Latar belakang Tugas Pokok dan Fungsi

74

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar belakang

Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, disebutkan bahwa laporan akuntabilitas kinerja adalah laporan kinerja tahunan yang berisi pertanggungjawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai tujuansasaran strategis instansi. Laporan akuntabilitas kinerja berisi ikhtisar pencapaian sasaran yang ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja dan dokumen perencanaan. Sebagaimana diketahui bahwa Bangsa Indonesia pada umumnya, saat ini dihadapkan pada perubahan lingkungan strategis yang sangat dinamis dan mempengaruhi birokrasi dalam melaksanakan tugas-tugasnya. Salah satu perubahan lingkungan strategis dimaksud adalah penerapan paradigma kepemerintahan yang baik Good Governance yang memberikan nuansa peran dan fungsi yang seimbang antara pemerintah, swasta dan masyarakat, dengan prinsip-prinsip yang mendasari antara lain : transparansi, partisipasi, dan akuntabilitas. Dalam rangka itu diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna, berhasilguna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme.

B. Tugas Pokok dan Fungsi

Berkaitan dengan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Kabupaten Sleman, perlu disampaikan hal-hal umum mengenai Instansi termasuk uraian singkat mengenai apa-apa yang dibebankan kepada instansi. Hal tersebut akan dijelaskan melalui Struktur Organisasi, Tugas pokok dan Fungsi Dinas dan masing-masing bagian dari organisasi. B AB I Pen d ah u lu an 75 Berdasarkan Surat Peraturan Bupati Sleman Nomor 24.1 Tahun 2015 tentang Uraian Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Dinas DPUP terdiri dari : 1. Kepala Dinas 2. Sekretariat a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, b. Sub Bagian Keuangan c. Sub Bagian Perencanaan dan Evaluasi 3. Bidang Bina Marga a. Seksi Pembangunan dan Peningkatan Jalan b. Seksi Pemeliharaan Jalan c. Seksi Pembangunan dan Pemeliharaan Jembatan 4. Bidang Cipta Karya a. Seksi Prasarana dan Sarana Dasar b. Seksi Bangunan Gedung c. Seksi Drainase 5. Bidang Penataan Ruang dan Bangunan a. Seksi Penataan Ruang Rinci b. Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi c. Seksi Pengawasan Bangunan 6. Bidang Perumahan a. Seksi Perumahan Formal b. Seksi Perumahan Swadaya 7. Unit Pelaksana Teknis Dinas 8. Kelompok Jabatan Fungsional Bagan Struktur Organiasasi Dinas seperti yang terdapat dalam lampiran Keputusan Bupati tersebut diatas seperti terlihat dalam Gambar 1.1. B AB I Pen d ah u lu an 76 Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Tugas pokok Dinas adalah melaksanakan penyelenggaraan pemerintah daerah di bidang pekerjaan umum, penataan ruang dan perumahan. Adapun fungsinya adalah sebagai berikut : a. Perumusan kebijakan teknis bidang pekerjaan umum, penataan ruang dan perumahan. b. Pelaksanaan tugas bidang pekerjaan umum, penataan ruang, dan perumahan. c. Penyelenggaraan pelayanan umum bidang pekerjaan umum, penataan ruang, dan perumahan. d. Pembinaan dan pengembangan bidang pekerjaan umum, penataan ruang, dan perumahan. e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. B AB I Pen d ah u lu an 77 Tugas dan fungsi Dinas ini selanjutnya dirinci lebih lanjut ke dalam uraian tugas job discription ke masing-masing Bagian, Sub Bagian, Bidang, Seksi dan UPTD. B.1. Sekretariat Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan urusan umum, kepegawaian, keuangan dan perencanaan, evaluasi, dan mengoordinasikan pelaksanaan tugas satuan organisasi. Dalam melaksanakan tugas tersebut Sekretariat mempunyai fungsi : penyusunan rencana kerja sekretariat, perumusan kebijakan teknis kesekretariatan, pelaksanaan urusan umum, pelaksanaan urusan kepegawaian, pelaksanaan urusan