pada Pasal 1 angka 1menyatakan bahwa iklan adalah informasi yang bersifat komersial dan layanan masyarakat tentang tersedianya jasa,
barang dan gagasan yang dapat dimanfaatkan oleh khalayak dengan atau tanpa imbalan kepada lembaga penyiaran yang bersangkutan.
Berbagai peraturan dari Menteri kesehatan, terdapat pula pengaturan periklanan yang berasal dari menteri komunikasi dan informasi, yaitu
Keputusan Menteri Penerangan Republik Indonesia No. 111kepMenpen1990 tentang Penyiaran Televisi di Indonesia, yang
telah diubah dengan keputusan No. 84 AKepMenpen1992. Pasal 20 menyebutkan bahwa siaran niaga berupa iklan atau program sponsor
mengenai produk rokok dan minuman keras beserta segenap produk sampingannya dalam bentuk apapun juga tidak boleh ditayangkan di
televisi.
B. Pengertian Periklanan
1. Pengertian Iklan
Beberapa pandangan tentang pengertian iklan telah dituliskan.Misal Dunn dan Barban menyebutkan bahwa iklan merupakan bentuk kegiatan
komunikasi non personal yang disampaikan lewat media dengan membayar ruang yang dipakainya untuk menyampaiakn pesan yang bersifat membujuk persuasif
kepada konsumen oleh perusahaan, lembaga non komersial maupun pribadi yang berkepentingan.
Menurut Kotler, periklanan didefinisikan sebagai bentuk penyajian dan promosi ide, barang atau jasa secara nonpersonal oleh suatu sponsor tertentu yang
Universitas Sumatera Utara
memerlukan pembayaran. Menurut Kasali, secara sederhana iklan didefinisikan sebagai pesan yang
menawarkan suatu produk yang ditujukan oleh suatu masyarakat lewat suatu media. Membedakannya dengan pengumuman biasa, iklan lebih diarahkan untuk
membujuk orang supaya membeli. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia terbitan Balai Pustaka tahun
2000, iklan adalah pesan komunikasi dari produsenpemberi jasa kepada calon konsumen di media yang pemasangannya dilakukan atas dasar pembayaran.
Periklanan adalah proses pembuatan dan penyampaian pesan yang dibayar dan disampaikan melalui sarana media massa yang bertujuan membujuk kosumen
untuk melakukan tindakan membelimengubah perilakunya. Menurut Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia PPPI dalam
situsnya, terdapat definisi bahwa periklanan sebagai segala bentuk pesan tentang suatu produk yang disampaikan melalui suatu, dibiayai oleh pemrakarsa yang
dikenal, serta ditujukan untuk kepada sebagian atau seluruh masyarakat. Secara umum, iklan merupakan suatu bentuk komunikasi nonpersonal yang
menyampaikan informasi berbayar sesuai keinginan dari institusisponsor tertentu melalui media massa yang bertujuan memengaruhimempersuasi khalayak agar
membeli suatu produk atau jasa. Iklan atau dalam bahasa Indonesia formalnya pariwara adalah
promosibenda seperti barang, jasa, tempat usaha, dan ide yang harus dibayar oleh sebuah sponsor. Manajemen pemasaran melihat iklan sebagai bagian dari strategi
promosi secara keseluruhan. Komponen lainnya dari promosi termasuk publisitas,
Universitas Sumatera Utara
hubungan masyarakat, penjualan, dan promosi penjualan.
22
2. Fungsi Iklan
Secara umum, periklanan dihargai karena dikenal sebagai pelaksana beragam fungsi komunikasi yang penting bagi perusahaan bisnis dan organisasi
yaitu:
23
a. Memberi informasi Informing
Periklanan membuat konsumen sadar aware akan merek-merek baru, mendidik mereka tentang berbagai fitur dan manfaat merek,
serta memfasilitasi penciptaan citra merek yang positif. Suatu bentuk alat komunikasi yang efektif, berkemampuan menjangkau khalayak
luas dengan biaya perkontak relatif rendah, periklanan memfasilitasi pengenalan introduction merek-merek baru meningkatkan jumlah
permintaan terhadap merek-merek yang telah ada, dan meningkatkan puncak kesadaran dalam benak konsumen TOMA-top of
mindawareness untuk merek-merek yang sudah ada dalam kategori produk yang matang.
b. Mempersuasi Persuading
Iklan yang efektif akan mampu mempersuasi membujuk pelanggan untuk mencoba produk dan jasa yang diiklankan.
c. Mengingatkan Reminding
Iklan menjaga agar merek perusahaan tetap segar dalam ingatan para konsumen. Periklanan yang efektif juga meningkatkan minat
22
https:id.wikipedia.orgwikiIklan, diakses 3 Mei 2016.
23
Rahmat krisyanto. Manjemen Periklanan : Teori dan Praktek. Jakarta :UB Press, 2013, hlm 34.
Universitas Sumatera Utara
konsumen terhadap merek yang sudah ada dan pembelian sebuah merek yang mungkin tidak akan dipilihnya. Periklanan, lebih jauh
didemonstrasikan untuk memengaruhi pengalihan merek brand swictching dengan mengingatkan para konsumen yang akhir-akhir
ini belum membeli suatu merek yang tersedia dan mengandung atribut-atribut yang menguntungkan.
d. Memberikan nilai tambah Adding value
Periklanan memberi nilai tambah pada merek dengan memengaruhi persepsi konsumen. Periklanan yang efektif menyebabkan merek
dipandang sebagai lebih elegan, lebih gaya, lebih bergengsi dan lebih unggul dari tawaran pesaing.
C. Pihak-Pihak Yang Terkait Dalam Bisnis Periklanan