35
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
3.1. Sejarah berdirinya Kecamatan Teluk Nibung
Berdasarkan Peraturan Pemerintah RI No. 20 Tahun 1987 tanggal 14 September 1987 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Dati II
Tanjungbalai dan Kabupaten Asahan Jo, Intruksi Menteri Dalam Negeri No.22 Tahun 1987, maka disetujui perluasan Wilayah Kotamadya
Tanjungbalai pada tanggal 14 Maret 1988 oleh Gubernur Sumatera Utara. Kecamatan Teluk Nibung adalah salah satu diantara 6enam wilayah
Kecamatan yang ada di Kota Tnajungbalai. Pada awal pembentukan Kecamatan T eluk Nibung terdiri dari 4empat desa yaitu :
1. Desa Teluk Nibung I 2. Desa Teluk Nibung II
3. Desa Teluk Nibung III 4. Desa Kapias Pulau Buaya
Berdasarkan Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor1463372SK1993 tanggal 28 Oktober 1993 tentang pembentukkan
5 lima Desa Persiapan di Tanjung Balai,1satu desa di wilayah Kecamatan Teluk Nibung yaitu Desa Beting Kuala Kapias di
mekarkanpemecahan dari Kapias Pulau Buaya,sehingga jumlah Desa di Kecamatan Teluk Nibung seluruhnya menjadi 5lima Desa Perjuangan,
Desa Pematang Pasir, Desa Sei Merbau, Desa Kapias Pulau Buaya dan Desa Beting Kuala Kapias.
Jumlah kelurahan di Kecamatan Teluk NIbung 5lima kelurahan dengan luas wilayah keseluruhan 1.255.Ha untuk masing-masing Kelurahan
dengan luas wilayah sebagai berikut :
Tabel 3.1 Luas wilayah menurut kelurahan
NO Nama Kelurahan
Luas Wilayah Ha Proporsi
1. 2.
3. 4.
5. Perjuangan
Pematang Pasir Sei Merbau
Kapias Pulau Buaya Beting Kuala Kapias
128 Ha 420 Ha
136 Ha 311 Ha
260 Ha 10,19
33,46 10,83
24,76 20,71
Jumlah 1.225 Ha
100
Sumber Data : Kantor Camat Teluk Nibung
3.2 Keadaan wilayah dan kependudukan 3.2.1 Geografi
3.2.1.1 Letak wilayah
Kecamatan Teluk Nibung terletak di sebelah utara Kota Tanjungbalai dan merupakan salah satu Kecamatan diantara 6 Kecamatan
dengan pusat Pemerintahan di Kelurahan Pematang Pasir yang berjarak dengan :
• Pusat Kedudukan Kantor Walikota Tanjung Balai 12 km
• Pusat Kedudukan Ibukota Provinsi 201 km • Kelurahan terjauh dari pusat Kecamatan 5 km
Kemudian Kecamatan Teluk Nibung mempunyai batas sebagai berikut : • Sebelah Utara berbatasan dengan kecamatan Air Joman Kabupaten
Asahan • Sebelah Yimur berbatasan dengan Kecamatan Sei Kepayang kabupaten
asahan • Sebelah selatan berbatasan dengan kecamatan Sei Tualang Raso Kota
Tanjungbalai • Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Tanjungbalai Kabupaten
Asahan.
3.2.1.2 Luas wilayah Kepadatan Penduduk
Kecamatan Teluk Nibung mempunyai luas wilayah 1.255 Ha yang meliputi 5 lima pemerintah kelurahan dengan jumlah penduduk 43.975
jiwa dengan jumlah kepala keluarga 9.786 KK.
3.2.1.3 Keadaan Alam
Keadaan alam wilayah Kecamatan Teluk Nibung relatif subur. Bentuk permukaan tanahnya datar dengan ketinggian 0-1 meter diatas
permukaan laut.