keuangan, pelaksanaan urusan perencanaan dan evaluasi, pengoodinasian pelaksanaan tugas Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan dan evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Sekretariat. B.2. Bidang Bina Marga Bidang ini mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan, mengendalikan, dan membina pembangunan, peningkatan, dan pemeliharaan Jalan dan Jembatan. Dalam menyelenggarakan tugas tersebut, bidang ini mempunyai fungsi sebagai berikut : 1. Penyusunan rencana kerja Bidang Bina Marga 2. Perumusan kebijakan teknis pembangunan, peningkatan, dan pemeliha- raan jalan dan jembatan; 3. Perencanaan, pelaksanaan, pembinaan, dan pengendalian, pembangun- an, peningkatan, dan pemeliharaan jalan; 4. Perencanaan, pelaksanaan, pembinaan, dan pengendalian, pembangun- an, dan pemeliharaan jembatan; 5. Perencanaan, pelaksanaan, pembinaan, dan pengendalian, pemanfaat- an ruang milik jalan; 6. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja bidang Bina Marga. B AB I Pen d ah u lu an 78 B.3. Bidang Cipta Karya Bidang ini mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan, membina dan mengendalikan pembangunan, pemeliharaan, dan pengelolaan prasarana sarana dasar permukiman, bangunan gedung dan drainase. Dalam menyelenggarakan tugasnya Bidang ini mempunyai fungsi sebagai berikut: 1. Penyusunan rencana kerja Bidang Cipta Karya; 2. Perumusan kebijakan teknis pembangunan, pemeliharaan, dan pengelolaan prasarana dan sarana dasar permukiman, bangunan gedung dan drainase kawasan; 3. Perencanaan, pelaksanaan, pembinaan dan pengendalian pembangunan, pemeliharaan dan pengelolaan prasarana dan sarana dasar permukiman; 4. Perencanaan, pelaksanaan, pembinaan dan pengendalian pembangunan dan rehabilitasi bangunan gedung pemerintah; 5. Perencanaan, pelaksanaan, pembinaan dan pengendalian pembangunan, dan pemeliharaan drainase kawasan; dan 6. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Bidang Cipta Karya. B.4. Bidang Penataan Ruang dan Bangunan Bidang ini mempunyai tugas melaksanakan, membina, dan mengendalikan perencanaan detail tata ruang, tata bangunan dan lingkungan, serta usaha jasa konstruksi. Dalam menyelenggarakan tugasnya Bidang ini mempunyai fungsi sebagai berikut : 1. Penyusunan rencana kerja Bidang Penataan Ruang dan Bangunan; 2. Perumusan kebijakan teknis penataaan ruang, pengawasan bangunan dan pembinaan jasa konstruksi; 3. Pelaksanaan, pembinaan dan pengendalian perencanaan detail tata ruang, tata bangunan dan lingkungan; 4. Pembinaan dan pengawasan bangunan; 5. Pembinaan, pengendalian, dan pelayanan Standar Laik Fungsi; 6. Pembinaan, pengendalian, dan pelayanan usaha jasa konstruksi; dan B AB I Pen d ah u lu an 79 7. Penyiapan bahan evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja bidang Penataan Ruang dan Bangunan. B.5. Bidang Perumahan Bidang ini mempunyai tugas melaksanakan, membina dan mengendalikan mengawasi pembangunan perumahan formal dan swadaya. Dalam melaksanakan tugasnya bidang ini mempunyai fungsi sebagai berikut : 1. Penyusunan rencana kerja Bidang Perumahan; 2. Perumusan kebijakan teknis pembangunan perumahan formal dan swadaya; 3. Perencanaan, pelaksanaan, pembinaan dan pengendalianpengawasan perumahan formal; 4. Penyelenggaraan dan pembinaan pembangunan dan pengendalian perumahan 5. Fasilitasi, pembinaan, dan pengendalianpengawasan pembangunan perumahan swadaya; 6. Pengelolaan dan pelayanan data dan informasi perumahan; dan 7. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Bidang Perumahan. B.7. Unit Pelaksana Teknis Unit Pelaksana Teknis atau disingkat UPT mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang teknis operasional danatau kegiatan teknis penunjang Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan..

C. Gambaran Umum Pelayanan