Isu-isu Lokal Isu-isu Regional Isu-isu Nasional

14

B. ISU STRATEGIS DAERAH

Isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah dalam rangka untuk melengkapi tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan bersifat strategis, dapat meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan daerah, dapat dilaksanakan dan secara moral serta etika birokrasi dapat dipertanggung jawabkan. Dalam merumuskan isu strategis dilakukan melalui analisis lingkungan eksternal terhadap proses perencanaan. Pemerintahan daerah yang tidak merumuskan kebijakannya dan lalu menyelaraskannya dengan isu strategisnya, dikuatirkan akan menghadapi kegagalan dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan yang telah menjadi kewenangannya sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara pemerintah dan pemerintahan daerah provinsi dan pemerintahan daerah kabupatenkota. Oleh karena itu, untuk memperoleh rumusan isu-isu strategis diperlukan analisis terhadap berbagai permasalahan pembangunan yang ada. Dari hasil analisis permasalahan pembangunan sebagaimana tersebut diatas, dan terkait dengan posisi Kabupaten Kerinci sebagai salah satu kabupaten di Provinsi Jambi, maka rumusan isu-isu strategis yang perlu mendapat perhatian dan tindak lanjut pemecahan dalam kurun waktu 5 lima tahun kedepan. Terkait dengan hal-hal tersebut diatas, maka isu-isu strategis yang perlu mendapatkan perhatian dan solusi oleh Pemerintah Kabupaten Kerinci terkait dengan bidang pembangunan dalam 5 lima tahun kedepan, meliputi :

1. Isu-isu Lokal

Isu-isu strategis yang menjadi kendala dalam konteks lokal dan dapat menjadi kendalahambatan dalam proses perumusan kebijakan penyusunan dokumen rencana pembangunan daerah maupun implementasinya, antara lain meliputi : i masih rendah sumber daya aparatur dalam pemahaman berbagai regulasi yang terkait dengan perumusan dokumen perencanaan pembangunan 15 daerah; ii koordinasi antar SKPD dalam lingkup Pemerintah Kabupaten Kerinci belum berjalan secara maksimal; iii kualitas dan kuantitas data dan informasi yang dijadikan acuan dalam perumusan kebijakan perencanaan pembangunan, masih belum akurat; iv sering terjadinya mutasi sumber daya aparatur perencana, sehingga berakibat pada proses perumusan kebijakan dokumen perencanaan pembangunan; dan v masih kurangnya jumlah tenaga bidang perencanaan pada seluruh SKPD se Kabupaten Kerinci.

2. Isu-isu Regional

Pada tingkat regional se Provinsi Jambi, isu-isu strategis yang diperkirakan akan timbul dan perlu diantisipasi sejak dini, merupakan isu-isu strategis yang secara langsung maupun tidak langsung dapat mempengaruhi kinerja pemerintah daerah, antara lain meliputi : i belum sinkronnya rumusan kebijakan perencanaan pembangunan antar kabupatenkota se Provinsi Jambi dan antara kabupatenkota dengan dokumen rencana pembangunan Provinsi Jambi; ii belum disinergikannya pendekatan ke wilayahan dalam perumusan perencanaan pembangunan antar kabupatenkota se Provinsi Jambi: iii implementasi program dan kegiatan dalam kerangka kerjasama antar daerah, belum dapat berjalan secara maksimal; dan iv koordinasi pembangunan regional antar kabupatenkota se Provinsi Jambi, belum berjalan secara optimal.

3. Isu-isu Nasional

Isu-isu nasional yang mungkin akan membawa dampak terhadap proses perumusan rencana pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Kerinci Tahun 2014-2019, diprediksi meliputi antara lain i terkait dengan perkembangan dinamika politk sehubungan dengan agenda politk nasional, yaitu pemilihan anggota legislatif pileg dan pemilihan presidenpilpres; ii pertumbuhan ekonomi nasional yang berkembang secara fluktuatif; iii kebijakan antar kementerianlembaga yang tidak sinkron dan saling bertentangan; dan iv lambatnya penerbitan pedoman teknis kepada pemerintah daerah, sehingga akan memberi kontribusi pada rendahnya kinerja pemerintah daerah. 16

4. Isu-isu Global