3.2.2 Potensi Wilayah
Sebelum kami menyampaikan potensi wilayah terlebih dahulu kami jelaskan tata guna tanah sebagai berikut :
• Tanah Kering : 61,2 Ha
• Tanah PerkebunanLadang : 198,8 Ha
• Tanah Sawah : -
• Tanah BangunanPekarangan : 979,0 Ha
• Lainnya : 25,0 Ha
Jumlah : 1.255,0 Ha
Dapat dijelaskan bahwa potensi wilayah Kecamatan Teluk Nibung sebagai berikut:
a. Sumber Daya Alam Sumber daya alam yang paling menonjol di Kecamatan
Teluk Nibung adalah berupa perkebunan rakyat pengelolahan sumber hasil laut yang dimanfaatkan untuk peningkatan
ekonomi rakyat b. Sumber Daya Manusia
Sumber daya manusia yang ada bergerak pada sekotor perdagangan, perikanan. Buruh dan jasa
3.2.3 Demografi
Berdasarkan laporan kependudukan akhir tahun 2014 jumlah penduduk di kecamatan Teluk Nibung adalah 43,795 jiwa dengan
9.786kepala keluarga. Rincian jumlah penduduk di setiap Kelurahan sebagai berikut :
Tabel 3.2 Jumlah Penduduk Menurut Kelurahan
No Kelurahan
Pria Perempuan
Jumlah Kepala
Keluarga 1
Perjuangan 4180
4012 8192
1910 2
Pematang Pasir 4740
4475 9215
2287 3
Sei Merbau 3619
3565 7185
1590 4
Kapias Puala Buya 4074
3998 8072
1883 5
Beting Kuala Kapias
5825 5307
11.132 2116
Jumlah 22.438
21.357 43.795
9786 Sumber data : Kasi Pemerintaha Kecamatan Teluk Nibung
Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Menurut Golongan Umur
Golongan Umur Tahun Total Jiwa
0 – 9 8354
10 – 16 3768
17 – 25 6642
26 – 40 9292
Diatas 40 Tahun 15.739
Jumlah 43.795
Tabel 3.4 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian
No Mata Pencaharian
Jumlah Jiwa 1
PNSSwasta 3275
2 TNIPOLRI
130 3
Pedagang 3265
4 BuruhPerdagangan
1611 5
Nelayan 1518
6 Petani
650 7
Buruh 807
8 Penarik Becak
1517 9
Buruh Transport 3499
10 BuruhNelayan
5418 11
Buruh Lainnya 2691
12 Lain – Lain
19414
Jumlah 43.795
Tabel 3.5 Jumlah Penduduk Menurut Penganut Agama
No Agama
Jumlah 1
Islam 42.518
2 Kristen Protestan
1070 3
Kristen Katolik 2
4 Budha
205 5
Hindu -
Jumlah 43.795
3.2.4 Struktur Organisasi dan Tata Kerja
Di dalam melaksanakan kegiatan sehari-hari,Kecamatan Teluk Nibung Kota Tanjungbalai selalu berpedoman kepada Tugas dan Fungsi serta Visi dan
Misi yang ada.
3.2.4.1 Tugas Pokok dan Fungsi
Camat mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi
daerah dan menyelenggarakan tugas umum pemerintahan.Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada pasal 5.
Camat mempunyai fungsi : 1. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat.
2. Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum.
3. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang- undangan.
4. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.
5. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan Pemerintahan di tingkat Kecamatan.
6. Membina penyelenggaraan pemerintahan kelurahan. 7. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup
tugasnya danatau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan kelurahan.
8. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3.2.4.2 Visi dan Misi Kecamatan Teluk Nibung
Visi “Terwujudnya penyelenggaraan Pemerintah, Pembangunan,
Pembinaan Kemasyarakatan dan Pelayanan prima bagi masyarakat Kecamatan Teluk Nibung Kota Tanjung Balai”
Misi Misi Pertama :
Meningkatkan pengetahuan dan profesionalisme aparatur untuk mewujudkan tertib administrasi
pemerintah yang mampu mendukung terwujudnya pelayanan kepada masyarakat
Misi Kedua :
Mewujudkan penyelenggaraan pemerintah
umum, peningkatan tertib administrasi kependudukan dan kehidupan politik dalam
negeri. Misi Ketiga
: Mewujudkan peningkatan pembangunan
perekonomian produksi nasional. Misi Keempat :
Mewujudkan ketentraman dan ketertiban serta ketatausahaan serta ketaatan warga terhadap
peraturan yang berlaku.
Misi Kelima :
Mewujudkan pembinaan dan bantuan kesejahteraan melalui pembinaan bidang
pendidikan, keagamaan, kebudayaan, pemuda dan olahraga serta peranan wanita.
Tabel 3.6 Daftar Nama – Nama Pegawai di Kecamatan Teluk Nibung
No Nama
Jabatan
1 Fachrizal Nasution, S. Sos
CAMAT 2
Maspar Suyadi,S.Ag.M.M SEK CAM
3 Amiruddinsyah,SE
KASI KESSOS 4
Lestaria Panjaitan,SE KASI PPM
5 Ooziduhu Telaumbanua
KASI TRANTIB 6
Ratna Hairani, SE KASI
PEMERINTAHAN 7
Fatimahtuzuhro,S.pd KASI PENDIDIKAN
8 Khairul,SH
STAF 9
Ros Elita Juli Panjaitan,SE STAF
10 Santoris Oppu Unggu,A.Md
STAF 11
Yusniar Siagian STAF
12 Abriyansyah ,A.Md
STAF 13
Nurhasanah STAF
14 Siti jamilah
STAF 15
Chandra STAF
3.2.5 DinasInstansi Kecamatan Teluk Nibung
Dalam melaksanakan tugas tersebut di atas, tidak terlepas dari unsur Muspika serta instansi vertikal dan lintas sektoral sesuai dengan Peraturan
Pemerintah No. 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi Kegiatan Instansi Vertikal di Daerah.
