B. Tinjauan Penelitian Terdahulu
Beberapa penelitian terdahulu telah mengkaji tentang hubungan antara Dana Alokasi Umum dan Pendapatan Asli Daerah dengan Belanja Daerah serta
kemungkinan terjadinya Flypaper Effect, antara lain yang dilakukan oleh Prakosa 2004 tentang analisis pengaruh Dana Alokasi Umum DAU dan Pendapatan
Asli Daerah PAD terhadap prediksi Belanja Daerah di wilayah Propinsi Jawa Tengah dan DIY. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa variabel DAU dan
PAD memiliki hubungan yang searah dengan Belanja Daerah. Bawono 2008 melakukan penelitian tentang pengaruh Dana Alokasi Umum
DAU dan Pendapatan Asli Daerah PAD terhadap belanja Pemerintah Daerah KabupatenKota di Jawa Barat dan Banten. Hasil dari penelitian ini menunjukkan
bahwa daya prediksi DAU tahun berjalan lebih tinggi dibandingkan dengan PAD tahun berjalan.
Kuncoro 2008 melakukan penelitian tentang fenomena Flypaper Effect pada kinerja keuangan pemerintah daerah Kota dan kabupaten di Indonesia. Penelitian
ini menunjukkan bahwa alokasi transfer diikuti dengan pertumbuhan belanja yang lebih tinggi. Gejala ini menunjukkan bahwa pemerintahan daerah bertindak sangat
reaktif terhadap transfer yang diterima dari pusat. Penelitian terdahulu tersebut dapat diuraikan melalui tabel berikut ini
Universitas Sumatera Utara
Tabel 2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu
No Peneliti
Judul Variabel
yang Digunakan
Hasil Penelitian
1. Kesit Bambang
Prakosa 2004
Analisis Pengaruh Dana Alokasi
Umum DAU dan Pendapatan Asli
Daerah PAD Terhadap Prediksi
Belanja Daerah Variabel
Independen : DAU dan PAD
Variabel dependen :
Belanja Pemerintahan
Daerah Studi empiris penelitian ini
membuktikan bahwa besarnya Belanja Daerah dipengaruhi oleh
jumlah DAU yang diterima dari Pemerintah Pusat. Dari hasil
penelitian tersebut, menunjukkan bahwa DAU dan PAD
berpengaruh signifikan terhadap belanja daerah. Dalam model
prediksi BJD, daya prediksi DAU terhadap BJD tetap lebih tinggi
dibanding daya prediksi PAD.
2. Bernanda Gatot Tri
Bawono 2008
Pengaruh Dana Alokasi Umum
DAU dan Pendapatan Asli
Daerah PAD Terhadap Belanja
Pemerintah Daerah
Variabel Independen :
DAU dan PAD Variabel
dependen : Belanja
Pemerintahan Daerah
DAU dan PAD pada tahun berjalan berpengaruh secara
positif dan signifikan terhadap belanja daerah tahun berjalan.
Dalam model prediksi BD tahun berjalan, daya prediksi DAU
tahun berjalan lebih tinggi dibandingkan dengan PAD tahun
berjalan.
3. Haryo Kuncoro
2008 Fenomene
Flypaper Effect pada Kinerja
Keuangan Pemerintah
Daerah Kota dan Kabupaten di
Indonesia Variabel
Independen : DAU, PAD
Variabel dependen :
Belanja Daerah Peningkatan alokasi transfer
diikuti dengan penggalian PAD yang lebih tinggi
Penelitian ini akan menjelaskan pengaruh DAU dan Kapasitas Fiskal secara simultan dan parsial terhadap Belanja Daerah pada 8 KabupatenKota di Provinsi
Riau dengan menjelaskan kemungkinan terjadinya fenomena flypaper effect dan pengaruh transfer DAU pada prediksi Belanja Daerah.
Universitas Sumatera Utara
C. Kerangka Konseptual dan Hipotesis Penelitian 1. Kerangka