2. 2. Model Implementasi CSR Perusahaan Di Indonesia
Saat ini mengimplentasikan CSR menjadi tren bagi dunia usaha. Komitmen untuk bertanggung jawab secara sosial disadari bahwa
keuntungan untuk keberlangsungan jangka panjang perusahaan yang hanya bisa didapat dengan adanya kesejahteraan masyarakat. Seperti yang
dialami PT.Danone Aqua terjadinya demonstrasi di pabrik Aqua Klaten pada 2004. Demonstrasi Aqua Klaten pada saat itu menggunakan isu
kekeringan yang disuarakan oleh Walhi. Gerakan advokasi Walhi ini merupakan respon terhadap ditetapkannya Undang-Undang no 7 tahun
2004 tentang Sumber Daya Air yang dinilai banyak LSM sebagai pemberian tiket ke pihak swasta melakukan privatisasi air. Respon
manajemen saat itu adalah membuka komunikasi dengan para pemangku kepentingan di Aqua Klaten. Kala itu, Departemen
Human Resources menjadi garda depan karena dipercaya mengurusi
social affairs. Cukup besarnya tekanan pemangku kepentingan memberi pelajaran penting bagi
Danone Aqua, manajemen harus bertindak cepat. Do Something First, saat
itu dilakukan untuk menangani isu dan memperlihatkan kepada publik bahwa Aqua telah merespon isu yang menjadi perhatian pemangku
kepentingan. Setelahnya Danone mulai membentuk Departemen CSR dan merekrut orang-orang baru sehingga mulai terjadi perhatian terhadap CSR
dari departemen-departemen lainnya. Hingga pada tahun 2005 di internal
Universitas Sumatera Utara
Aqua mulai banyak dilakukan diskusi mengenai CSR
73
PKBL merupakan program wajib dari pemerintah bagi perusahaan BUMN untuk melakukan tanggungjawab sosialnya terhadap lingkungan,
pendanaan program tersebut diambil dari penyisihan laba bersih perusahaan. Sedangkan program CSR, diambil dari dana sukarela
perusahaan. Sukarela berarti perusahaan memang sejak awal menganggarkan dana khusus untuk program-program CSR. Walupun
mempunyai perbedaan sumber dana, namun baik itu CSR maupun PKBL mempunyai tujuan yang sama yaitu untuk mengajak perusahaan lebih etis
dalam menjalankan aktivitas bisnisnya, sehingga tidak merugikan . Pelaksanaan CSR
PT.Danone Aqua adalah demi keberlanjutan usaha jangka panjang. Tanggung jawab sosial perusahaan atau
Corporate Social Responsibility CSR sebagai suatu bentuk kepedulian perusahaan
terhadap lingkungan internal dan lingkungan eksternal, belum banyak dijadikan sebagai nama program atau kegiatan tersebut dalam perusahaan
di Indonesia, termasuk Perusahaan Terbatas Perkebunan Nusantara PTPN yang merupakan perusahaan Badan Usaha Milik Negara BUMN.
Secara konsep Program Kemitraan dan Bina Lingkungan PKBL yang dilaksanakan Badan Usaha Milik Negara BUMN tidak jauh
berbeda dengan best practices CSR yang dilakukan oleh perusahaan
swasta sehingga dapat dikatakan bahwa PKBL merupakan praktek CSR yang dilakukan oleh BUMN.
73
http:www.csrindonesia.compublikasipubstudi-kasusitem88-csr-danone-aqua- perjalanan-yang-mendewasakan diakses 13 maret 2014
Universitas Sumatera Utara
lingkungan dan masyarakat, dan pada akhirnya terciptalah reputasi baik di mata
stakeholders. Peran PKBL BUMN mempunyai cakupan yang lebih luas
dibanding praktek CSR yang dilakukan oleh perusahaan swasta karena PKBL- BUMN juga diharapkan untuk mampu mewujudkan 3 pilar utama
pembangunan triple tracks yang telah dicanangkan pemerintah dan
merupakan janji politik kepada masyarakat, yaitu: 1 pengurangan jumlah pengangguran
pro-job 2 pengurangan jumlah penduduk miskin propoor dan 3 peningkatan pertumbuhan ekonomi pro-growth.
