22
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM
DAN TENAGA KERJA
2.1 Perlindungan Hukum
2.1.1 Pengertian perlindungan hukum
Negara  Indonesia  adalah  merupakan  negara  hukum,  negara  yang  segala sesuatunya  berdasarkan  hukum.  Hal  ini  juga  sangat  berkaitan  dengan
perlindungan  hukum  yang  diberikan  negara  kepada  setiap  warga  negaranya. Perlindungan  hukum  di  Indonesia,  secara  umum  diatur  berdasarkan  alinea
keempat Pembukaan UUD NRI Tahun 1945 Amandemen ke IV yang menyatakan bahwa  :  “kemudian  daripada  itu  untuk  membentuk  suatu  pemerintahan  Negara
Indonesia  yang  melindungi  segenap  bangsa  dan  seluruh  tumpah  darah  Indonesia ... maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia  itu dalam suatu Undang-
undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia...”.  Rumusan  diatas  mendasari  prinsip pengakuan  dan  perlindungan  hukum  di  Indonesia.  Hukum  adalah  seperangkat
norma atau kaedah yang berfungsi mengatur tingkah laku manusia dengan tujuan untuk ketentraman dan kedamaian didalam masyarakat.
33
Dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  selanjutnya  disebut  KBBI, perlindungan  berasal  dari  kata  “lindung”  yang  memiliki  arti  mengayomi,
mencegah,  mempertahankan  dan  membentengi.  Perlindungan  juga  dapat  berarti suatu proses, cara, perbuatan tempat berlindung, hal perbuatan memperlindungi
33
Yulies Tiena Masriani, 2008, Pengantar Ilmu Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, h.7
23
menjadikan  atau  menyebabkan  berlindung.Arti  kata  perlindungan,  yang  dalam bahasa  Inggris  berasal  dari  kata  “protection”  atau  “protect”yang  artinya
perlindungan, melindungi, proteksi dan menjaga.
34
Perlindungan  hukum  adalah  suatu  perlindungan  yang  diberikan  kepada subyek  hukum  ke  dalam  bentuk  perangkat  baik  yang  bersifat  preventif  maupun
yang  bersifat  represif,  baik  secara  lisan  maupun  tertulis.  Dapat  dikatakan  bahwa perlindungan  hukum  sebagai  suatu  gambaran  tersendiri  dari  fungsi  hukum  itu
sendiri,  yang  memiliki  konsep  bahwa  hukum  memberikan  suatu  keadilan, ketertiban,  kepastian,  kemanfaatan  dan  kedamaian.
35
Menurut  C.S.T  Kansil, perlindungan  hukum  adalah  berbagai  upaya  hukum  yang  harus  diberikan  oleh
aparat penegak hukum untuk memberikan rasa aman, baik secara pikiran maupun fisik dari gangguan dan berbagai ancaman dari pihak manapun.
36
Philipus  M.Hadjon,  berpendapat  bahwa  yang  di  maksud  dengan perlindungan  hukum  yakni  selalu  berkaitan  dengan  kekuasaan.  Ada  dua
kekuasaan  yang  selalu  menjadi  perhatian,  yakni  kekuasaan  pemerintah  dan kekuasaan  ekonomi.  Dalam  hubungannya  dengan  kekuasaan  pemerintah,
permasalahan  perlindungan  hukum  bagi  rakyat  yang  diperintah,  terhadap pemerintah yang memerintah sedangkan dalam hubungannya dengan kekuasaan
ekonomi,  permasalahan  perlindungan  hukum  adalah  perlindungan  bagi  si  lemah
34
Pius Abdullah, Kamus 15 Juta Inggris-Indonesia Indonesia Inggris, Arloka, Surabaya, h. 268
35
Anonim, 2015, URL : http:tesishukum.compengertian-perlindungan-hukum-menurut- para-ahli diakses tanggal 21 Oktober 2015
36
Ibid.
24
pekerja  dan  yang  kuat  pengusaha.
37
Perlindungan  hukum  bagi  pekerjaburuh sangat  diperlukan  mengingat  kedudukannya  yang  lemah,  menurut  Zainal  Asikin,
perlindungan  hukum  dari  kekuasaan  majikan  terlaksana  apabila  peraturan perundang-undangan  dalam  bidang  perburuhan  yang  mengharuskan  atau
memaksa  majikan  bertindak  seperti  dalam  perundang-undangan  tersebut  benar- benar  dilaksanakan  semua  pihak  karena  keberlakukan  hukum  tidak  dapat  diukur
secara yuridis saja, tetapi diukur secara sosiologis dan filosofis.
38
Perlindungan  hukum  menurut  Satjipto  Raharjo  adalah  memberikan pengayoman  terhadap  hak  asasi  manusia  yang  dirugikan  orang  lain  dan
perlindungan  itu  diberikan  kepada  masyarakat  agar  dapat  menikmati  semua  hak- hak  yang  diberikan  oleh  hukum.  Perlindungan  hukum  juga  diartikan  sebagai
tindakan  untuk  melindungi  dan  memberikan  pertolongan  kepada  subyek  hukum dengan atau melalui instrumen-instrumen hukum.
39
Perlindungan  hukum  merupakan  hak  bagi  setiap  orang  yang  dijamin negara, apabila hak tersebut dilanggar maka akan menimbulkan suatu konsekuensi
hukum.  Perlindungan  hukum  merupakan  suatu  untuk  memberikan  jaminan terhadap hak-hak yang semestinya diterima seseorang sehingga seimbang dengan
kewajiban  yang  dibebankan  kepadanya.  Perlindungan  hukum  dapat  diartikan dengan segala upaya pemerintah untuk menjamin adanya kepastian hukum untuk
memberi perlindungan kepada warganya agar hak-haknya sebagai  seorang warga negara tidak dilanggar dan bagi yang melanggarnya akan dapat dikenakan sanksi
37
Asri  Wijayanti,  2010,  Hukum  Ketenagakerjaan  Pasca  Reformasi,  Ed.1  Cet.2,  Sinar Grafika, Jakarta, h. 10
38
Ibid
39
Philipus M. Hadjon, 1987, Perlindungan Hukum Bagi Rakyat Indoneia, PT. Bina Ilmu, Surabaya, h.3
25
sesuai  peraturan  yang  berlaku.Dengan  demikian,  suatu  perlindungan  dapat dikatakan sebagai perlindungan hukum apabila  mengandung unsur-unsur sebagai
berikut : a.  Adanya pengayoman dari pemerintah terhadap warganya.
b.  Jaminan kepastian hukum. c.  Berkaitan dengan hak-hak warganegara.
d.  Adanya sanksi hukuman bagi pihak yang melanggarnya.
40
Tenaga  kerja  atau  buruh  merupakan  salah  satu  faktor  yang  mempunyai peranan  penting  dalam  hal  pembangunan  perekonomian  nasional  yang  berhak
memperoleh  perlindungan  hukum  dalam  melaksanakan  pekerjannya.  Sudah seharusnya tenaga kerja memperoleh suatu perlindungan hukum.
2.1.2 Tujuan perlindungan hukum