10
wilayah Kota Semarang. Maka dari itu mendorong peneliti memilih judul: Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Implementasi Perda Nomor 4 Tahun
2008 Terkait Penanggulangan Kemiskinan di Kota Semarang
1.2 Identifikasi Masalah
Penelitian ini dapat diidentifikasi sebagai berikut: 1. Belum optimalnya perencanaan program penanggulangan kemiskinan di
Kota Semarang. 2. Kurangnya perlindungan dan pemenuhan hak–hak dasar warga miskin.
3. Kurangnya pemberdayaan masyarakat 4. Masih banyaknya jumlah warga miskin.
5. Belum meningkatnya partisipasi masyarakat. 6. Belum terjaminnya konsistensi, integrasi, sinkronisasi dan sinergi dalam
penanggulangan kemiskinan.
1.3 Perumusan Masalah
Mengacu pada latar belakang uraian di atas, maka sebagai rumusan masalah dalam penelitian ini adalah:
1. Bagaimana model pemberdayaan masyarakat dalam implementasi Perda Nomor 4 Tahun 2008 tentang penanggulangan kemiskinan di Kota
Semarang? 2. Bagaimana kendala implementasi Perda Nomor 4 Tahun 2008 tentang
penanggulangan kemiskinan di Kota Semarang?
1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian
1.4.1 Tujuan penelitian ini sebagai berikut:
11
1.4.1.1 Untuk mendeskripsikan model pemberdayaan masyarakat dalam implementasi Perda Nomor 4 Tahun 2008 terkait penanggulangan
kemiskinan di Kota Semarang. 1.4.1.2 Untuk menemukan kendala implementasi Perda Nomor 4 Tahun
2008 terkait penanggulangan kemiskinan di Kota Semarang. 1.4.2 Manfaat penelitian sebagai berikut:
1.4.2.1 Secara Teoritis Skripsi ini diharapkan dapat memperkaya khasanah ilmu hukum
dan menjadi bahan pembaharuan ilmu Hukum Tata Negara dalam pembentukan Perundang-undangan yang mana dapat memperkarya
ilmu pengetahuan khususnya bagi pengembangan teori ilmu hukummengenai
model pemberdayaan
masyarakat dalam
implementasi Perda Nomor 4 Tahun 2008 terkait penanggulangan kemiskinan di Kota Semarang dalam kajian Hukum Tata Negara.
1.4.2.2 Secara Praktis 1.4.2.2.1 Bagi Penulis
Melalui penulisan skripsi ini penulis ingin mengetahui pandangan dan pemikiran yang dapat dijadikan sebagai bahan perbandingan
bagi yang perlu menggunakan dasar-dasar untuk pemecahan kasus yang sama.
1.4.2.2.2 Bagi Dinas Pelaksana Teknis Menambah masukkan bagi dinas pelaksana pemerintah Kota
Semarang dan Instansi Pembuat Peraturan Daerah Kota Semarang
12
Nomor 4 Tahun 2008 Tentang Penanggulangan Kemiskinan di Kota Semarang.
1.4.2.2.3 Bagi Pemerintah Kota Untuk membantu Pemerintah dalam menentukan tindakan atau
kebijakandalam menyikapi kasus-kasus yang berhubungan dengan penanggulangan kemiskinan di Kota Semarang.
13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA