BAB III TUJUAN MEDIASI
A. Pengertian Mediasi
Proses penyelesaian sengketa yang sudah dikenal sejak lama adalah melalui proses litigasi di pengadilan. proses litigasi cenderung menghasilakn
masalah baru karena sifatnya yang win-lose, tidak resposif , time consuming proses berperkaranya, dan terbuka untuk umum. Seiring perkembangan zaman,
proses penyelesaian sengketa di luar pengadilan pun ikut berkembang.
40
Seiring dengan perkembangan zaman, saat ini para pihak cenderung menggunakan alternatif penyelesaian sengketa, hal ini disebabkan oleh jangka
waktu untuk menyelesaiakan sengketa di pengadilan yang lama sehingga dipandang tidak praktis dan membutuhkan biaya besar. Alternatif penyelesaian
sengketa merupakan salah satu pilihan bagi para pihak yang hendak menyelesaian sengketa mereka dengan tidak melalui pengadilan maupun arbitrase. Pilihan
tersebut sepenuhnya bergantung pada keinginan dari masing masing pihak yang bersengketa.
41
Alternatif Dispute Resolution ADR merupakan lembaga lembaga penyelesaian sengketa atau beda pendapat melalui prosedur yang disepakati para
pihak, yakni penyelesaian di luar pengadilan dengan cara konsultasi, negosiasi, mediasi, konsiliasi, atau penilaian ahli. ADR khususnya mediasi sebagaimana
yang kita kenal di Indonesia, sudah populer di Amerika United states di akhir
40
Frans hendra winarta , hukum penyelesaian sengketa arbitrase nasional indonesia dan internasional
, Sinargrafika, Jakarta, 2012,halaman : 9.
41
Jimmy Joses Sembiring, Cara menyelesaikan sengketa diluar pengadilan ,Visi media , Jakarta, 2011, halaman : 25.
Universitas Sumatera Utara
tahun 1970-an dan awal tahun 1980-an. Alasan yang sangat mendesak adanya ADR di USA adalah sebagai koreksi terhadap lambatnya serta tingginya biaya
penyelesaian sengketa di Pengadilan, seperti yang dikemukakan oleh Lim Lan Yuan “...The every reason for the emergency of ADR in the US, namely, the high
legar cost and undue dalays for the sett lement of the court case...”
42
Yang membuat alternatif penyelesaian sengketa lebih di inginkan para pihak adalah karena penyelesaian sengketa diluar pengadilan bersifat tertutup
close door session dan kerahasiaan para pihak terjamin confidentiality, proses beracara lebih cepat dan efisien.proses penyelesaian sengketa di luar pengadilan
menghindari kelambatan yang diakibatkan prosedural dan administratif sebagaimana beracara di pengadian umum dan win-win solution.
43
Di dalam penyelesaian sengketa alternatif kita mengenal adanya mediasi. sebelum membahas tentang mediasi,ada baiknya jika kita mengetahui dahulu
definisi dari mediasi. Mediasi merupakan kosakata atau istilah yang berasal dari kosakata Inggris, yaitu mediation. Para sarjana Indonesia kemudian lebih suka
mengindonesiakannya menjadi “mediasi”. Mediasi merupakan suatu prosedur penengahan dimana seseorang bertindak sebagai “kendaraan” untuk
berkomunikasi antarpara pihak, sehingga pandangan mereka yang berbeda atas sengketa tersebut dapat dipahami dan mungkin dapat dipahami dan mungkin
42
Made Sukadana, Mediasi Peradilan Mediasi dalam Sistem Peradilan Perdata Indonesia Dalam Rangka Mewujudkan Proses Peradilan yang Sederhana, Cepat, dan Biaya
Ringan , Prestasi Pustaka, Jakarta, Cetakan Pertama, 2012, halaman : 9.
43
Frans hendra winarta, Op,cit, halaman : 9.