Melalui PKBL diharapkan terjadi peningkatan partisipasi BUMN untuk memberdayakan potensi dan kondisi ekonomi, sosial, dan
lingkungan masyarakat dengan fokus diarahkan pada pengembangan ekonomi kerakyatan untuk menciptakan pemerataan pembangunan.
Secara garis besar dapat disimpulkan bahwa model implementasi CSR perusahaan di Indonesia mencakup hal-hal berikut ini:
1. Bantuan sosial meliputi: bakti sosial, pengadaan sarana kesehatan, rumah ibadah, jalan dan sarana umum lainnya, penanggulangan
bencana alam, pengentasan kemiskinan dan pembinaan masyarakat. 2. Pendidikan dan pengembangan meliputi: pengadaan sarana
pendidikan dan pelatihan, melaksanakan pelatihan dan memberikan program beasiswa kepada anak-anak usia sekolah.
Universitas Sumatera Utara
3. Ekonomi meliputi: mengadakan program kemitraan, memberikan dana atau pinjaman lunak untuk pengembangan usaha dan
memberdayakan masyarakat sekitar. 4. Lingkungan meliputi: pengelolaan lingkungan, penanganan limbah,
dan melestarikan alam dan keanekaragaman hayati. 5. Konsumen meliputi: perbaikan produk secara berkesinambungan,
pelayanan bebas pulsa dan menjamin ketersediaan produk. 6. Karyawan meliputi: program jaminan hari tua, keselamatan dan
kesehatan kerja K3 dan program renumerasi yang baik
74
2.2.1 Program Kemitraan BUMN
.
Kemitraan merupakan suatu jawaban untuk meningkatkan kesempatan berkiprahnya pengusaha kecil dalam percaturan
perekonomian nasional sekaligus meningkatkan kesejahteraan rakyat serta mengurangi kesenjangan sosial. Defenisi kemitraan tersebut mengandung
makna sebagai tanggung jawab moral. Pengusaha menengahbesar untuk membimbing dan membina pengusaha kecil mitranya agar mampu
mengembangkan usahanya sehingga mampu menjadi mitra yang handal untuk meraih keuntungan dan kesejahteraan bersama. Ini berarti masing-
masing pihak yang bermitra harus menyadari bahwa mereka memiliki perbedaan, masing-masing memiliki keterbatasan, baik di bidang
manajemen, pengusasaan iptek maupun penguasaan sumber daya, mereka
74
David Sukardi Kodrat, Manajemen Strategi, Membangun Keunggulan Bersaing Era Global di Indonesia Berbasis Kewirausahaan, Yogyakarta : Graha Ilmu, 2009, hal. 264-
265.
Universitas Sumatera Utara
harus mempu saling mengisi dan melengkapi kekurangan masing- masing
75
Program kemitraan dan Bina Lingkungan PKBL pada dasarnya merupakan wujud tanggung jawab sosial perusahaan
Corporate Social Responsibility BUMN kepada masyarakat. Secara umum, PKBL
diwujudkan dengan upaya-upaya untuk memberdayakan masyarakat, meningkatkan kesejahteraan sosial dan pertumbuhan ekonomi masyarakat
secara berkesinambungan, dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan. Program Kemitraan BUMN dengan Usaha Kecil, yang selanjutnya disebut
Program Kemitraan adalah program untuk meningkatkan kemampuan usaha kecil agar menjadi tangguh dan mandiri melalui pemanfaatan dana
dari bagian laba BUMN .
Kemitraan seperti tercantum dalam UU N. 20 Tahun 2008 tentang UMKM adalah kerjasama dalam keterkaitan usaha, baik langsung maupun
tidak langsung, atas dasar prinsip saling memerlukan, mempercayai, memperkuat, dan menguntungkan yang melibatkan pelaku Usaha Mikro,
Kecil dan Menengah.
