1.4 Tinjauan Pustaka
Dengan pertumbuhan penduduk Indonesia yang semakin pesat, sumber daya air di belahan bumi nusantara telah menjadi salah satu kekayaan alam dan dilindungi oleh negara.
Air merupakan hal pokok bagi konsumsi dan sanitasi manusia, untuk produksi barang industri serta untuk produksi makanan dan aneka macam kebutuhan lainnya. Air merupakan
sarana pengangkutan yang penting di berbagai provinsi di Indonesia semenjak dahulu sampai sekarang dan menjadi faktor penting bagi rekreasi.
Sebagai sumber daya yang berharga, air juga dapat menimbulkan bahaya bagi manusia seperti penyakit, banjir yang dapat mengakibatkan kerusakan yang besar dan
hilangnya nyawa manusia. Air tersebar tidak merata di masing-masing daerah, sehingga ketersediaannya di suatu tempat akan sangat bervariasi mengikuti waktu. Akhirnya dalam
penggunaan sumber daya ini umat manusia banyak mencemari air bersih yang tersedia dan menurunkan derajatnya sedemikian rupa, sehingga tidak cocok lagi untuk beberapa atau
semua jenis pemanfaatan.
Rafael Candel Villa dan S. Gopinathan dalam buku mereka yang berjudul Air dan Kehidupan menjelaskan banyak hal tentang air. Air yang sudah kita kenal sejak lama
memberikan banyak manfaat dan arti penting bagi kelangsungan hidup makhluk di seluruh belahan dunia. Di antaranya di dalam buku ini dijelaskan betapa susahnya hidup kita apabila
tidak ada air, sebagai contoh yang diambil oleh penulis adalah keadaan air yang ada di benua Afrika. Sampai-sampai kekeringan yang berkepanjangan pernah terjadi di daerah tersebut
Universitas Sumatera Utara
mengakibatkan berhentinya siklus hidup baik pada tumbuhan, hewan, maupun manusianya sendiri.
6
Robert J. Kodoatie, dkk. menghimpun sebuah buku berjudul Pengelolahan Sumber Daya Air dalam Otonomi Daerah. Dalam buku ini dijelaskan bahwa sumber daya air
mempunyai peran cukup besar dalam menunjang kegiatan bidang pertanian, air bersih perkotaan dan pedesaan, industri, perikanan, tambak, pariwisata, tenaga listrik dan
pengendalian banjir serta erosi. Permasalahan-permasalahan mengenai soal-soal yang disebabkan oleh mutu dan
jumlah persediaan air menjadi masalah penting bagi kelangsungan hidup tempat tinggal manusia. Jika masalahnya tidak terpecahkan, masyarakat harus berpindah tempat, daerah
yang dahulunya dianggap subur ditinggalkan orang karena ketidak tersediaannya air di daerah tersebut. Kedua penulis ini, melakukan pengamatan kepada sumber-sumber air serta
pemecahan masalahnya yang terjadi di dunia.
7
Keberadaan sumber daya air mempunyai manfaat yang tidak terhingga dalam menunjang berbagai bidang. Di samping itu kebutuhan air pada masa sekarang dan masa
akan datang akan terus meningkat, yaitu akibat peningkatan populasi terutama di kota-kota besar, sementara ketersediaan air relatif tetap bahkan ada kecenderungan menurun. Dalam
menciptakan pembangunan yang berkelanjutan, maka konsep dasar yang berkaitan dengan sumber daya air perlu dipahami bagaimana kebutuhan air dapat terpenuhi secara memadai
untuk segala bidang termasuk kelangsungan hidup masyarakat dengan pertimbangan aspek
6
Rafael Candel Villa dan S. Gopinathan, Air dan Kehidupan, terjemahan Soetjokro, Jakarta : Balai pustaka, 1995, hal. 10.
7
Robert J. Kodoatie, dkk., Pengelolaan Sumber Daya Air dalam Otonomi Daerah, Yogyakarta : Andi, 2002, hal. 12, 17-18.
Universitas Sumatera Utara
daya dukung konservasi sumber daya air. Pengelolaan sumber daya air harus tetap memperhatikan fungsi air, yaitu fungsi ekonomi, ekologi, dan sosial.
Todo Tua Pangabean dalam bukunya yang berjudul Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Nciho Sidikalang Dairi menjelaskan mengenai perkembangan yang terjadi pada salah
satu Perusahaan Daerah Air Minum. Wilayah yang menjadi pengkajian dalam buku ini berada di daerah tingkat II Kabupaten Dairi yang merupakan bagian wilayah pembangunan II
Dataran Tinggi bagian Barat. Perusahaan air minum di Sumatera Utara saat ini, sebagai perusahaan daerah telah
mengalami perkembangan terutama sekali di daerah-daerah kotamadya. Di luar kotamadya, keadaannya belum begitu memuaskan disebabkan oleh berbagai faktor, antara lain dana yang
terbatas, kurangnya rehabilitasi dan sebagainya. Namun demikian sebagai satu kesatuan Perusahaan Daerah Air Minum telah banyak mendapat kemajuan. Kemajuan yang diperoleh
tidak hanya meliputi penambahan kapasitas penyediaan air minum, akan tetapi juga perbaikan mengenai syarat-syarat kesehatan, dan lain sebagainya.
Perkembangan Perusahaan Air Minum juga berpengaruh terhadap perkembangan sosial ekonomi masyarakatnya dan merupakan sebuah gambaran sejarah sosial ekonomi. Hal
ini disebabkan karena dampak yang ditimbulkan oleh perusahaan dapat mempengaruhi perkembangan perekonomian di daerah tersebut dimana sejarah sosial ekonomi berhubungan
dengan keadaan dimana manusia-manusia itu hidup, kemungkinan-kemungkinan perkembangan materi dan batas-batasnya tidak bisa diikuti manusia.
Universitas Sumatera Utara
1.5 Metode Penelitian
Kategori