29
2.1.3 Retribusi Daerah
2.1.3.1 Pengertian Retribusi Daerah
Menurut Undang-undang No. 28 Tahun 2009, yang dimaksuddengan Retribusi Daerah adalah “Pungutan daerah sebagai pembayaran atasjasa atau
pemberian izin tertentu yang khusus disediakan danataudiberikan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan orang pribadi ataubadan”.
2.1.3.2 Klasifikasi Retribusi Daerah
Berdasarkan UU No. 28 Tahun 2009 Pasal 108 retribusi daerah dikelompokan menjadi tiga yaitu Retribusi Jasa Umum, Retribusi Jasa
Usaha, dan Retribusi Perizinan Tertentu.
1. Retribusi Jasa Umum
Retribusi jasa umum adalah Jasa yang disediakan atau diberikan oleh pemerintah daerah untuk tujuan kepentingan dan
kemanfaatan umum serta dapat dinikmati oleh orang pribadi atau badan. Subjek retribusi jasa umum adalah orang pribadi
atau badan yang menggunakan atau menikmati pelayanan jasa umum bersangkutan. Objek retribusi jasa umum adalah
pelayanan yang disediakan oleh pemerintah daerah untuk tujuan kepentingan dan kemanfaatan umum serta dapat dinikmati oleh
orang pribadi atau badan.
Universitas Sumatera Utara
30
Jenis retribusi jasa umum antara lain adalah: a.
Retribusi Pelayanan Kesehatan; Retribusi pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 110 ayat 1 huruf a adalah pelayanan kesehatan di puskesmas, puskesmas keliling, puskesmas
pembantu, balai pengobatan, rumah sakit umum daerah, dan tempat pelayanan kesehatan lainnya yang sejenis yang
dimiliki danatau dikelola oleh pemerintah daerah, kecuali pelayanan pendaftaran. Dikecualikan dari objek retribusi
pelayanan kesehatan adalah pelayanan kesehatan yang dilakukan oleh pemerintah, BUMN, BUMD, dan pihak
swasta. b.
Retribusi Pelayanan PersampahanKebersihan; Retribusi pelayanan persampahankebersihan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 110 ayat 1 huruf b adalah pelayanan persampahankebersihan yang diselenggarakan
oleh pemerintah daerah meliputi: i.
pengambilanpengumpulan sampah dari sumbernya ke lokasi pembuangan sementara;
ii. pengangkutan sampah dari sumbernya dan atau lokasi
pembuangan sementara ke lokasi pembuanganatau pembuangan akhir sampah, dan
Universitas Sumatera Utara
31
iii. penyediaan lokasi pembuanganpemusnahan akhir
sampah. Dikecualikan dari objek Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat 1 adalah pelayanan
kebersihan jalan umum, taman, tempat ibadah, sosial, dan tempat umum lainnya.
c. Retribusi Penggantian Biaya Cetak Kartu Tanda Penduduk
dan Akta Catatan Sipil; Retribusi penggantian biaya cetak kartu tanda penduduk
dan akta catatan sipil sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat 1 huruf c adalah pelayanan:
a Kartu tanda penduduk; b Kartu keterangan bertempat tinggal;
c Kartu identitas kerja; d Kartu penduduk sementara;
e Kartu identitas penduduk musiman; f Kartu keluarga; dan
g Akta catatan sipil yang meliputi akta perkawinan, akta perceraian, akta pengesahan dan pengakuan anak, akta
ganti nama bagi warga negara asing, dan akta kematian. d.
Pelayanan pemakaman dan pengabuan mayat; Retribusi pelayanan pemakaman dan pengabuan mayat
sebagaimana dimaksud dalam pasal 110 ayat 1 huruf d
Universitas Sumatera Utara
32
adalah pelayanan pemakaman dan pengabuan mayat yang meliputi:
a Pelayanan peguburanpemakaman termasuk penggalian
dan pengukuran, pembakaranpengabuan mayat. b
Sewa tempat pemakaman atau pembakaranpengabuan mayat yang dimiliki atau dikelola pemerintah daerah.
e. Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum;
Retribusi pelayanan parkir di tepi jalan umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat 1 huruf e adalah
penyediaan pelayanan parkir di tepi jalan umum yang ditentukan oleh pemerintah daerah sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan f.