76
Program Kemitraan didanai dari alokasi hasil laba Perusahaan. Jumlah penyisihan laba untuk pendanaan program maksimal sebesar 2
dua persen dari laba bersih untuk Program Kemitraan .
77
75
Johannes Ibrahim, Hukum Organisasi Perusahaan,Bandung : PT. Refika Aditama, 2006, hlm. 65
76
PERMEN-5-MBU-2007 pasal 1
77
Ibid pasal 9
. Program ini berbentuk pemberian pinjaman modal kerja kepada sektor usaha kecil,
Universitas Sumatera Utara
mikro dan koperasi di berbagai sektor yaitu, sektor industri, sektor perdagangan, sektor pertanian, sektor jasa, dan dengan imbal jasa bunga
yang terjangkau. Pengembalian modal kerja tersebut dan hasil pengembangannya dialokasikan kembali untuk membantu usaha kecil,
mikro dan koperasi lainnya. Program kemitraan usaha antara UMKM dengan BUMN
merupakan wahana yang strategis dalam mempercepat proses pemerataan hasil pembangunan. Dengan adanya pinjaman modal dari BUMN pada
UMKM, diharapkan mampu membuat UMKM yang menjadi mitra binaannya berkembang dan bisa tetap terus bertahan menghadapi gejolak
perekonomian globalisasi pada saat ini.
2.2.2 Tujuan program kemitraan
Adapun tujuan program kemitraan adalah :
•
Mewujudkan ekonomi kerakyatan
•
Meningkatkan kualitas SDM masyarakat dengan program hibah melalui pendidikan, pelatihandan lain-lain.
•
Menciptakan hubungan yang harmonis antara masyarakat, pemerintah daerah setempat
•
Menciptakan iklim usaha yang sehat dan dinamis bagi Pengusaha Kecil, Menengah dan Koperasi dengan mengurangi kesenjangan
sosial dimasyarakat.
•
Pemerataan pembangunan dan perluasan lapangan kerja.
•
Memberikan modal kerja bagi Mitra binaan.
Universitas Sumatera Utara
•
Meningkatkan taraf hidup Pengusaha Kecil,Menengah dan Koperasi.
•
Meningkatkan kemampuan Mitra binaan menjadi tangguh dan mandiri
78
Program Kemitraan ini bertujuan meningkatkan kemampuan usaha kecil agar menjadi tangguh dan mandiri melalui dukungan terhadap modal,
serta pelatihan Sumber Daya Manusia yang profesional dan terampil agar dapat mendukung pemasaran dan kelanjutan usaha di masa depan.
.
2.2.3 Kriteria Usaha Kecil Yang Bisa Mendapatkan Program
Kemitraan
Kriteria Usaha Kecil Yang Bisa Mendapatkan Program Kemitraan berdasarkan Permen.BUMN No. Per-05MBU2007, yakni:
a. Memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp 200.000.000 tidak termasuk tanah dan bangunan atau; Memiliki hasil penjualan tahunan
paling banyak Rp 1.000.000.000 b. Pengusaha tersebut berkewarganegaraan Indonesia
c. Berusaha secara mandiri berdiri sendiri yang bukan merupakan anak perusahaan atau cabang perusahaan yang dimilikidikuasai baik
langsung maupun tidak langsung dengan Usaha Menengah atau Usaha Besar
d. Berbentuk badan usaha orang perseorangan, badan usaha yang tidak berbadan hukum, atau badan usaha yang berbadan hukum, termasuk
koperasi.
78
http:www.bumn.go.idtanggung-jawab-sosialprogram-kemitraan diakses 2 maret 2014
Universitas Sumatera Utara
e. Telah melakukan kegiatan usaha minimal 1 tahun serta mempunyai potensi prospek usaha untuk dikembangkan.
f. Belum memenuhi persyaratan perbankan non bankable.
2. 3. Konsep Pemberdayaan Usaha Mikro Kecil Menengah UMKM
