. 4 Sub Dinas Penagihan terdiri dari:
a. Seksi Pembukuan dan Verifikasi. b. Seksi Penagihan dan Perhitungan.
c. Seksi Pertimbangan dan Restitusi. 5 Sub Dinas Bagi Hasil Pendapatan terdiri dari:
a. Seksi Bagi Hasil Pajak. b. Seksi Bagi Hasil Bukan Pajak.
c. Seksi Penatausahaan Bagi Hasil Pendapatan Pajak dan Non Pajak. d. Seksi Peraturan Perundang-Undangan dan Pengkajian Pendapatan.
Universitas Sumatera Utara
6 Sub Dinas Retribusi dan Pendapatan lain - lain terdiri dari : a. Seksi Pengembangan Pajak.
b. Seksi Pengembangan Restribusi. c. Seksi Pengembangan Pendapatan Lain – Lain.
7 Unit Pelaksana Teknis UPT. 8 Kelompok Jabatan Fungsional.
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Kota Medan
Dinas Pendapatan Kota Medan mempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan pemerintahan daerah di bidang pendapatan daerah berdasarkan asas otonomi
dan tugas pembantuan. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Dinas Pendapatan
mempunyai fungsi:
a. Merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis di bidang Pendapatan
Daerah. b.
Melakukan pembukuan dan pelaporan atas pekerjaan penagihan pajak daerah, retribusi daerah dan penerimaan asli daerah lainnya, serta penagihan PBB.
c. Melaksanakan koordinasi di bidang pendapatan daerah dengan unit dan
Instansi terkait dalam rangka penetapan besarnya pajak dan retribusi.
Universitas Sumatera Utara
d. Melakukan penyuluhan pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah
lainnya serta PBB. e.
Melaksanakan seluruh kewenangan yang ada sesuai dengan bidang tugasnya. f.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.
Adapun tugas pokok dari Kepala Dinas dan masing-masing seksi pada Kantor Dinas Pendapatan Kota Medan adalah sebagai berikut :
1.
Kepala Dinas
Kepala Dinas mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian urusan pemerintahan daerah di bidang pendapatan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas
pembantuan. Kepala Dinas bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah. Kepala Dinas dalam melaksanakan tugasnya harus menerapkan prinsip
koordinasi, integrasi dan sinkronasi, baik dalam lingkungan Dinas Pendapatan maupun antar unit organisasi lain diluar dinas pendapatan daerah selain bidang tugasnya.
2. Sekretariat
Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris yang bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Sekretariat mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas dinas
lingkup kesekretariatan meliputi pengelolaan administasi umum, keuangan dan penyusunan program.
Adapun fungsi sekretaris adalah sebagai berikut: 2.1
Penyusunan rencana, program dan kegiatan kesekretariatan.
2.2 Pengkoordinasian penyusunan perencanaan program dinas.
Universitas Sumatera Utara
2.3 Pelaksanaan dan penyelenggaraan pelayanan administrasi kesekretariatan
dinas yang meliputi administrasi umum, kepegawaian, keuangan dan kerumahtanggaan dinas.
2.4 Pengelolaan dan pemberdayaan sumber daya manusia, pengembangan
organisasi dan ketatalaksanaan. 2.5
Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas dinas.
2.6 Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian.
2.7 Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kesekretariatan.
2.8 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugas dan fungsinya. Bagian sekretariatan ini terdiri dari beberapa sub dan tugas-tugas pokok,
yaitu: a.
Sub Bagian Umum Sub Bagian Umum mempunyai tugas pokok mengelola tata usaha dan surat
menyurat serta lingkup administrasi umum lainnya. b.
Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas pokok mengelola keuangan dari
perbendaharaan serta menyusun laporan keuangan.
Universitas Sumatera Utara
c. Sub Bagian Penyusunan Program
Sub Bagian Penyusunan Program mempunyai tugas pokok menyusun rencana kerja kegiatan, menyusun kebijakan teknis program kerja jangka pendek,
menengah dan panjang serta lingkup penyusunan program dan pelaporan lainnya.
3.
