Komunikasi antar organisasi kegiatan
Karakteristik badan
pelaksana Lingkungan
ekonimi, sosial Disposisi
pelaksan a
Kinerja implementa
si Ukuran dan
tujuan
Sumber
Gambar 1.2. Teori implementasi oleh Van Meter dan Horn, 1975; 463
Dalam penelitian ini peneliti tidak akan membahas lebih lanjut tentang implementasi program IMD dan ASI Eksklusif namun lebih
menitik beratkan pada proses sosialisasinya karena proses sosialisasi merupakan bagian atau langkah awal dari implementasi sebuah
program atau kebijakan yang mana seperti teori diatas bahwa proses itu tidak lepas dari variabel-variabel diatas.
B. Program Inisiasi Menyusu Dini dan ASI Eksklusif
Program Inisiasi Menyusu Dini dan ASI Eksklusif adalah suatu program yang dicanangkan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Klaten yang
ditetapkan guna mendukung keberhasilan program ASI Eksklusif oleh pemerintah pusat. Program ini mulai dilaksanakan sejak tahun 2006, dan
guna mendukung program tersebut pemerintah daerah menetapkan Peraturan Daerah Perda no 7 tahun 2008 tentang Inisiasi Menyusu Dini
dan ASI Eksklusif, yang mana isi dari salah satu pasalnya adalah; 1 setiap tenaga kesehatan yang melakukan pemeriksaan kehamilan,
pertolongan persalinan, dan perawatan kesehatan ibu dan anak wajib memberikan
informasi tentang
pentingnya IMD
kepada ibu
dan
keluarganya, 2 Setiap sarana pelayanan kesehatan yang memberikan pelayanan pertolongan persalinan wajib menyediakan sarana dan
prasarana bagi ibu melahirkan untuk melakukan IMD, dan 3 setiap tenaga kesehatan yang melakukan pertolongan persalinan dan perawatan
ibu dan anak, wajib membantu melakukan IMD, kecuali ada alasan medis tertentu.
Pada Pasal ke 4 menyatakan bahwa setiap tenaga kesehatan dan tenaga kesehatan lainnya wajib memberikan informasi dan bimbingan
kepada masyarakat, terutama semua ibu yang baru melahirkan, ibu hamil, calon pengantin dan, serta remaja putri untuk memberikan ASI eksklusif
dan cara menyusui yang baik. Pada pasal 5 mengatur tentang ruang laktasi yang wajib dimiliki setiap sarana pelayanan kesehatan bahkan
tempat umum
dan perkantoraninstansi.
Hal itu
berarti, instansi
pemerintah, perusahaan swasta dan fasilitas umum harus menyediakan tempat khusus untuk ruang laktasi. Sedangkan tenaga kesehatan
diwajibkan untuk memberi sosialisasi kepada masyarakat mengenai pentingnya menyusui dini kepada pasiennya.
Sedangkan Dinas Kesehatan Kabupaten Klaten sendiri menetapkan bahwa Indikator dari keberhasilan program Inisiasi Menyusu Dini IMD
dan ASI Eksklusif di Kabupaten Klaten antara lain: 1. Turunnya Angka kematian Bayi dan Balita di Kabupaten Klaten
2. Terdapatnya perubahan perilaku pada bidan atau dokter dengan diterapkannya IMD dan ASI Eksklusif dalam setiap pertolongan
persalinan 3. Adanya perubahan kebijakan terutama di RS RSIA dengan adanya
ruang rawat gabung, pojok klinik laktasi, terbentuknya Rumah Sakit Sayang Ibu dan Bayi.
4. Adanya pojok laktasi baik pada setiap institusi pelayanan kesehatan, maupun institusi swasta lainnya misalnya mall, bank, terminal, dsb.
5. Tingginya kesadaran masyarakat terutama ibu menyusui tentang pentingnya ASI Eksklusif dan meningkatnya cakupan IMD dan ASI
Eksklusif. 6. Tersedianya pojokklinik laktasi dan tempat konseling hampir di seluruh
puskesmas . 7. Peningkatan jumlah ibu yang meminta inisiasi dini di rumah sakit,
rumah bersalin maupun bidan praktek swasta. 8. Meningkatnya kesadaran bidan untuk tidak menerima sponsor dari
susu formula 9. Sosialisasi IMD dan ASI Eksklusif menjadi bagian dari bidan dan
dokter dalam setiap memberikan pelayanan kesehatan. 10. Terbentuknya peer conselor pada ibu hamil dan ibu menyusui di
setiap desa.
C. Inisiasi Menyusu Dini 1. Pengertian Inisiasi Menyusu Dini