commit to user
Rumah Sakit Pendidikan UNS Surakarta I‐
C. LATAR BELAKANG PERMASALAHAN
1. Kualitas Pelayanan Kesehatan
Pembangunan bidang kesehatan bertujuan untuk meningkatkan
kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat yang mewujudkan
kesehatan optimal sebagai salah satu unsur kesejahteraan sebagaimana
diamanatkan oleh Pembukaan UUD 1945. Dalam Pasal 28 H ayat 1
Perubahan Undang‐Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Yang menegaskan bahwa setiap orang berhak memperolah pelayanan
kesehatan, dan Pasal 34 ayat 3 menyatakan bahwa negara bertanggung
jawab atas penyediaan fasilitas kesehatan dan fasilitas pelayanan umum
yang layak. Rumah sakit sebagai salah satu sarana pelayanan kesehatan
merupakan bagian dari sumber daya kesehatan yang sangat diperlukan
dalam mendukung penyelenggaraan pelayanan kesehatan. Rumah sakit
mempunyai karakteristik dan organisasi yang kompleks. Berbagai jenis
tenaga
kesehatan yang memiliki ilmu dan keterampilannya saling
berinteraksi. Ilmu pengetahuan dan teknologi kedokteran yang berkembang
sangat pesat yang harus diikuti oleh tenaga kesehatan dalam rangka
memberikan pelayanan yang bermutu. Membuat semakin kompleksnya
permasalahan
di dalam rumah sakit.
Undang ‐Undang Praktik Kedokteran pasal 44 ayat 1 menyebutkan :
Dokter dan dokter gigi dalam menyelenggarakan praktik kedokteran wajib
mengikuti standar pelayanan kedokteran atau kedokteran gigi. Yang
dimaksud dengan Standar Pelayanan adalah pedoman yang harus diikuti
oleh dokter atau dokter gigi dalam menyelenggarakan peraktik kedokteran.
Ayat 2 berbunyi : Standar Pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat 1
dibedakan menurut jenis dan strata sarana pelayanan kesehatan. Yang
dimaksud dengan Strata Pelayanan Kesehatan adalah tingkat pelayanan
yang standar tenaga dan peralatannya sesuai dengan kemampuan yang
diberikan. Selain
membutuhkan tenaga profesional, rumah sakit membutuhkan standar
fasilitas yang menjamin pelayanan yang lebih bermutu. Dengan demikian
standar fasilitas tidak dapat dipisahkan dari standar profesi dan standar
pelayanan kedokteran yang ada.
commit to user
Rumah Sakit Pendidikan UNS Surakarta I‐
Secara legalitas, saat ini belum ada peraturan tentang standar
fasilitas yang ditetapkan oleh Departemen Kesehatan. Yang pernah
disiapkan adalah Pedoman Pelayanan Rumah Sakit, Pedoman Pelayanan
Medis Oleh Profesi dan Standar Peralatan. Standar Peralatan dibuat oleh
Departemen Kesehatan sesuai dengan strata rumah sakit yang ditujukan
untuk
kepentingan perencanaan pembangunan rumah sakit.
Adalah menjadi tanggung jawab profesi serta institusi terkait yang
berwenang untuk menyusun standar fasilitas mengingat Undang‐Undang
Praktik Kedokteran sudah diberlakukan. Oleh sebab itu dibutuhkan konsep,
kebijakan, masukan, pemikiran yang dapat digunakan baik oleh Ikatan
Dokter Indonesia maupun Departemen Kesehatan dalam menyusun Standar
Fasilitas Pelayanan Kesehatan.
5
2. Rumah Sakit Pendidikan sesuai Standard