Universitas Sumatera Utara
didamaikan, tetapi tanggung jawab utama tercapainya suatu perdamaian tetap berada ditangan para pihak sendiri
44
Penyelesaian sengketa dengan mediasi, pada saat ini dibatasi hanya untuk sengketa di bidang keperdataan saja. Hal ini disebabkan oleh pandangan bahwa
sengketa tersebut tidak merugikan masyarakat secara umum. Di indonesia terdapat beberapa sengketa yang dapat diselesaikan dengan mediasi, yakni
sengketa di bidang perbankan, konsumen tenaga kerja, dan sengketa di pengadilan. Adanya altenatiff penyelesaian sengketa ini diharapakan dapat
menekan jumlah perkara yang semakin menumpuk di pengadilan dan dapat memberikan rasa keadilan bagi masyarakat.
45
Secara etimologi, istilah mediasi berasal dari bahasa latin, mediare yang berarti berada ditegah. Pengertian mediasi ini menunjukkan pada peran yang
ditampilkan pihak ketiga sebagai mediator dalam menjalankan tugasnya menengahi dan menyelesaikan perkara antara para pihak. “Berada di tengah” juga
bermakna mediator harus berada pada posisi netral dan tidak memihak dalam menyelesaikan perkara. Mediator harus mampu menjaga kepentingan para pihak
yang berperkara secara adil dan sama, sehingga membutuhkan kepercayaan dari para pihak yang berperkara. Secara terminologi, pengertian mediasi adalah proses
pengambilan keputusan yang dilakukan oleh para pihak dengan dibantu oleh pihak ketiga sebagai mediator. Secara luas, pengertian mediasi sebagai
penyelesaian perkara yang dilakukan baik oleh pihak ketiga, di luar sistem
44
Ibid, halaman : 15-16.
45
Jimmy joses sembiring, Op,cit, halaman : 25-26.
Universitas Sumatera Utara
peradilan maupun di dalam sistem peradilan, yang dilaksanakan di luar sistem peradilan ialah: mediasi, arbitrasi, dan lainnya.
46
Pengertian mediasi menurut Perma No.1 Tahun 2008 mendefenisikan mediasi sebagai cara penyelesaian sengketa melalui proses perundingan untuk
memperoleh kesepakatan para pihak dengan dibantu oleh mediator.
47
Dan ada juga beberapa pengertian mediasi menurut beberapa ahli yaiti
1. Prof. Takdir Rahmadi, mediasi adalah suatu proses penyelesaian sengketa
antara dua pihak atau lebih melalui perundingan atau cara mufakat dengan bantuan pihak netral yang tidak memilih kewenangan memutus
48
2. Pengertian mediasi menurut Priatna Abdurrasyid yaitu suatu proses damai
dimana para pihak yang bersengketa menyerahkan penyelesaiannya kepada seorang mediator seseorang yg mengatur pertemuan antara 2
pihak atau lebih yg bersengketa untuk mencapai hasil akhir yang adil, tanpa biaya besar besar tetapi tetap efektif dan diterima sepenuhnya oleh
kedua belah pihak yang bersengketa. Pihak ketiga mediator berperan sebagai pendamping dan penasihat
49
3. Menurut John W. Head, yang dikutip dari bukunya Gatot Soemartono,
pengertian mediasi adalah prosedur penegah seorang bertindak sebagai “kendaraan” untuk berkomunikasi antara para pihak, sehingga pandangan
mereka yang berbeda atas perkara tersebut dapat dipahami dan sedapat
46
http:www.referensimakalah.com201209pengertian-mediasi-dalam-hukum- positif.html
, diakses pada tanggal 15 Juli 2013 pada pukul 09.12 WIB.
47
Frans hendra winarta , Op,cit, halaman : 16.
48
http:yoegipradana.blogspot.com201305bab-i-pendahuluan-a.html , diakses pada
tanggal 15 Juli 2013 pada pukul 09.15 WIB.
49
http:id.wikipedia.orgwikiMediasi , diakses pada tanggal 15 Juli 2013 pada pukul
10.00 WIB.
Universitas Sumatera Utara
mungkin didamaikan, tetapi tanggung jawab utama tercapainya suatu perdamaian tetap berada ditangan para pihak sendiri.
50
Dari beberapa pengertian ahli tentang mendefeenisikan pengertian mediasi, mediasi merupakan penunjukan seorang yang dianggap netral bagi ke
dua belah pihak dan dianggap mampu unurk menengahi sengketa yang para pihak alami
B. Pengaturan Mediasi Di Indonesia.
Kategori