2.4 Definisi Konsep
Konsep adalah istilah yang digunakan untuk mengambarkan secara abstrak kejadian, keadaan, kelompok atau individu yang menjadi pusat perhatian ilmu sosial.
Melalui konsep peneliti dapat menyederhanakan pemikiranya dengan menggunakan satu istilah untuk beberapa kejadian events yang berkaitan satu dengan yang
lainya
13
1. Kebijakan Publik
. Maka untuk itu peneliti menguraikan definisi konsep sebagai berikut:
Kebijakan publik adalah segala sesuatu yang dilakukan pemerintahlewat keputusan bersama aktor-aktor politik untuk pencapaian tujuan negara secara utuh dengan cara
pemanfaatan yang strategis terhadap sumberdaya-sumberdaya yang ada untuk memecahkan masalah-masalah publik atau pemerintah.
2. Implementasi Kebijakan
Implementasi kebijakan merupakan tahapan yang sangat penting dalam keseluruhan struktur kebijakan. Tahap ini menentukan apakah suatu kebijakan yang telah
ditempuh oleh pemerintah benar-benar aplikabel di lapangan dan berhasil menghasilkan output dan outcomes seperti yang direncanakan. Untuk dapat
mewujudkan output dan outcomes yang ditetapkan, maka kebijakan publik perlu di implementasikan. implementasi kebijakan yang dimaksud dalam penelitian ini adalah
implementasi Program Dana BOS Tahun 2014 di SDLB Kebayakan. Dan dalam penelitian ini peneliti menggunakan model implementasi dari George C. Edwards III
13
Sofian Effendi, Metode Penelitian Survai Jakarta: LP3ES, 1995,hal. 32-33.
Universitas Sumatera Utara
yaitu implementasi kebijakannya dipengaruhi oleh empat variabel yaitu: 1. komunikasi, 2. sumberdaya, 3. disposisi, 4. Struktur birokrasi.
3. Bantuan Operasional Sekolah BOS
BOS merupakan program pemerintah yang pada dasarnya untuk penyedian pendanaan biaya operasi nonpersonalia bagi satuan pendidikan dasar sebagai
pelaksana program wajib belajar 9 tahun.
Universitas Sumatera Utara
2.5 Sistematika Penulisan
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini terdiri dari latar belakang, perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Bab ini berisikan tentang kebijakan publik, implementasi kebijakan dan tentang bantuan operasional sekolah, sistematika penulisan.
BAB III METOTOLOGI PENELITIAN
Bab ini terdiri dari bentuk penelitian, lokasi penelitian, informan penelitian, teknik pengumpulan data, dan teknik analisis data yang
digunakan dalam penelitian. BAB IV
DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN Bab ini berisikan gambaran umum mengenai daerah penelitian yang
meliputi keadaan geografis, visi dan misi sekolah, tujuan sekolah. BAB V
PENYAJIAN DATA Bab ini berisikan data-data yang diperoleh selama penelitian
dilapangan dan dokumen-dokumen yang akan dianalisis.
Universitas Sumatera Utara
BAB VI ANALISIS DATA
Bab ini memuat analisis data yang diperoleh selama penelitian dan memberikan interpretasi atas permasalahan yang diteliti.
BAB VII PENUTUP
Bab ini berisikan tentang kesimpulan dari hasil penelitian yang dilakukan dan saran-saran yang dianggap perlu sebagai rekomendasi
kebijakan.
Universitas Sumatera Utara
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Bentuk Penelitian
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriftif dengan pendekatan kualitatif. Menurut Danin penelitian
deskriptif adalah penelitian yang menuntaskan perhatian terhadap masalah-masalah atau fenomena-fenomena yang ada pada saat penelitian dilakukan, kemudian
menggambarkan fakta-fakta dan menjelaskan keadaan dari objek penelitian yang sesuai dengan kenyataan sebagaimana adanya dan mencoba menganalisa untuk
memberikan kebenaranya berdasarkan data yang diperoleh. Menurut Kirk dan Miller Penelitian kualitatif adalah tradisi tertentu dalam
ilmu pengetahuan sosial yang secara fundamental bergantung dari pengamatan pada manusia baik dalam kawasanya maupun dalam peristilahanya.
14
Sedangkan Menurut Whitney metode deskriptif adalah pencarian fakta dengan interpretasi yang tepat.
15
14
Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif Bandung: PT REMAJA ROSDAKARYA, 1989.hal. 4.
15
Soerjono dan H.abdurrahman, Metode Penelitian Deskriptif Jakarta: PT RINEKA CIPTA, 1999.hal. 21.
Universitas Sumatera Utara