mengetahui layanan kesehatan apa yang dibutuhkannya. Agar dapat menjawab pertanyaan tersebut, perlu dibangun suatu hubungan yang saling percaya antara
pemberi layanan kesehatan kepada masyarakat
2.5 Masyarakat
Istilah masyarakat berasal dari kata musyarak yang berasal dari bahasa Arab yang memiliki arti ikut serta atau berpartisipasi, sedangkan dalam bahas Inggris
disebut Society. Sehingga bias dikatakan bahwa masyarakat adalah sekumpulan manusia yang berinteraksi dalam suatu hubungan sosial. Mereka mempunyai
kesamaan budaya, wilayah dan identitas. Menurut Paul B. Horton C. Hunt masyarakat merupakan kumpulan
manusia yang relative mandiri, hidup bersama-sama dalam waktu yang cukup lama tinggal di suatu wilayah tertentu, mempunyai kebudayaan sama serta melakukan
sebagian besar kegiatan di dalam kelompok kumpulan manusia tersebut. Pemerintah sangat berperan dalam menjalankan Undang-Undang nomor 23
tahun 1992 tentang kesehatan masyarakat. Salah satu hal yang dapat dilakukan pemerintah adalah pemberdayaan dibidang kesehatan. Pemberdayaan Masayarakat di
bidang kesehatan merupakan sasaran utama dari promosi kesehatan. Masyarakat atau komunitas merupakan salah satu dari strategi global promosi kesehatan
pemberdayaan empowerment sehingga pemberdayaan masyarakat sangat penting dilakukan agar masyarakat sebagai primary target memiliki kemauan dan kemampuan
untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan mereka.
Universitas Sumatera Utara
2.6 DEFENISI KONSEP
Singarimbun menyatakan bahwa kerangka konsep merupakan defenisi untuk menggambarkan secara abstrak fenomena sosial ataupun alami Singarimbun,
1999:2004. Oleh sebab itu berdasarkan kerangka teori yang telah dijabarkan, maka dapat diuraikan defenisi konsep dalam penelitian ini sebagai berikut:
1. Efektivitas adalah suatu keadaan yang menunjukkan sejauh mana rencana dapat tercapai.
2. Standar Operasional Prosedur adalah pedoman yang berisi prosedur-prosedur operasional standar yang ada dalam suatu organisasi yang digunakan untuk
memastikan bahwa setiap keputusan, langkah, atau tindakan, dan penggunaan fasilitas pemrosesan dilaksanakan oleh orang-orang didalam suatu organisasi, telah
berjalan secara efektif, konsisten, standar dan sistematis. 3. Pelayanan Kesehatan Masyarakat adalah pelayanan secara keseluruhan yang
meliputi kesehatan fisik, kesehatan mental jiwa, kesehatan sosial, dan kesehatan dari aspek ekonomi.
Universitas Sumatera Utara
2.7 SISTEMATIKA PENULISAN BAB I