Delima Mariaigo Simanjuntak : Penerapan Hukum Terhadap Tindak Pidana Korupsi Secara BerlanjutStudi Kasus No. 1636Pid.B2006PN-MDN dan No. 354PID2006PT-MDN, 2008.
USU Repository © 2009
dapat merugikan kepentingan umum. Yang menyalahgunakan kewenangan dan kekuasaan.
68
Huntington menyebutkan bahwa korupsi adalah perilaku menyimpang dari public official ata para pegawai dari norma-norma yang diterima dan dianut oleh
masyarakat dengan tujuan untuk memperoleh keuntungan-keuntungan pribadi. Vito Tanzi mengemukakan bahwa korupsi adalah perilaku yang tidak mematuhi
prinsip, dilakukan oleh perorangan di sector swasta atau pejabat publik, keputusan yang dibuat berdasarkan hubungan pribadi atau keluarga akan menimbulkan
korupsi, termasuk juga konflik kepentingan dan nepotisme.
69
b. Sifat dan Ciri-ciri Korupsi
Baharuddin Lopa dalam bukunya Kejahatan Korupsi dan Penegakan Hukum membagi korupsi menurut sifatnya dalam 2 dua bentuk, yaitu sebagai
berikut:
70
1 Korupsi yang Bermotif Terselubung
Yakni korupsi secara sepintas kelihatannya bermotif politik, tetapi secara tersembunyi sesungguhnya bermotif mendapatkan uang semata. Contoh: seorang
pejabat menerima uang suap dengan janji akan menerima si pemberi suap menjadi pegawai negeri atau diangkat dalam suatu jabatan. Namun dalam kenyataannya
68
Ibid. Lihat juga I.G.M. Murdjana et. al. dalam Abdul Halim Barkatullah ed, Korupsi dan Illegal Loging Dalam Sistem Desentralisasi, Cetakan Ke-I, Yogyakarta, Pustaka Pelajar,
2005, hal. 22
69
Chaerudin et. al., Strategi Pencegahan dan Penegakan Hukum Tindak Pidana Korupsi, Cetakan ke-I, PT. Refika Aditama, Bandung, 2008, hal. 2
70
Evi Hartanti, op.cit., hal. 10
Delima Mariaigo Simanjuntak : Penerapan Hukum Terhadap Tindak Pidana Korupsi Secara BerlanjutStudi Kasus No. 1636Pid.B2006PN-MDN dan No. 354PID2006PT-MDN, 2008.
USU Repository © 2009
setelah menerima suap, pejabat itu tidak mempedulikan lagi janjinya kepada orang yang memberi suap tersebut. Yang pokok adalah mendapatkan uang tersebut.
2 Korupsi yang Bermotif Ganda
Yaitu seseorang melakukan korupsi secara lahiriah kelihatannya hanya bermotifkan mendapatkan uang, tetapi sesungguhnya bermotif lain yakni
kepentingan politik. Contoh: seseorang yang membujuk dan menyogok seorang pejabat agar dengan menyalahgunakan kekuasaannya pejabat itu dalam
mengambil keputusannya memberikan suatu fasilitas pada si pembujuk itu meskipun sesungguhnya si pembujuk penyogok tidak memikirkan apakah
fasilitas itu akan memberikan hasil kepadanya. Ciri-ciri korupsi dijelaskan oleh Syed Hussain Alatas dalam bukunya
Sosiologi Korupsi sebagai berikut:
71
1 Korupsi senantiasa melibatkan lebih dari satu orang. Hal ini tidak sama
dengan kasus pencurian atau penipuan. Seorang operator yang korup sesungguhnya tidak ada dan kasus itu biasanya termasuk dalam pengertian
penggelapan fraud. Contohnya adalah pernyataan tentang belanja perjalanan atau rekening hotel. Namun di sini seringkali ada pengertian diam-diam di
antara pejabat yang mempraktikkan berbagai penipuan agar situasi ini terjadi. Salah satu cara penipuan adalah permintaan uang saku yang berlebihan, hal ini
biasanya dilakukan dengan meningkatkan frekuensi perjalanan dalam pelaksanaan tugas. Kasus seperti inilah yang dilakukan para elit politik
sekarang yang kemudian mengakibatkan polemic di masyarakat.
71
Ibid. hal. 10-11
Delima Mariaigo Simanjuntak : Penerapan Hukum Terhadap Tindak Pidana Korupsi Secara BerlanjutStudi Kasus No. 1636Pid.B2006PN-MDN dan No. 354PID2006PT-MDN, 2008.
USU Repository © 2009
2 Korupsi pada umumnya dilakukan secara rahasia, kecuali korupsi itu telah
merajalela dan begitu dalam sehingga individu yang berkuasa dan mereka yang berada di dalam lingkungannya tidak tergoda untuk menyembunyikan
perbuatannya. Namun, walaupun demikian motif korupsi tetap dijaga kerahasiannya.
3 Korupsi melibatkan elemen kewajiban dan keuntungan timbal balik.
Kewajiban dan keuntungan itu tidak selalu berupa uang. 4
Mereka yang mempraktikkan cara-cara korupsi biasanya berusaha untuk menyelubungi perbuatannya dengan berlindung di balik pembenaran hukum.
5 Mereka yang terlibat korupsi menginginkan keputusan yang tegas dan mampu
untuk mempengaruhi keputusan-keputusan itu. 6
Setiap perbuatan korupsi mengandung penipuan, biasanya dilakukan oleh badan publik atau umum masyarakat. Setiap bentuk korupsi adalah suatu
pengkhianatan kepercayaan.
c. Faktor Penyebab Korupsi
