lxiii Dalam prakteknya perguliran simpan pinjam khusus untuk
perempuan dalam setiap kelompok simpan pinjam terdapat orang-orang yang berpengalaman yang dapat diartikan sudah pernah mengikuti
kegiatan simpan pinjam tahun yang lalu. Hal ini dilakukan untuk proses penyuluhan atau transfer informasi kepada anggota baru, sehingga pada
saatnya nanti anggota baru siap untuk membentuk kelompok simpan pinjam yang baru.
3. Syarat menjadi anggota simpan pinjam
Setiap kelompok memiliki peraturan yang berbeda dalam menjalankan kegiatan simpan pinjam, hanya saja terdapat peraturan umum
yang dilaksanakan dalam perekutan anggota simpan pinjam. Peraturan umum tersebut adalah sebagai berikut :
a. Wanita dewasa baik yang sudah menikah atau yang belum menikah.
b. Memiliki usaha berdagang atau memiliki kemampuankeahlian yang
dapat dikembangkan. c.
Dapat bekerjasama dengan kelompok. d.
Sanggup menjalankan kegiatan simpan pinjam samapi periode berakhir
e. Menyerahkan fotocopy KTP Kartu Tanda Penduduk dan KK Kartu
Keluarga. Kelengkaan permohonan selanjutnya diproses dan akan diverifikasi
dalam kegiatan MAD Musyawarah Antar Desa. Kegiatan MAD ini bertujuan agar dapat dilihat dan dirumuskan apakah yang mengajukan
usulan menjadi anggota dapat diterima atau tidak, karena bertujuan agar terjadi pemerataan dan keseimbangan.
4. Mekanisme Kegiatan Simpan Pinjam
Pada pelaksanaan kegiatan simpan pinjam khusus untuk perepuan, setaiap anggota berhak menggajukan pendanaan modal kepada
kelompoknya, pengajuan oleh anggota ini disesuaikan dengan seberapa besar modal yang akan diajukan dan digunakan untuk apa modal tersebut.
lxiv Setiap anggota akan membiat proposal pengajuan dana yang
selanjutnya akan dikumpulakan oleh ketua kelompok untuk dirangkum sebagai pengajuan dari kelompok. Pengajauan yang dilakukan oleh ketua
diserahkan kepada tim verifikasi dan akan dibahasa pada MAD. Kegiatan MAD inilah yang sangat menentukan apakah ususlan dari kelompok dapat
diterma dan dikabulkan, oleh karena itu setiap kelompok dan anggota kelompok berlomba untuk mendapatkan dana perguliran.
5. Kegiatan Simpan Pinjam
Kelompok yang memperoleh dana perguliran dari PNPM, akan mendistribusikan kepada anggota kelompoknya sesuai dengan pengajuan
yang telah disepakati, selanjutnya anggota yang memperoleh perguliran akan menggunakan dana tersebut sebagai tambahan modal. Setiap bulan
anggota yang memperoleh dana perguliran melakukan setoran pinjaman kepada ketua kelompok. Besarnya setoran sudah ditambah bunga sebesar
4-10 bergantung kepada besarnya pinjaman yang diajukan oleh anggota kelompok.
Selain kegiatan simpan pinjam, kelompok simpan pinjam dapat menyelenggarakan kegiatan lain yang difasilitasi oleh Fasilitator
Kecamatan. Sebagai contoh kegiatan membordir dan mengobras pakaian, kegiatan ini berdasarkan usulan dari anggota kelompok agar dapat
meningkatkan kemampuan dan keterampilannya, sehingga dengan kegiatan ini diupayakan dapat menambah jumlah keterampilan yang dapat
menghasilkan keuntungan. Pada saat kegiatan simpan pinjam berakhir maka setiap kelompok
simpan pinjam mendapat dana pengembalian dari kegiatan simpan pinjam untuk perempuan, dana pengembalian ini berguana untuk membangun
kelompok agar lebih maju, dan adapula dana pengembalian kepada anggota kelompok yang berguna bagi penambahan modal atau digunakan
untuk kebutuhan sehari-hari.
lxv
V. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada bab ini akan disajikan mengenai hasil penelitian dan pembahasan yang meliputi Syarat tumbuh dan berkembangnya partisipasi, Kegiatan Simpan Pinjam
Khusus untuk Perempuan, persepsi terhadap kegiatan simpan pinjam khusus untuk perempuan, partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, dan
pemanfaatan hasil.
A. Bentuk dan Syarat tumbuh dan berkembangnya partisipasi
Syarat tumbuh dan berkembangnya partisipasi masyarakat miskin adalah prinsip pokok berkembangnya partisipasi masyarakat yang terdiri dari
tumbuhnya kemauan, kemampuan dan kesempatan dalam Kegiatan Simpan Pinjam Khusus untuk Perempuan. Pengukurannya menggunakan indikator
kemampuan, kemauan dan kesempatan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 9. Hasil Syarat tumbuh dan berkembangnya partisipasi Masyarakat Miskin dalam bentuk Kemampuan, Kemauan dan Kesempatan
No Indikator
Kriteria Skor
Jml Med
1 2
3 Kemampuan
Kemauan Kesempatan
Kemampuan ekonomi
Memiliki tanggung
jawab Memiliki
hubungan sosial
Mampu mengelola Mampu bekerja sama
Memenuhi persyaratan
Memiliki kemauan
membayar atau
mengembalikan simpan pinjam
Memiliki kemauan
membayar bunga
yang telah ditetapkan Pelatihan
Informasi 4. Tinggi
3. Cukup Tinggi 3. Cukup Tinggi
3. Cukup Tinggi 3. Cukup Tinggi
4. Tinggi 4. Tinggi
4. Tinggi 3. Cukup Tinggi
3. Cukup Tinggi 30
28 28
30 28
22 22
22
34 34
75 65
65 75
80 55
55 55
85 85
4 3
3 3
3 4
4 4
3 3
Sumber : Analisis Data Primer Tahun 2009 54
