54 menentukan potensi masalah yang akan dihadapi dan strategiantisipasi
yang perlu dilakukan untuk menghindari gagalnya implementasi desentralisasi di Timor Leste.
Tabel 5.1. Konsensus Masalah
Masalah atau Isu Solusi untuk antisipasi
1. Sumber Daya Manusia SDM;
Kualitas Sumber Daya Manusia SDM merupakan faktor determinan
bagi keberhasilan pembangunan di era desentralisasi, minimnya SDM di
timor leste dilihat dari aspek kualitas merupakan suatu masalah yang
berdampak
pada terhambatnya
pelaksanaan pembangunan daerah di berbagai sektor.
melakukan
mapping asesment
untuk mengidentifikasi SDM yang tersedia di masing-masing daerah
dan melakukan Investment SDM sesuai area prioritas tiap-tiap
daerah.
Identifikasi kebutuhan pengem-
bangan kapasitas ketrampilan dan Pelatihan pengembangan kappa-
sitas terhadap aparat pemerin- tahan mulai dari tingkat pimpinan
hinga staff di berbagai lembaga pemerintahan daerah.
2. Infrastruktur;
Sektor infrastruktur
merupakan masalah yang harus memperoleh
perhatian dalam rangka pelak- sanaan desentralisasi, minimnya
infrastruktur dasar akan berdampak pada
lambatnya pelaksanaan
desentralisasi di berbagai sektor.
percepatan pembangunan infra- struktur fisik dasar yang masuk
dalam kategori prioritas pada tahap pra kondisi pelaksanaan
desentralisasi.
3. Penyalagunaan wewenang;
Potensi besarnya pengaruh politik dimana hal tersebut menyebabkan
hal-hal teknis dalam pembangunan diabaikan
sehingah tujuan
pembangunan terhambat
dan munculnya KKN isu ini sangat
dominan saat ini
Mendorong pemerintah daerah utuk menerapkan system Good
governance,
Melakukan pemberdayaan kepada masyarakat dan memberi ruang
yang besar bagi partisipasi LSM dan media untuk ikut meLSMntrol
jalannya pemerintahan derah.
4. Managemen Keuangan
Daerah:
Potensi masalah
yang dapat
menghambat pelaksanaan desen- tralisasi untuk mencapai tujuan yang
dicita-citakan adalah
bagaimana memastikan agar daerah-daerah
tersebut menggunakan dana yang
Lakukan pemantauan terhadap kinerja pemerintah daerah, berikan
insentif bagi kinerja yang bagus dan sediakan bantuan teknis untuk
mereka yang tertinggal.
Penekanan pada implementasi
good governance
55
disalurkan dengan sebaik-baiknya. 5. Aspek hukum,
Dasar hukum merupakan landasan kekuatan dalam penyelenggaraan
pemerintahan daerah, oleh karena itu perlu menetapkan paket UU yang
relefan untuk mendukung pelak- sanaan desentralisasi. Tertundanya
pengesahan UU dan masih belum memadainya UU untuk menunjang
pelaksanaan desentralisasi berpo- tensi besar menghambat pelak-
sanaan desentralisasi daerah di Timor Leste.
Perlunya lobi dan advocacy untuk
mendorong penyusunan dan pengesahan UU yang yang
bersifat mendesak untuk mendukung pelaksanaan
desentralisasi sebagai mana yang telah direncanakan, antara lain; a
UU organik tentang Kebijakan Desentralisasi Administratif. b UU
Pembagian wilayah administratif, c UU desentralisasi administratf
dan pemerintahan daerah.
6. Sektor swasta: