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COMPTE GÉNÉRAL 2013 DE LA RÉGION WALLONNE
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Deuxième partie – Organismes d’intérêt public, entreprise régionale et service à gestion séparée
1. Entreprise régionale
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Le compte général de l’année 2013 inclut le compte d’exécution du budget 2013 de lunique
entreprise régionale : l’Office wallon des déchets OWD. Ce compte d’exécution est conforme à celui ayant fait l’objet d’une déclaration de fin de
contrôle par la Cour des comptes
120
. En annexe à son courrier du 5 mai 2015, celle-ci a communiqué ses observations au ministre du Budget, de la Fonction publique et de la
Simplification administrative. Les remarques concernaient, notamment, le non-respect des dispositions légales relatives aux dépassements de crédits limitatifs portés au budget 2013.
En effet, le compte fait apparaître des dépassements budgétaires à concurrence de 68.955 euros en moyens d’action. Des crédits complémentaires devront dès lors être prévus.
2. Service à gestion séparée
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La gestion budgétaire, comptable et financière du seul service à gestion séparée régional – l’Agence wallonne de l’air et du climat
Awac – a fait l’objet de dispositions arrêtées par le gouvernement wallon, lesquelles prévoient l’insertion de son compte annuel dans le compte
général de la Région
122
. Dans l’état actuel de la
réglementation sur la comptabilité de l’État, un service à gestion séparée est autorisé à imputer ses dépenses sur la base des décaissements à condition qu’ils
soient effectués au profit d’un tiers. La Cour des comptes relève que les transferts entre comptes financiers de l’Agence constituent des mouvements internes
, et non des opérations budgétaires. L’Agence
les a pourtant comptabilisés comme telles dans son compte d’exécution du budget tant en 2012 qu’en 2013. La Cour a opéré des rectifications afin
d’estimer pour les années 2012 et 2013 le résultat budgétaire corrigé, celui -ci ne pouvant être
calculé au départ des comptes d’exécution du budget officiellement transmis. Toutefois, sur la base des informations disponibles, la Cour n’a pas été en mesure de réconcilier les résultats
budgétaires corrigés et les résultats de trésorerie pour les deux années concernées, ce qui tend à indiquer que les corrections apportées ne sont pas exhaustives.
Les comptes de l’ Awac joints aux comptes généraux des années 2012 et 2013 sont également
erronés puisqu’ils ne prennent pas en compte les dépenses ordonnancées à la charge de s
crédits de l’année antérieure. Par conséquent, la Cour considère que les comptes 2012 et 2013 de l’
Awac ne peuvent être déclarés contrôlés en l’état
123
. Des comptes d’exécution du budget rectifiés devront lui être communiqués. Ceux-ci, élaborés selon les critères d’imputation applicables à l’Agence, feront
apparaître distinctement le résultat budgétaire de l’exercice qui devra être réconcilié avec le résultat de trésorerie.
119
Voir l’annexe 4.1, deuxième partie
120
Déclaration de fin de contrôle comptes 2013 établie le 5 mai 2015.
121
Voir l’annexe 4.1, troisième partie.
122
Arrêté du gouvernement wallon du 3 juillet 2008 portant organisation de lAgence wallonne de lair et du climat.
123
Le ministre ainsi que l’Awac en ont été avertis le 12 mai 2015.
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3. Organismes d’intérêt public de la catégorie A et sui generis