Retribusi Pelayanan Pasar; Pelayanan pasar sebagaimana yang dimaksud dalam pasal
110 ayat 1 huruf f adalah penyediaan fasilitas pasar tradisionalsederhana berupa pelataran, los yang dikelola
pemerintah daerah, dan khusus disediakan pedagang, dikecualikan dari objek retribusi sebagaimana yang
dimaksud pada ayat 1 adalah pelayanan fasilitas pasar yang dikelola oleh BUMN, BUMD dan pihak swasta.
g. Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor;
Pelayanan pengujian kendaraan bermotor sebagaimana yang dimaksud pada pasal 110 ayat 1 huruf g adalah
Universitas Sumatera Utara
33
pelayanan pengujian kenderaan bermotor sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yang
diselenggarakan oleh pemerintah daerah. h.
Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran; Pelayanan pemeriksaan alat pemadam kebakaran
sebagaimana yang dimaksud pada pasal 110 ayat 1 huruf h adalah pelayanan pemeriksaan danatau pengujian alat
pemadam kebakaran, alat penanggulangan kebakaran, dan alat penyelamatan jiwa oleh pemerintah daerah terhadap
alat-alat pemadam kebakaran, alat penanggulangan kebakaran, alat penanggulangan jiwa yang dimiliki danatau
dipergunakan oleh masyarakat i.
Retribusi Penggantian Biaya Cetak Peta; Retribusi penggantian biaya cetak peta sebagaimana yang
dimaksud dalam pasal 110 ayat 1 huru i adalah penyediaan peta yang dibuat oleh pemerintah daerah seperti
peta dasar garis, peta foto, peta digital, peta tematik dan peta teknis struktur.
j. Retribusi Penyediaan danatau Penyedotan Kakus;
Retribusi pelayanan penyediaan dan atau penyedotan kakus sebagaimana yang dimaksud dalam pasal 110 ayat 1 huruf
j adalah pelayanan penyediaan danatau penyedotan kaskus yang dilakukan oleh pemerintah daerah. Dikecualikan dari
Universitas Sumatera Utara
34
objek retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat 1 adalah pelayanan penyediaan danatau penyedotan kakus yang
disediakan, dimiliki danatau dikelola oleh BUMN, BUMD dan pihak swasta.
k. Retribusi Pengolahan Limbah Cair;
Retribusi pengolahan limbah cair sebagaimana yang dimaksud dalam pasal 110 ayat 1 huruf k adalah
pelayanan pengolahan limbah cair rumah tangga, perkantoran, dan industri yang disediakan, dimiliki,
danatau dikelola secara khusus oleh pemerintah daerah dalam bentuk instalasi pengolahan limbah cair.
Dikecualikan dari objek retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat 1 adalah pelayanan pengolahan limbah cair
yang disediakan, dimiliki, danatau dikelola oleh pemerintah, BUMN, BUMD, pihak swasta, dan
pembuangan limbah cair secara langsung ke sungai, drainase, danatau sarana pembuangan lainnya.
l. Retribusi Pelayanan Tera-Tera Ulang;
Retribusi pelayanan tera-tera ulang sebagaimana yang dimaksud dalam pasal 110 ayat 1 huruf l adalah pelayanan
pengujian alat-alat ukur, takar, timbang, dan perlengapanya, dan pengujian barang dalam keadaan terbungkus yang
Universitas Sumatera Utara
35
wajib sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan.
m. Retribusi Pelayanan Pendidikan;
Retribusi pelayanan pendidikan sebagaimana yang dimaksud dalam pasal 110 ayat 1 huruf m adalah
pelayanan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan teknis oleh pemerintah daerah. Dikecualikan dari objek retribusi
sebagaimana dimaksud pada ayat 1 adalah: a
Pelayanan pendidikan dasar dan menengah yangdiselenggarakan oleh pemerintah daerah;
b Pendidikan pelatihan yang diselenggarakan
olehpemerintah; c
Pendidikanpelatihan yang diselenggarakan oleh BUMN, BUMD; dan
d Pendidikanpelatihan yang diselenggarakan oleh pihak
swasta. dan n.
Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi; Retribusi pengendalian menara telekomunikasi sebagaimana
yang dimaksud dalam pasal 110 ayat 1 huruf n adalah pemanfaatan ruang untuk menara telekomunikasi dengan
memperhatikan aspek tata ruang, keamanan, dan kepentingan umum.
Universitas Sumatera Utara
36
2. Retribusi Jasa Usaha
Kategori