IV.1.2.3 Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat dalam Penempatan TKI ke Luar Negeri.
1. Faktor Pendukung
Dalam penempatan tenaga kerja Indonesia ke luar negeri dapat berjalan dengan baik dan sesuai harapan dan ketentuan peraturan yang berlaku apabila didukung oleh beberapa
faktor yang dapat mencapai tujuan tersebut. Hal ini penulis pertanyakan pada Bapak Josia Gurusinga selaku Kepala Dinas, dan
beliau menjawab : “…dalam mencapai segala tujuan agar dapat berjalan dengan baik, maka hal
pertama yang menjadi faktor pendukung nya ialah kualitas dari sumber daya manusia yang akan menjadi pelaku dari tujuan itu. Selanjutnya sarana dan fasilitas yang dimilki oleh
pelaku tujuan tersebut dalam menjalankan tujuannya tersebut. Selanjutnya yang tidak kalah penting adalah budaya organisasi yang diterapkan, faktor politik dan faktor teknologi.
Dari wawancara di atas dapat diketahui bahwa dalam mencapai suatu tujuan yang dalam hal ini adalah dalam mencapai tujuan mengenai penempatan TKI ke Luar negeri, maka
yang menjadi hal pendukungnya ialah kualitas SDM, sarana dan fasilitas yang dimiliki, dan budaya organisasi, keadaan politik dan faktor teknologi.
Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab.Deli Serdang melakukan pekerjaannya dengan sebaik-baiknya dengan berusaha memberikan pelayanan yang terbaik. Dinas Tenaga
Kerja dan Transmigrasi Kab.Deli Serdang menempatkan masyarakat sebagai pihak yang harus dilayani. Kedisiplinan pegawai juga terlihat cukup baik dengan datang ke kantor tepat
pada waktunya. Mekanisme pelayanan juga diupayakan untuk dilakukan sebaik mungkin. Namun hal ini tidak senada dengan apa yang diungkapkan oleh Dika pencari kartu
kuning asal kota pakam sebagai berikut : “Saya hendak mengurus kartu kuning untuk keperluan mencari kerja, tapi di ruang
pelayanan tidak ada seorang pun yang menjaga, katanya pegawai sedang keluar ada keperluan, sehingga pelayanan untuk saya jadi tertunda. Seharusnya, ada pegawai walaupun
hanya satu yang tetap menjaga ruang pelayanan agar masyarakat yang membutuhkan dapat segera terlayani kebutuhannya.
Universitas Sumatera Utara
Namun asumsi lain diungkapkan oleh Surya selaku pengguna pelayanan, yaitu : “Saya senang mbak kalau mengurus surat-surat disini soalnya pelayanannya tidak
berbelit-belit, cepat, pegawainya ramah, setidaknya membuat saya nyaman saat berada di kantor ini untuk mengurus keperluan saya.
Hal tersebut dapat menunjukkan bahwa budaya organisasi yang dimiliki Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Deli Serdang sudah cukup baik dengan adanya
pemberian pelayanan yang ramah dan tidak berbelit-belit, namun disisi lain masih perlu adanya pengawasan yang lebih tentang kedisiplinan pegawai dalam melaksanakan tugasnya.
2. Faktor Pengambat
Faktor penghambat bisa membuat kegiatan yang sudah dilakukan tidak bisa berjalan dengan baik. Faktor penghambat bisa datang dari pihak Dinas sendiri maupun dari
lingkungan eksternal. Faktor penghambat tersebut dinyatakan oleh Bapak Pardamen Tarigan selaku Ketua Seksi Penempatan Tenaga Kerja, yaitu sebagai berikut :
“..yang menjadi faktor penghambat pertama dalam penempatan TKI ini adalah dikarenakan sebagian besar tugas penempatan TKI dilakukan oleh PPTKIS sehingga Dinas
Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Deli Serdang peranannya sangat terbatas dalam kegiatan penempatan TKI, faktor penghambat yang kedua faktor ekonomi, yaitu ekonomi
masyarakat mayoritas masih tergolong rendah mengakibatkan masyarakat enggan untuk bekerja ke luar negeri karena biaya yang dikeluarkan sangat besar. Dinas hanya
memfasilitasi pencari kerja dengan PPTKIS, selanjutnya biaya ditanggung oleh pencari kerja itu sendiri. Kemudian faktor penghambat ketiga yaitu faktor sosial, dimana masyarakat
deli serdang belum begitu berminat untuk bekerja di luar negeri, masyarakat cenderung untuk mencari pekerjaan yang masih dalam lingkup nasional.
Dari hasil wawancara ini diketahui bahwa masyarakat masih rendah minatnya untuk bekerja di luar negeri dikarenakan tingginya biaya hidup yang harus dipersiapkan untuk
bekerja di luar negeri, dan faktor sosial yang menjadikan masyarakat cenderung untuk memilih bekerja di lingkup nasional.
Universitas Sumatera Utara
BAB V ANALISIS DATA