kebocoran dan pemborosan atau penyimpangan pengalokasian anggaran yang cenderung lebih berorientasi pada kepentingan birokrasi dan bukan
kepentingan masyarakat. Peran aktif masyarakat dengan cara memberikan informasi, menyampaikan saran dan pendapatnya secara
bertanggungjawab dan langsung kepada DPR atau melalu Lembaga Swadaya Masyarakat LSM dan organsiasi sosial kemasyarakatan di
daerah.
2.2. Review Penelitian Terdahulu
Penelitian tentang kesenjangan anggaran Budgetary Slack telah banyak dilakukan pada sektor swasta dan beberapa peneliti malakukannya pada sektor publik.
Perbedaan dalam perencanaan dan persiapan anggaran sektor publik, serta adanya pendanaan dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah cenderung menyebabkan
ketergantungan keuangan yang menimbulkan terjadinya slack Mardiasmo, 2002. Minan 2005 melakukan penelitian tentang Pengaruh Komitmen Organisasi
Terhadap Hubungan Antara Partisipasi Penganggaran dengan Kesenjangan Anggaran Pada Perguruan Tinggi Swasta di Kota Medan. Hasil penelitiannya adalah partisipasi
anggaran tidak mempunyai pengaruh terhadap kesenjangan anggaran dan komitmen organisasi tidak mempunyai pengaruh terhadap hubungan antara partisipasi anggaran
dengan senjangan anggaran. Asriningati 2006 di Daerah Istimewa Yogyakarta melakukan penelitian
tentang Pengaruh Komitmen Organisasi dan Ketidakpastian Lingkungan Terhadap
Universitas Sumatera Utara
Hubungan Antara Partisipasi Anggaran dengan Senjangan Anggaran. Hasil penelitian penelitian Asriningati membuktikan Partisipasi Anggaran, Komitmen Organisasi,
Ketidakpastian Lingkungan berpengaruh positif signifikan terhadap Senjangan Anggaran, sementara untuk interaksi antara variabel Partisipasi Anggaran dengan
Komitmen Organisasi dan interaksi antara variabel Partisipasi Anggaran dengan Ketidakpastian Lingkungan tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap
Senjangan Anggaran. Falikhatun 2007 di Provinsi Jawa Tengah melakukan penelitian tentang
Interaksi Informasi Asimetri, Komitmen Organisasi dan Group Cohesiveness Dalam Hubungan Antara Partisipasi Penganggaran dan Budgetary Slack. Hasil penelitian
Falikhatun membuktikan bahwa partisipasi penganggaran berpengaruh positif dan signifikan terhadap budgetary slack. Informasi asimetri mempunyai pengaruh negatif
dan signifikan terhadap hubungan partisipasi penganggaran dengan budgetary slack. Komitmen organisasi tidak mempunyai pengaruh terhadap hubungan partisipasi
penganggaran dengan budgetary slack. Group Cohesiveness mempunyai pengaruh positif dan signifikan terhadap hubungan partisipasi penganggaran dengan budgetary
slack. Supanto 2007 di Semarang melakukan penelitian tentang Analisis Pengaruh
Partisipasi Penganggaran Budgetary slack. Dengan Informasi Asimetri, Motivasi, Komitmen Organisasi sebagai Pemoderasi. Hasil penelitian Supanto membuktikan
bahwa partisipasi penganggaran memiliki hubungan yang negatif dan signifikan terhadap budgetary slack, informasi asimetri mempunyai pengaruh positif dan
Universitas Sumatera Utara
signifikan pada partisipasi penganggaran dengan budgetary slack sedang motivasi dan komitmenorganisasi tidak mempunyai pengaruh terhadap hubungan partisipasi
penganggaran dengan budgetary slack. Begum 2009 di Kabupaten Serang melakukan penelitian tentang Pengaruh
Penganggaran Partisipatif Terhadap Kesenjangan Anggaran Dengan Komitmen Organisasi Sebagai Variabel Pemoderasi. Hasil penelitiannya membuktikan bahwa
penganggaran partisipatif berpengaruh terhadap kesenjangan anggaran.
Tabel 2.1. Tinjauan Atas Penelitian Terdahulu
Peneliti dan Tahun
Judul Penelitian Variabel
Hasil Penelitian
Kersna Minan
2005 Pengaruh Komitmen
Organisasi Terhadap Hubungan Antara
Partisipasi Penganggaran dengan
Kesenjangan Anggaran Pada
Perguruan Tinggi Swasta di Kota Medan
Variabel independen adalah partisipasi
anggaran, sedangkan variabel dependen adalah
kesenjangan anggaran dengan variabel
moderating adalah komitmen organisasi.
