• Pertukaran data dalam rangka membangun pelayanan pemerintah secara terpadu one stop services dan memgembangkan perencanaan
pembangunan berbasis data spasial spatial planning. Pembangunan Komputerisasi Kantor Pertanahan tidak hanya memberikan
pelayanan dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi secara online system, tetapi sekaligus membangun basis data digital. Dalam kurun waktu
10 tahun terakhir melalui program KKP telah dilakukan digitalasisasi data pertanahan Buku Tanah, Surat Ukur, Gambar Ukur dan Peta Pendaftaran Tanah
yang mencakup bidang tanah sejumlah ± 15 juta bidang 25 dari bidang tanah terdaftar.
1.5.3.1.3 Larasita
Pelayanan pertanahan di Kantor Pertanahan yang berbasis elektronik
sangat membantu bagi pengguna. Pengguna dari sisi pemberi pelayanan akan memberikan informasi yang berasal satu sumber sehingga akan menjamin
keakuratannya. Di sisi lain, pengguna yang mendapatkan pelayanan dimanjakan dengan kemudahan dalam mengakses informasi secara on-line melalui fasilitas
kiosk yang berada di loket-loket pelayanan. Namun demikian masih dirasakan adanya kekurangan terhadap segmen ‘pelanggan tertentu, yaitu pemohon atau
pihak-pihak lain yang mempunyai kepentingan dengan data pertanahan yang tidak bisa atau terhambat karena tidak mempunyai kemampuan untuk akses secara
langsung di Kantor Pertanahan. Bentuk pelayanan seperti apa yang dapat
diberikan kepada pelanggan seperti ini, Dalam kenyataannya segmen ‘pelanggan
Universitas Sumatera Utara
sepertidisebutkan di atas adalah masyarakat yang tinggal di pedesaan dan berada
jauh dari lokasi kantor pelayanan.
Komunikasi data secara elektronik merupakan salah satu bentuk kemajuan teknologi informasi yang sangat sangat membantu bagi pengguna. Salah satu
bentuk pemanfaatan teknologi pengiriman data dengan koneksi jaringan, merupakan kata kunci dalam inovasi pelayanan berbasis IT yang dikembangkan
dalam Larasita. Melalui Larasita pelayanan di kantor pertanahan akan menjadi lebih dekat ke ‘pelanggan yang tidak berada di Kantor Pertanahan. Karena
karakteristik penggunaan teknologi informasi dalam bentuk pelayanan yang diberikan, program Larasita dilaksanakan pada lokasi kantor pertanahan yang
sudah menggunakan pelayanan yang berbasis elektronik KKP. Pada awalnya Larasita teknologi komunikasi yang berbasis wifi, memanfaatkan komunikasi
gelombang radio yang bekerja pada gelombang dengan frekuensi 2,4 MHz. Kemajuan teknologi yang terus berkembang dan karena alasan lain, saat ini
digunakan teknologi koneksi yang berbasis file transfer protocol FTP yaitu internet interconnected network. Operator selular berlomba-lomba untuk
memberikan penawaran dalam percepatan pelayanan data antar pengguna semakin memperkuat penggunaan internet dalam koneksi data.
Larasita adalah Kantor Pertanahan yang bergerak. Dengan adanya pelayanan ini akan terwujud bentuk persamaan pelayanan untuk semua lapisan
masyarakat, khususnya masyarakat yang rendah aksesibilitas untuk datang ke Kantor Pertanahan. Percepatan pendaftaran diharapkan dapat terwujud apabila
bentuk pelayanan Larasita dapat menjangkau semua wilayah tanah air.
Universitas Sumatera Utara
Tujuan kegiatan pelayanan Larasita antara lain : • menyiapkan masyarakat dalam pelaksanaan pembaruan agraria nasional
reforma agrarian • melaksanakan pendampingan dan pemberdayaan masyarakat di bidang
pertanahan • melakukan pendeteksian awal atas tanah-tanah terlantar;
• melakukan pendeteksian awal atas tanah-tanah yang diindikasikan bermasalah • memfasilitasi penyelesaian tanah yang bermasalah yang mungkin diselesaikan
di lapangan • menyambungkan program BPN-RI dengan aspirasi yang berkembang
dimasyarakat • meningkatkan legalisasi aset tanah masyarakat
1.6 Defenisi Konsep
Konsep adalah abstraksi mengenai suatu fenomena yang dirumuskan atas dasar generalisasi dari sejumlah karakteristik, kejadian, keadaan, kelompok, atau
individu. Untuk mendapatkan batasan yang jelas dari masing- masing konsep yang diteliti, maka penulis mengemukakan defenisi dari beberapa konsep yang
digunakan, yaitu: 1.
Implementasi kebijakan dipandang dalam pengertian yang luas merupakan alat administrasi hukum dimana berbagai aktor, organisasi, prosedur , dan
teknik yang bekerja bersama-sama untuk menjalankan kebijakan guna meraih dampak atau tujuan yang diinginkan.
Universitas Sumatera Utara