47
Sistem Pemerintahan Indonesia
C C
C C
C Tugas dan Fungsi Pemerintahan
Tugas dan Fungsi Pemerintahan Tugas dan Fungsi Pemerintahan
Tugas dan Fungsi Pemerintahan Tugas dan Fungsi Pemerintahan
Baik di tingkat pusat maupun di tingkat daerah, pemerintahan memiliki fungsinya masing-masing.
1. Tugas dan Fungsi Pemerintahan Pusat
Apa saja tugas dan fungsi pemerintahan pusat? Secara garis besar, fungsi pemerintahan pusat ada tiga macam, yaitu:
a. Fungsi legislatif, yaitu fungsi membuat undang-undang;
b. Fungsi eksekutif, yaitu fungsi melaksanakan undang-undang; dan
c. Fungsi yudikatif, yaitu fungsi pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang.
Fungsi legislatif di negara Indonesia dijalankan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, dan Dewan Perwakilan Daerah. Berkenaan
dengan fungsinya sebagai lembaga legislatif, maka MPR, DPR, dan DPD melaksanakan tugasnya sebagai lembaga legislatif. Tugas dan wewenang lembaga-
lembaga ini telah dibahas pada uraian mengenai lembaga-lembaga negara.
Fungsi eksekutif dijalankan oleh PresidenWakil Presiden dan para menteri kabinet. Mengenai tugas dan wewenang PresidenWakil Presiden juga sudah
dijelaskan dalam pembahasan materi lembaga-lembaga negara. Fungsi yudikatif dijalankan oleh Mahkamah Agung dan Mahkamah Konstitusi.
Tugas dan wewenang Mahkamah Agung dan Makkamah Konstitusi telah diuraikan terdahulu.
Dalam tata pemerintahan Indonesia terdapat keunikan tersendiri, yakni pada lembaga Presiden. Selain sebagai lembaga eksekutif ternyata Presiden diberi tugas
legislatif dan yudikatif, meskipun untuk menjalankan fungsi tersebut harus ada konsultasi dengan lembaga terkait. Sebagai contoh, dalam keadaan memaksa, Presiden
berhak menetapkan Peraturan Pemerintah sebagai Pengganti Undang-Undang. Presiden juga menetapkan berbagai peraturan untuk melaksanakan Undang-Undang.
Mengapa Presiden diberi tugas eksekutif, legislatif, dan yudikatif? Apa tujuannya?
2. Tugas dan Fungsi Pemerintahan Daerah
Siapa saja pemegang fungsi pemerintahan daerah? Penyelenggara pemerintahan daerah adalah pemerintah daerah dan Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah DPRD. Pemerintah daerah dipimpin oleh Kepala Daerah yang dibantu oleh Wakil Kepala Daerah.
48
Aku Warga Negara Indonesia untuk SDMI Kelas VI
Kepala Daerah sebagai kepala pemerintah daerah menjalankan fungsi eksekutif di daerah, sedangkan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPRD menjalankan
fungsi legislatif. Dalam menjalankan fungsi eksekutif, Kepala Daerah memiliki tugas dan
wewenang sebagai berikut: a.
memimpin penyelenggaraan pemerintahan daerah berdasarkan kebijakan yang ditetapkan bersama DPRD;
b. mengajukan rancangan Peraturan Daerah Perda;
c. menetapkan Perda yang telah mendapat persetujuan bersama DPRD;
d. menyusun dan mengajukan rancangan Perda tentang APBD kepada DPRD
untuk dibahas dan ditetapkan bersama; e.
mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah; f.
mewakili daerahnya di dalam dan di luar pengadilan, dan dapat menunjuk kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai dengan peraturan perundang-
undangan; dan
g. melaksanakan tugas dan wewenang lain sesuai dengan peraturan perundang-
undangan. Dalam menjalankan fungsi legislatif, DPRD mempunyai tugas dan wewenang
sebagai berikut: a.
membentuk Perda yang dibahas dengan kepala daerah untuk mendapat persetujuan bersama;
b. membahas dan menyetujui rancangan Perda tentang APBD bersama dengan
kepala daerah; c.
melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan Perda dan peraturan perundang-undangan lainnya, peraturan kepala daerah, APBD, kebijakan
pemerintah daerah dalam melaksanakan program pembangunan daerah, dan kerja sama internasional di daerah;
d. mengusulkan pengangkatan dan pemberhentian kepala daerahwakil kepala
daerah kepada Presiden melalui Mentri Dalam Negeri bagi DPRD provinsi dan kepada Mentri Dalam Negeri melalui Gubernur bagi DPRD kabupatenkota;
e. memilih wakil kepala daerah dalam hal terjadi kekosongan jabatan wakil kepala
daerah; f.
memberikan pendapat dan pertimbangan kepada pemerintah daerah terhadap rencana perjanjian internasional di daerah;
g. memberikan persetujuan terhadap rencana kerja sama internasional yang
dilakukan oleh pemerintah daerah; h.
meminta laporan keterangan pertanggungjawaban kepala daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah;