Anggaran tidak mempunyai pengaruh
terhadap kesenjangan anggaran dan komitmen
organisasi tidak mempunyai pengaruh
terhadap hubungan antara partisipasi anggaran
dengan senjangan anggaran
Asriningati 2006
Pengaruh Komitmen Organisasi dan
Ketidakpastian Lingkungan Terhadap
Hubungan Antara Partisipasi Anggaran
dengan Senjangan Anggaran
Variabel independen adalah partisipasi
anggaran dengan ketidakpastian
lingkungan, dan interaksi antara partisipasi
anggaran dengan komitmen organisasi,
sedangkan variabel dependen adalah
kesenjangan anggaran Membuktikan bahwa
Partisipasi Anggaran, Komitmen Organisasi,
Ketidakpastian Lingkungan berpengaruh positif
signifikan terhadap Senjangan Anggaran,
sementara untuk interaksi antara variabel Partisipasi
Anggaran dengan Komitmen Organisasi dan
interaksi antara variabel Partisipasi Anggaran
Universitas Sumatera Utara
Lanjutan Tabel 2.1.
Peneliti dan Tahun
Judul Penelitian Variabel
Hasil Penelitian
dengan Ketidakpastian Lingkungan tidak memiliki
pengaruh yang signifikan terhadap Senjangan
Anggaran.
Falikhatun 2007
Interaksi Informasi Asimetri,
KomitmenOrganisasi dan Group
Cohesiveness Dalam Hubungan Antara
Partisipasi Penganggaran dan
Budgetary slack. Variabel independen
adalah partisipasi
penganggaran dengan variabel dependen adalah
Budgetary slack sedangkan yang menjadi
variabel moderating adalah
informasi asimetri, budaya organisasi dan
group cohesiveness. Membuktikan bahwa
partisipasi penganggaran berpengaruh positif dan
signifikan terhadap budgetary slack. Informasi
asimetri mempunyai pengaruh negatif dan
signifikan terhadap hubungan partisipasi
penganggaran dengan budgetary slack.
Komitmenorganisasi tidak mempunyai pengaruh
terhadap hubungan partisipasi penganggaran
dengan budgetary slack. positif dan signifikan.
Supanto 2007
Analisis Pengaruh Partisipasi
Penganggaran Budgetary
slackDengan Informasi Asimetri,
Motivasi, Komitmen Organisasi sebagai
Pemoderasi. Variabel independen
adalah p artisipasi
penganggaran sedangkan
variabel dependen adalah Budgetary slack dengan
variabel moderating adalah a
simetri, motivasi, dan komitmen organisasi.
Membuktikan bahwa partisipasi penganggaran
memiliki hubungan yang negatif dan signifikan
terhadap budgetary slack, informasi asimetri
mempunyai pengaruh positif dan signifikan pada
partisipasi penganggaran dengan budgetary
slacksedang motivasi dan komitmenorganisasi tidak
mempunyai pengaruh terhadap hubungan
partisipasi penganggaran dengan budgetary slack.
Universitas Sumatera Utara
Lanjutan Tabel 2.1.
Peneliti dan Tahun
Judul Penelitian Variabel
Hasil Penelitian
Amaliah Begum
2009 Pengaruh
Penganggaran Partisipatif Terhadap
Kesenjangan Anggaran Dengan
KomitmenOrganisasi Sebagai Variabel
Pemoderasi Variabel independen
adalah penganggaran partisipatif sedangkan
variabel dependen adalah kesenjangan anggaran
dengan variabel moderating adalah
komitmen organisasi Membuktikan bahwa
penganggaran partisipatif berpengaruh terhadap
kesenjangan anggaran, sementara pengaruh
penganggaran partisipatif terhadap kesenjangan
anggaran dengan memasukkan
komitmenorganisasi sebagai variabel
moderating tidak dapat disimpulkan karena tingkat
signifikansi hasil uji tidak memenuhi syarat.
Universitas Sumatera Utara
BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS
3.1. Kerangka Konsep
Berdasarkan landasan teori dan masalah penelitian, maka penulis mengembangkan kerangka penelitian yang diuji secara simultan dan parsial
sebagaimana terlihat pada Gambar 3.1.
Gambar 3.1. Kerangka Konseptual Kapasitas Individu X
1 - Kemampuan untuk belajar
- Inisiatif - Kesempatan untuk
mengembangkan diri - Pelatihan
- Komunikasi - Kerjasama
- Kualitas kerja - Kehandalan
Komitmen Organisasi X
3
-
Percaya terhadap instansi - Menerima tujuan instansi
- Rela berusaha untuk mencapai tujuan instansi - Memiliki keinginan yang kuat untuk bekerja
di instansi sekarang
Partisipasi Penganggaran X
2
-
Tercapainya tujuan pelaksanaan tugas - Kesesuaian fasilitas dengan yan diharapkan
- Dorongan yang kuat untuk menyelesaikan tugas
- Terpenuhinya kebutuhan - Penghargaan atas keberhasilan
- Menyusun rencana pencapaian tujuan - Menentukan batas waktu pekerjaan
- Penyusunan anggaran - Pengelolaan anggaran
- Pelaporan anggaran
Kesenjangan Anggaran X
4 - Tanggung jawab
- Kesesuaian - Pelaksanaan tugas
- Memperbagus anggaran - Sasaran anggaran
- Rincian anggaran
Universitas Sumatera Utara