8 Pengertian publik dalam himpunan istilah hubungan masyarakat public
relation adalah sekelompok individu yang terikat oleh satu rasa kebersamaan dan karakteristik yang sama. Jadi yang dimaksud dengan publik Dewan Pendidikan
kabupatenkota adalah masyarakat yang berada di kabupatenkota tempat dimana Dewan Pendidikan tersebut berada. Selain sebagai pihak yang berhak menerima
pertanggungjawaban, publik juga berperan penting dalam memberikan kritik, saran, serta penilaian terhadap pelaksanaan tugas, peran dan fungsi dari Dewan
Pendidikan. Berdasarkan pemaparan di atas, peneliti bermaksud melakukan penelitian
dengan judul “Persepsi Publik Terhadap Peran Dewan Pendidikan Kota Yogyakarta”, guna melihat bagaimana tingkat persepsi yang diberikan publik
terhadap peran yang diemban Dewan Pendidikan Kota Yogyakarta.
B. Identifikasi Masalah
Dari pemaparan latar belakang di atas teridentifikasi masalah sebagai berikut:
1. Kinerja Dewan Pendidikan dan Komite Sekolahmadrasah belum sepenuhnya dapat mendorong peningkatan mutu layanan pendidikan. Bahkan di berbagai
daerah di Indonesia, kinerja Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah dinilai belum optimal. Beberapa kasus di luar DIY ditemukan penyalahgunaan peran
dan fungsi dari Komite Sekolah dan Dewan Pendidikan. 2. Pemahaman masyarakat dan pemangku kepentingan pendidikan tentang
kedudukan, fungsi dan tugas Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah masih kurang.
9 3. Hasil penelitian dari berbagai daerah di Indonesia menunjukkan bahwa dewan
dan komite belum memiliki komitmen, kualifikasi dan komptensi kerja yang memadai dalam melaksanakan peran sebagai badan pemberi pertimbangan,
pendukung, pengontrol dan penghubung. Sebagian dinas pendidikan dan sekolah kurang memerlukan keberadanaan dewan dan komite, sehingga
mereka kurang dilibatkan dalam berbagai kegiatan strategis. 4. Belum ada dukungan tempat kerja dan dana sebagai pendukung pelaksanaan
kerja Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah. 5. Belum semua Komite SD se-Kecamatan Danurejan Yogyakarta melakukan
perubahan terkait pelaksanaan peran Komite Sekolah meskipun telah dilaksanakan Program Pemberdayaan Komite Sekolah oleh Dewan
Pendidikan Kota Yogyakarta. 6. Peran Komite Sekolah masih kurang efektif dalam memberi dukungan dan
pengontrolan dalam penyelenggaraan program sekolah.
C. Batasan Masalah
Penelitian ini dibatasi pada persepsi publik terhadap peran Dewan Pendidikan Kota Yogyakarta masa jabatan 2014-2018. Persepsi publik yang
dimaksud adalah pandangantanggapan publik yang terdiri atas unsur Komite Sekolah, Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta, dan Komisi D DPRD Kota
Yogyakarta. Adapun peran yang dipersepsikan meliputi peran sebagai badan pertimbangan, badan pendukung, badan pengontrol, dan badan penghubung.
10
D. Rumusan Masalah