• Koramil • Kapolsek Teluk Nibung
• Kacabdiknas • PuskesmasPuskesmas Pembantu
• Kantor Urusan Agama • Pengawas PLKB
• Mantri Statistik • PPL Pertanian
47
BAB IV PENYAJIAN DATA
4.1 Karakteristik Responden
Responden dalam penelitian ini adalah pegawai pegawai di Kantor CamatTeluk Nibung Kota Tanjung Balai, Terdapat 4 karakteristik
responden yangdimasukkan dalam penelitian, yaitu berdasarkan usia, pendidikan terakhir, penghasilan, dan lama bekerja .Untuk memperjelas
karakteristik responden yang dimaksud,maka disajikan tabel mengenairesponden seperti dijelaskan berikut ini :
Tabel 4.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia
Usia Frekuensi Orang
Persentase
20 – 25 3
20 26 – 30
4 26.7
31 – 35 2
13.3 36 – 40
4 26,7
40 2
13.3
Jumlah
15 100
Sumber : Kuesioner Penelitian 2015
Berdasarkan tabel usia responden diperoleh informasi bahwa 4 orang atau 26.7 responden berusia 26 – 30 tahun, 4 orang atau 26.7 berusia 36
– 40 tahun, 3 orang atau 20 berusia 20-25 tahun, 2 orang atau 13.3 berusia 20 – 25 dan, 2 orang atau 13.3 berusia 31 – 35 dan 2 orang atau 13.3
berusia 40 tahun. Dari hasil tersebut diperoleh informasi bahwa jumlah untuk setiap pembagian umur responden atau pegawai di Kantor
CamatTeluk Nibung Kota Tanjung Balai cenderung merata dan tidak
ditemukan jumlah yang dominan pada hasil tabel karakteristik berdasarkan usia tersebut.
Tabel 4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan Terakhir
Pendidikan Frekuensi Orang
Persentase
SD SMP
SMA 3
20 Akademia
7 46.7
S1 5
33.3 Pasca Sarjana S2
Jumlah 15
100
Sumber : Kuesioner Penelitian 2015
Berdasarkan dari tabel tingkat pedidikan terakhir tersebut diperoleh informasi bahwa sebanyak 3 orang atau 20 berpendidikan terakhir SMA,
7 orang atau 46,7 berpendidikan Akademia dan 5 orang atau 33.3 berpendidikan S1. Berdasarkan hasil tersebut diperoleh informasi bahwa
mayoritas responden berpendidikan terakhir adalah Akademia dan dari hasil ini juga menunjukan pegawai yang bekerja di Kantor CamatTeluk Nibung
Kota Tanjung Balai adalah pegawai yang memiliki pendidikan cukup baik dikarenakan seluruh pegawai telah menuntaskan pendidikan rata 9 tahun
atau keseluruhan telah lulus SMA.
Tabel 4.3 Karakteristik Responden Berdasarakan Penghasilan
Penghasilan Frekuensi Orang
Persentase
Rp 1.400.000 Rp 1.400.000 - Rp
2.000.000 4
26.7 Rp 2.000.000 - Rp.
3.500.000 6
40 Rp 3.500.000 – Rp
5.000.000 5
33.3 Rp 5.000.000
Jumlah 15
100
Sumber : Kuesioner Penelitian 2015
Berdasarkan hasil karakteriktik responden berdasarkan penghasilan diperoleh informasi bahwa mayoritas responden berpenghasilan Rp
2.000.000 - Rp. 3.500.000 yaitu sebanyak 6 orang atau 40, 5 orang atau 33.3 berpenghasilan Rp 3.500.000 – Rp 5.000.000, dan 4 orang atau
26.7 berpenghasilan Rp 1.400.000 - Rp 2.000.000.
Tabel 4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Bekerja
Tahun Frekuensi Orang
Persentase
1 – 5 9
60 6 – 10
5 33.3
10 1
6.7
Jumlah 15
100
Sumber : Kuesioner Penelitian 2015
Berdasarkan hasil karakteristik responden tentang lama bekerja diperoleh hasil bahwa sebanyak 9 orang atau 60 telah bekerja selama 1 – 5
tahun, 5 orang atau 33.3 telah bekerja selama 6 – 10 tahun dan 1 orang atau 6.7 telah berkerja selama lebih dari 10 tahun.
4.2 Distribusi Jawaban Gaya Kepemimpinan