Bidang Pendataan dan Penetapan
Bidang Pendataan dan Penetapan dipimpin oleh Kepala Bidang yang bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.
Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Pendataan dan Penetapan menyelenggarakan fungsi :
3.1 Penyusunan rencana, program dan kegiatan Bidang Pendataan dan
Penetapan. 3.2
Penyusunan petunjuk teknis ruang lingkup pendataan, pendaftaran, pemeriksaan penetapan dan pengolahan data dan informasi.
3.3 Melaksanakan pendaftaran dan pendataan seluruh wajib pajak, wajib
retribusi dan pendapatan daerah lainnya. 3.4
Pelaksanaan pengolahan dan informasi baik dari Surat Pemberitahuan Pajak Daerah SPTPD, Surat Pemberitahuan Retribusi Daerah SPTRD, hasil
pemeriksaan dari instansi yang terkait. 3.5
Pelaksanaan proses penetapan pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya.
Universitas Sumatera Utara
3.6 Perencanaan dan penatausahaan hasil pemeriksaan terhadap Wajib Pajak dan
Wajib Retribusi. 3.7
Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang pendataan dan penetapan.
3.8 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugas dan fungsinya. Adapun bidang pendataan dan pendaftaran terdiri dari beberapa seksi dan
tugas-tugas pokok, yaitu: a.
Seksi pendataan dan pendaftaran Seksi ini mempunyai tugas melaksanakan Pendataan Objek Pajak
DaerahRetribusi Daerah dan Pendapatan Daerah lainnya melalui Surat Pemberitahuan Pajak Daerah SPTPD dan Surat Pemberitahuan Retribusi
Daerah SPTRD, melaksanakan pendaftaran Wajib Pajak DaerahWajib Retribusi Daerah melalui formulir pendaftaran, menyimpan,
mendistribusikan, memberikan Nomor Pokok Wajib Pajak Daerah serta menyusun Surat Perpajakan Daerah lainnya yang berkaitan dengan
pendaftaran dan pendataan. b.
Seksi pemeriksaan Seksi ini mempunyai tugas menyusun rencana pemeriksaan dan
melaksanakan pemeriksaaan Objek PajakRetribusi, menata hasil
pemeriksaan lapangan atas objek pajakretribusi serta mengirim laporan pemeriksaan kepada Seksi Pengelolahan Data Informasi.
Universitas Sumatera Utara
c. Seksi penetapan
Seksi ini mempunyai tugas melaksanakan perhitungan penetapan Pokok Pajak DaerahRetribusi Daerah berdasarkan kertu data termasuk perhitungan
denda dan sanksi lainnya, menerbitkan dan mendistribusikan serata menyimpan arsip Surat Perpajakn DaerahRetribusi Daerah yang berkaitan
dengan penetapan, melaksanakan perhitungan jumlah angsuran pembayaranpenyetoran atas permohonan Wajib Pajak.
d. Seksi pengolahan data dan informasi
Seksi ini mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan dan pengelolahan data Objek Pajak DaerahRertibusi Daerah, menuangkan hasil pengelolahan
data dan informasi data kedalam kartu data serta mengirimkan kartu data kepada Seksi Penetapan dan demikian sebaliknya.
4.
Bidang Penagihan
Bidang Penagihan dipimpin oleh Kepala Bidang yang bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.
Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Penagihan mempunyai tugas dan fungsi yaitu :
4.1 Penyusunan rencana, program dan kegiatan bidang penagihan.
4.2 Penyusunan petunjuk teknis lingkup pembukuan, verifikasi, penagihan,
perhitungan, pertimbangan dan restitusi 4.3
Pelaksanaan pembukuan dan verifikasi atas pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya.
Universitas Sumatera Utara
4.4 Pelaksanaan penagihan dan tunggakan pajak daerah, retribusi daerah dan
pendapatan daerah lainnya. 4.5
Pelaksanaan perhitungan restitusi danatau pemindahbukuan atas pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya.
