51
2. Kecakapan Bertindak Dalam Hukum Perdata
Kecakapan bertindak Handelingsbokwaam menunjukan kepada kewenangan yang umum, kewenangan umum untuk menutup perjanjian-perjanjian lebih luas lagi,
untuk melakukan tindakan hukum pada umumnya, sedang kewenangan bertindak menunjuk kepada yang khusus, kewenangan untuk bertindak dalam peristiwa yang
khusus, ketidakwenangan hanya menghalang-halangi untuk melakukan tindakan hukum tertentu.
Adanya orang-orang yang dinyatakan tak cakap bertindak, pada umumnya berkaitan dengan masalah ”kehendak”. Undang-undang berangkat dari anggapan jadi
bukan atas dasar kenyataan. Bahwa orang-orang tertentu tidak atau belum dapat menyatakan kehendaknya dengan sempurna, dalam arti belum dapat menyadari
sepenuhnya akibat hukum yang muncul dari pernyataan kehendaknya, sehingga atas tindakan hukum mereka yang merupakan pernyataan kehendaknya tidak dapat
diberikan akibat hukum sebagaimana biasanya. Dengan perkataan lain, dalam hal ada masalah ketidak-cakapan, ketidak sempurnaan dalam segi kehendaknya lain dari pada
apa yang telah kita bicarakan pada kesesatan, paksaan dan penipuan. Dimana orang- orang yang merasa tersesat, dipaksa, atau ditipu adalah orang-orang yang memang
cakap untuk bertindak, orang yang tahu betul akibat hukum dari pernyataannya, hanya kehendaknya yang cacat dalam arti tidak murni. Disini yang dinyatakan tidak
cakap kecuali istri adalah orang-orang yang dalam penyelenggaraan kepentingannya diurus dan diwakili oleh orang lain orang tua, wali, kurator.
Universitas Sumatera Utara
52
Prinsip undang-undang tentang kecakapan bertindak adalah undang-undang berangkat dari anggapan, bahwa setiap orang pada asasnya adalah cakap untuk
bertindak, cakap melakukan tindakan hukum. Tidak cakap merupakan suatu perkecualian atas asas tersebut diatas dan orang hanya tahu cakap, kalau undang-
undang menyatakannya demikian. Karenanya untuk mengetahui siapakah orang- orang yang tidak cakap untuk bertindak, kita harus melihatnya dalam undang-undang.
Orang-orang yang menurut undang-undang dinyatakan tak cakap untuk melakukan perbuatan hukum, adalah sebagaimana ditentukan dalam Pasal 1330
KUHPerdata, ada 3 tiga golongan yaitu: a. Orang yang belum dewasa, yaitu anak yang belum mencapai usia 21 dua puluh
satu tahun dan belum pernah kawin Pasal 330 KUH Perdata sekarang usia dewasa ini ditentukan 18 delapan belas tahun dalam Undang-undang
Perkawinan nomor : 1 tahun 1974 Pasal 47, demikian pula Undang-undang tentang Jabatan Notaris Undang-undang nomor : 30 tahun 2004 menentukan
usia 18 delapan belas tahun atau telah menikah sebagai syarat untuk menghadap, membuat akta Notaris Pasal 39 ayat 1 butir a;
b. Orang yang dibawah pengampuan Pasal 433 KUH Perdata; c. Perempuan bersuami, sekarang ini perempuan bersuami tidak termasuk lagi,
maksudnya seorang perempuan yang masih terikat dalam perkawinan sudah cakap melakukan perbuatan hukum sendiri SEMA nomor : 31963 juncto Pasal
31 Undang-undang nomor 1 tahun 1974.
Universitas Sumatera Utara
53
3. Arti Dan Fungsi Perwalian