170 dengan hal tersebut, Pemerintah Provinsi Jawa Barat telah menetapkan bahwa
salah satu core business bisnis utama Jawa Barat yang perlu dikembangkan adalah bisnis pesisir dan kelautan Bapeda Provinsi Jabar, 2007. Dalam
pengembangan bisnis pesisir dan kelautan tersebut, berbagai persoalan perlu dikaji dan ditangani secara besama oleh seluruh stakeholder yang terkait
terutama para pengambil keputusan dalam pengembangan wilayah pesisir di Jawa Barat. Berbagai persoalan yang dihadapi dalam pengelolaan wilayah
pesisir dan kelautan seperti terjadinya konflik kepentingan antar pemangku kepentingan, belum teridentifikasinya faktor dominan yang berpengaruh dalam
pengembangan wilayah pesisir, dan belum jelasnya tujuan yang ingin dicapai, serta alternatif kebijakan yang dapat dikembangkan di pesisir Jawa Barat
dikaitkan dengan mitigasi bencana. Hal ini penting dipecahkan dalam rangka merumuskan arahan kebijakan menuju keterpaduan dalam pengembangan
wilayah pesisir Jawa Barat yang berkelanjutan dan berperspektif mitigasi bencana. Penelitian bertujuan untuk membangun model kebijakan pengelolaan
wilayah pesisir secara terpadu yang berkelanjutan dan berperspektif mitigasi bencana sebagaimana telah dikemukakan terdahulu, yaitu pro growth, pro job,
pro poor dan pro mitigation.
9.2. Metode Analisis Model Kebijakan
Untuk merumuskan arahan kebijakan pengembangan wilayah pesisir berkelanjutan berperspektif mitigasi becana digunakan pendekatan analisis
hierarki proses AHP. AHP yang dikembangkan oleh Saaty 1993, merupakan suatu metode dalam memecahkan situasi kompleks dan tidak berstruktur
kedalam bagian komponen yang tersusun secara hirarki baik struktural maupun fungsional. Proses sistemik dalam AHP memungkinkan pengambil keputusan
mempelajari interaksi secara simultan dari komponen dalam hirarki yang telah disusun. Keharusan nilai numerik pada setiap variabel masalah membantu
pengambil keputusan dalam mempertahankan pola pikir yang kohesif dan mencapai suatu kesimpulan.
Penyusunan secara hierarki dalam AHP mencerminkan pemikiran untuk memilah elemen sistem dalam berbagai tingkat berlainan dan mengelompokkan
unsur yang serupa pada tiap tingkat. Tingkat puncak yang disebut fokus hanya satu elemen yaitu sasaran keseluruhan yang sifatnya luas. Tingkat berikutnya
masing-masing dapat memiliki beberapa elemen. Elemen dalam suatu tingkat
171 akan dibandingkan antara satu dengan lainnya terhadap suatu kriteria yang
berada di tingkat atas, maka elemen dalam setiap tingkat harus dari derajat besaran yang sama.
Metode AHP dimulai dengan menstrukturkan suatu situasi yang kompleks tidak terstruktur ke dalam bagian-bagian komponennya, menata
komponen atau variabel ke dalam suatu hirarki, memberi nilai relatif tingkat kepentingan pada setiap variabel dengan pertimbangan subyektif dan
mensintesis berbagai pertimbangan tersebut untuk menetapkan variabel yang memiliki prioritas tertinggi dalam mempengaruhi hasil.
Secara garis besar metode AHP dapat dilihat pada Gambar 70 berikut:
Gambar 70. Garis besar alat analisis AHP
9.2.1. Prinsip dasar AHP
Prinsip dasar penyelesaian persoalan dengan metode AHP adalah decomposition, comparative judgement, synthesis of priority, dan logical
consistency. •
Decomposition
Decomposition adalah proses penguraian persoalan menjadi unsur-
unsurnya. Penguraian dilanjutkan terhadap unsur-unsurnya sampai tidak dapat diuraikan lagi, sehingga didapatkan beberapa tingkatan dari
persoalan tersebut untuk mendapatkan hasil akurat •
Comparative judgement Comparative judgement adalah membuat penilaian tentang kepentingan
STRUKTUR AHP: -
Fokus -
Faktor -
Aktor -
Tujuan -
Alternatif Penilaian AHP
- Pairwise comparison - Integrasi Multi Pakar
- Consistency Ratio 0,1 Hasil AHP
Alternatif potensi pengembangan yang memiliki bobot tertinggi