4.6 Pelaksanaan telaah dan saran pertimbangan terhadap keberatan wajib pajak
atas permohonan wajib pajak. 4.7
Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang penagihan. 4.8
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Adapun bidang penagihan ini terdiri dari beberapa seksi dan tugas-tugas pokok, yaitu :
a. Seksi Pembukuan dan Verifikasi
Seksi Pembukuan dan Verifikasi mempunyai tugas melaksanakan pembukuan dan Verifikasi tentang penetapan dan penerimaan Pajak Daerah, Retribusi Daerah
dan Pendapatan Daerah Lainnya, melaksanakan pembukuan dan verifikasi penerimaan dan pengeluaran benda berharga serta pencatatan uang dari hasil
pungutan benda berharga ke dalam kartu persediaan benda berharga, menyiapkan laporan tentang realisasi penerimaan dan tunggakan pajak daerah, retribusi daerah
dan pendapatan lainnya serta menyiapkan laporan tentang realisasi penerimaan, pengeluaran dan sisa persediaan benda berharga secara berkala.
Universitas Sumatera Utara
b. Seksi Penagihan dan Perhitungan
Seksi Penagihan dan Perhitungan mempunyai tugas melaksanakan penagihan atas tunggakan pajak daerah, Retribusi Daerah dan Pendapatan Daerah lainnya,
menerbitkan dan mendistribusikan seta menyimpan arsip surat perpajakan daerah retribusi daerah yang berkaitan dengan penagihan.
c. Seksi Pertimbangan dan Restitusi
Seksi Pertimbangan dan Restitusi mempunyai tugas
menerima surat keberatan dari wajib pajakretribusi dan meneliti keberataan wajib pajakwajib retribusi,
mempersiapkan surat keputusan kepala dinas tentang persetujuan atau penolakan tersebut, menerima permohonan restitusi dari wajib pajak, meneliti kelebihan
pembayaran pajak, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya.
5. Bidang Bagi Hasil Pendapatan
Bidang Bagi Hasil Pendapatan dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam melaksanakan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.
Untuk melaksanakan tugasnya, bagian ini mempunayi fungsi : 5.1
Menyusun rencana kegiatan kerja.
5.2 Melaksanakan penatausahaan bagi hasil pendapatan pajak dan bukan pajak.
5.3 Melaksanakan koordinasi dengan instansi pemberi bagi hasil pajak dan
bukan pajak.
Universitas Sumatera Utara
5.4 Melaksanakan perhitungan penerimaan dari Dana Alokasi Umum DAU
dan Dana Alokasi Khusus DAK.
5.5 Melaksanakan pengkajian pelaksanaan peraturan perundang-undangan dan
pengkajian hasil pendapatan daerah di bidang hasil pendapatan.
5.6 Melaksanakan tugas lain-lain yang diberikan oleh Kepala Dians sesuai
dengan bidang tugasnya.
Bidang Bagi Hasil Pendapatan terdiri dari beberapa seksi, yaitu : a.
Seksi Bagi Hasil Pajak Mempunyai tugas menerima dan mendistribusikan suarat Pemberitahuan
Pajak Terutang SPPT dan Daftar Himpunan Pokok Pajak DHPP, Daftar Himpunan Ketetapan Pajak DHKP Bumi dan Bagunan, melaksanakan
penagihan pajak bumi dan bangunan, melaksanakan perhitungan penerimaan bagi hasil pajak lainnya.
b. Seksi Bagi Hasil Bukan Pajak
Mempunyai tugas melaksanakan perhitungan penerimaan dari hasil Dana Alokasi Umum, melaksanakan perhitungan penerimaan dari Dana Alokasi
Khusus.
Universitas Sumatera Utara
c. Seksi Penatausahaan Bagi Hasil Pendapatan Pajak dan Non Pajak
Mempunyai tugas melaksanakan penatausahaan surat-surat ketetapan Pajak Bumi dan Bangunan, menatausahakan pendapatan bagi hasil pajak dan bukan
pajak. d.
Seksi Peraturan Perundang-Undangan dan Pengkajian Pendapatan Mempunyai tugas mengkaji tentang pelaksanaan Peraturan Perundang-
Undangan dan melaksanakan koordinasi dengan unit terkait pelaksanaan Peraturan Perundang-Undangan serta melaksanakan pengkajian atas
penerimaan pendapatan daerah secara periodik.
