Hijrani Putri Lubis : Analisis Pengaruh Pemberlakuan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Deli Serdang, 2010.
dapat disimpulkan bahwa tingkat kinerja manajerial merupakan faktor penting dalam pengukuran kinerja keuangan.
2. Anggaran Berbasis Kinerja
a. Pengertian anggaran
Dalam organisasi sektor publik adanya anggaran sebagai managerial plan for action sangat penting untuk memfasilitasi tercapainya tujuan organisasi. Anggaran adalah suatu
rencana yang disusun sistematis, yang meliputi seluruh kegiatan lembaga, yang dinyatakan dalam unit kesatuan moneter, dan berlaku untuk jangka waktu periode
tertentu yang akan datang Menurut Warsito 2005 : 2 dan menurut Mardiasmo 2002:61 anggaran merupakan pernyataan mengenai estimasi kinerja yang hendak
dicapai selama periode waktu tertentu yang dinyatakan dalam ukuran finansial. Sedangkan Bastian 2006 : 163 anggaran dapat diinterprestasikan sebagai paket
pertanyaan perkiraan penerimaan dan pengeluaran yang diharapkan akan terjadi dalam satu atau beberapa periode yang akan datang.
b. Fungsi Anggaran
Mardiasmo 2002:63, mengungkapkan ada beberapa fungsi utama dari adanya anggaran sektor publik, yaitu:
1. Anggaran sebagai alat perencanaan Planning Tool.
2. Anggaran sebagai alat pengendalian Control Tool.
3. Anggaran sebagai alat kebijakan fiskal Fiscal Tool.
4. Anggaran sebagai alat politik Political Tool.
5. Anggaran sebagai alat koordinasi dan komunikasi Coordination
Hijrani Putri Lubis : Analisis Pengaruh Pemberlakuan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Deli Serdang, 2010.
Communication Tool. 6.
Anggaran sebagai alat penilaian kinerja Performance Measurement Tool.
7. Anggaran sebagai alat motivasi Motivation Tool.
8. Anggaran sebagai alat menciptakan ruang publik Publik Sphere.
Adapun tipe dari anggaran menurut Bastian 2006:166 adalah sebagai berikut : 1.
Line Item Budgeting adalah penyusunan anggaran yang didasarkan pada dan dari mana dana berasal pos-pos penerimaan dan untuk apa dana
tersebut digunakan pos-pos pengeluaran. Jenis anggaran ini relatif dianggap paling tua dan banyak mengandung kelemahan atau sering
disebut traditional budgeting. 2.
Planning Programming Budgeting System PPBS adalah suatu proses perencanaan, pembuatan program, dan penganggaran, serta di dalamnya
terkandung identifikasi tujuan organisasi atas permasalahan yang mungkin timbul.
3. Zero Based Budgeting ZBB merupakan sistem anggaran yang
didasarkan pada perkiraan kegiatan, bukan pada apa yang telah dilakukan di masa lalu, dan setiap kegiatan dievaluasi secara terpisah.
4. Performance Budgeting adalah sistem penganggaran yang berorientasi
pada output organisasi dan berkaitan erat dengan visi, misi dan rencana strategis organisasi.
5. Medium Term Budgeting Framework MTBF adalah suatu kerangka
strategi kebijakan pemerintah tentang anggaran belanja untuk departemen
Hijrani Putri Lubis : Analisis Pengaruh Pemberlakuan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Deli Serdang, 2010.
dan lembaga pemerintah non departemen, dan kerangka tersebut memberikan tanggung jawab yang lebih besar kepada departemen untuk
penetapan alokasi dan penggunaan sumber dana pembangunan.
c. Pengertian Anggaran Kinerja