6.
Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah
Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah dipimpin oleh Kepala Bidang yang bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.
Untuk melaksanakan tugasnya bidang ini mempunyai fungsi : 6.1
Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah.
6.2 Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pengembangan pajak, retribusi
dan pendapatan lain-lain. 6.3
Pelaksanaan pengkajian potensi pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan lainnya.
6.4 Penghitungan potensi pajak dan retribusi daerah.
6.5 Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaoran lingkup bidang
pengembangan pendapatan daerah.
Universitas Sumatera Utara
6.6 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan
tugas dan fungsinya. Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah terdiri dari beberapa seksi, yaitu:
a. Seksi Pengembangan Pajak
Seksi Pengembangan Pajak mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah lingkup pengembangan
pajak. b.
Seksi Pengembangan Retribusi Seksi Pengembangan Retribusi mempunyai tugas pokok melaksanakan
sebagian tugas Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah lingkup pengembangan retribusi.
c. Seksi Pengembangan Pendapatan Lain-lain
Seksi Pengembangan Pendapatan Lain-lain memiliki tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Bidang Pengembangan Pendapatan lain-lain.
7.
Unit Pelaksana Teknis UPT
Pembentukan, nomenklatur, tugas pokok dan fungsi Unit Pelaksana Teknis ditetapkan lebih lanjut dengan Peraturan Walikota.
8.
Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas sesuai dengan keahlian dan kebutuhan.
Universitas Sumatera Utara
Adapun peraturan yang berlaku, yaitu : 8.1
Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang diatur dan ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan.
8.2 Setiap Kelompok Jabatan Fungsional, dipimpin oleh Tenaga Fungsional
Senior yang ditunjuk. 8.3
Jumlah tenaga kerja fungsional, ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja.
8.4 Jenis dan jenjang jabatan fungsional diatur berdasarkan peraturan
perundang-undangan.
D. Gambaran Data Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan
Komposisi PegawaiKaryawan di Dinas Pendapatan Kota Medan adalah sebagai berikut :
TABEL. 2.1 Komposisi Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan
Tahun 2013 No.
Jabatan Golongan
Jumlah
1 Kadis
IVa 1 orang
2 Sekretaris
IVa 1 orang
3 Kasubbag umum
IIId 1 orang
4 Kasubbag penyusunan program
IIIc 1 orang
5 Kasubbag keuangan
IIIc 1 orang
6 Kabid penagihan
IVa 1 orang
7 Kabid pengembangan dan pendapatan
IVa 1 orang
8 Kabid pendataan dan pendaftaran
IVa 1 orang
9 Kabid bagi hasil pendapatan
IIId 1 orang
Universitas Sumatera Utara
10 Kasi pengembangan restitusi
IIId 1 orang
11 Kasi pengolahan data dan informasi
IIId 1 orang
12 Kasi bagi hasil pajak
IIId 1 orang
13 Kasi bagi hasil bukan pajak
IIIc 1 orang
14 Kasi pembukuan dan verifikasi
IIIc 1 orang
15 Kasi pemeriksaan
IIIc 1 orang
16 Kasi pendataan dan pendaftaran
IIIc 1 orang
17 Kasi peraturan dan perundang-undangan
IIIc 1 orang
18 Kasi PUBH pajak
IIIc 1 orang
19 Kasi pertimbangan dan restitusi
IIIc 1 orang
20 Kasi penagihan dan perhitungan
IIIc 1 orang
21 Kasi pengembangan pendapatan lain-lain
IIIc 1 orang
22 Kasi pengembangan pajak
IIIc 1 orang
23 Kasi penetapan
IIIb 1 orang
24 Kepala UPT
- Wil. I
- Wil. II – IV
- Wil. V
- Wil. VI - VII
IIId IIIc
IIId IIIb
7 orang
25 Kasubbag TU UPT
- UPT I
- UPT II
- UPT III
- UPT IV
- UPT V
- UPT VI - VII
IIIc IIIa
IIIc IIIb
IIId IIIa
7 orang
26 Staff
IVa IIId
IIIc IIIb
IIIa IId
IIc IIb
IIa Ic
2 orang 29 orang
20 orang 84 orang
97 orang 9 orang
15 orang 34 orang
14 orang 1 orang
Jumlah Pegawai 342 orang
Sumber : Dinas Pendapatan Kota Medan
Universitas Sumatera Utara
Keterangan : 1.
Golongan IVa : 7 orang
2. Golongan IIId
: 37 orang 3.
Golongan IIIc : 37 orang
4. Golongan IIIb
: 88 orang 5.
Golongan IIIa : 100 orang
6. Golongan IId
: 9 orang 7.
Golongan IIc : 15 orang
8. Golongan IIb
: 34 orang 9.
Golongan IIa : 14 orang
10. Golongan Ic
: 1 orang
Universitas Sumatera Utara
KEPALA DINAS MUHAMMAD HUSNI, SE, MSi
KASUBBAG KEUANGAN
DELISAH, S.Sos
KASUBBAG UMUM
Drs. FITRIATI HASIBUAN
KABID PENAGIHAN
Hj. YUSDARLINA,S.Sos
SEKRETARIS
Drs. EDLIATY, MAP
KASUBBAG PENY.PROGRAM
ILHAM NUR, SE KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
KABID BAGI HASIL PENDAPATAN
ZAKARIA, S.Kom, MM
KABID PENGEMBANGAN PENDAPATAN DAERAH
Drs. H. AHMAD EMPANI LUBIS
KABID PENDATAAN DAN PENETAPAN
Drs. NAWAWI
KASI PENGOLAHAN DATA DAN INFORMASI
POPY MAYA SYAFIRA, SP, MM KASI PEMERIKSAAN
LINDAMORA, SSTP KASI PENETAPAN
ALI FITRI HARAHAP, SE KASI PENDATAAN DAN
PENDAFTARAN BENNY SINOMBA SIREGAR, SE
KASI PENAGIHAN DAN PERHITUNGAN
SUTAN PARTAHI.P, SH
KASI BAGI HASIL BUKAN PAJAK MUTIARA F.A. MANULLANG, SSTP
KASI PENGEMBANGAN PAJAK
T. DAHRISAN KASI BAGI HASIL PAJAK
AZHAR M. TANJUNG, S.Sos
KASI PEMBUKUAN DAN VERIFIKASI
SUTI NASUTION, BA
KASI PERTIMBANGAN DAN RESTITUSI
SYAHRUDDIN SIREGAR, SE KASI PENGEMBANGAN
PENDAPATAN LAIN – LAIN WAN AZMI, AP, MAP
KASI PERATURAN PER UU AN DAN PENGKAJIAN PEND.
A.UNTUNG LUBIS, S.Sos
KASI PENATAUSAHAAN BAGI HASIL
M. AMRI HARAHAP, S.Sos
KASI PENGEMBANGAN RETRIBUSI
YUNI FIBRIYANTI, S.Sos
UPT KA. UPT WIL - 2
M. HADELI SUNDHANA, SE, M.Si
KA. UPT WIL - 3 HARDY FAISAL
SIREGAR, S.Sos
KA. UPT WIL - 1
EDRAL HASYIM HARAHAP, S.Sos
KA. UPT WIL - 4 ANDI YAN WAHYUDI,
S.Sos, MAP
KA. UPT WIL - 7 SATRIA RIZAL
KA. UPT WIL - 6
KIKY ZULFIKAR, S.Sos, M.Si
KA. UPT WIL - 5 SOFYAN EFFENDI HSB, SE
KASUBAG TU RONAL F.I. TARIGAN,
SE KASUBAG TU
Hj. SUENDANG
KASUBAG TU KHAIRUNSYAH, SH
KASUBAG TU RESPAWAN LUBIS
KASUBAG TU
Drs. HARDI PUTRA
KASUBAG TU MUHAMMAD AMSAR, SE,
MM KASUBAG TU
DEDDY WILISTYAN, SE
Universitas Sumatera Utara
BAB III GAMBARAN DATA PAJAK HOTEL
A. Defenisi Pajak