Renstra Setjen 2015-2019
11
implementasi peraturan perundang-undangan, 4 Penataan kewenangan pendidikan dan kebudayaan.
g. Peningkatan Kualitas Layanan dan Pelibatan Publik
Peningkatan kualitas pelayanan dan pelibatan publik di bidang pendidikan dan kebudayaan yang perlu mendapat perhatian khusus antara lain terdiri atas: 1
Layanan Peserta Didik; 2 Layanan Satuan Pendidikan; 3 Layanan Substansi Pendidikan; 4 Layanan Guru dan Tendik; 5 Layanan Pendidikan Orang
TuaKeluarga; 6 Layanan Kebudayaan; 7 Layanan Kebahasaan.
2. Permasalahan dan Tantangan Tata Kelola Pembangunan Pendidikan dan
Kebudayaan
Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan dalam melaksanakan tugas dan fungsi di lingkungan Sekretaris Jenderal, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
terkait dengan 8 area perubahan tersebut antara lain:
a. Belum Maksimalnya Proses Perubahan
Birokrasi yang ada saat ini masih belum diselenggarakan secara optimal, masih kurang responsif, masih kurang informatif, masih kurang accesible, masih kurang
koordinatif, masih kurang terbuka, rumit, serta masih kurang efisien. Kondisi saat ini perlu diperbaikidibenahi. Beberapa penataan, seperti tatalaksana, organisasi,
dan SDM dalam reformasi birokrasi akan ditingkatkan dalam rangka menciptakan perubahan yang diharapkan. Gerakan perubahan merupakan salah
satu program yang disusun untuk membantu Kemendikbud dalam mengkomunikasikan dan mensosialisasikan perubahan-perubahan dimaksud.
b. Penataan Peraturan Perundang-undangan belum optimal
Belum harmonisnya peraturan perundang-undangan berkaitan dengan bidang pendidikan, belum adanya peta peraturan perundang-undangan yang
dibutuhkan, masih adanya peraturan perundang-undangan yang kadaluarsa, dan masih sering terjadi implementasi peraturan perundang-undangan yang ada
tidak sesuai dengan harapan.
c. Belum efektifnya Penataan dan Penguatan Organisasi
Belum semua tugas dan fungsi unit kerja kurang mencerminkan misi dan tujuan organisasi; pelaksanaan kegiatan belum seluruhnya mengacu pada tugas
dan fungsi unit kerja; masih terdapat tumpang tindih tugas dan fungsi pada unit- unit kerja akibat pembinaan terhadap komponen-komponen pendidikan
dilaksanakan terpisah pada tingkatan Unit Utama, dan tanggung jawab terhadap penjaminan mutu pendidikan untuk jenjang yang sama tersebar di beberapa
Unit Utama; serta kurangnya pendelegasian wewenang kepada tingkatan manajemen yang lebih rendah.
Renstra Setjen 2015-2019
12
d. Penataan Tata Laksana belum optimal
Dalam prakteknya masih terdapat layanan pendidikan yang tidak memiliki Prosedur Operasional Standar POS. Akibatnya tidak ada kejelasan mengenai
waktu, biaya maupun syarat-syarat pemberian layanan pendidikan. Sebagai contoh, saat ini belum ada infrastruktur yang memberi kesempatan luas bagi
publik untuk mengakses hasil penelitian dan pengabdian masyarakat padahal hasil penelitian ini sangat dibutuhkan oleh masyarakat.
e. Belum Efektifnya Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur
SDM Kemendikbud secara kuantitas berlebih namun secara kualitas kurang memadai, masih terdapat kesenjangan antara kualifikasi dan kompetensi dengan
kebutuhan organisasi, belum akuratnya penempatan pegawai sesuai dengan kompetensinya, serta belum efektifnya sistem pengelolaan kepegawaian
berdasarkan kinerja. Permasalahan lainnya terkait dengan datainformasi kepegawaian, yakni rendahnya tingkat keakuratan, kemutakhiran, keterpaduan,
dan pemanfaatannya secara terpadu.
f. Akuntabilitas Kinerja Belum Maksimal
Sampai dengan saat ini kualitas laporan akuntabilitas kinerja di lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan masih relatif rendah
mengingat bahwa laporan tersebut belum menggambarkan kondisi yang sebenarnya. Hal ini disebabkan oleh ukuran kinerja organisasi yang belum jelas,
dan Indikator Kinerja Utama masih belum tersusun secara jelas dan spesifik.
g. Kualitas Layanan Publik di Bidang Pendidikan dan Kebudayaan Belum
Maksimal. Layanan tersebut antara lain terdiri atas : 1 Layanan Satuan Pendidikan; 2 Layanan pada Pelaku Pendidikan Siswa, Guru, Tenaga
Kependidikan, Orang tua, dan Aparatur Institusi Pendidikan dan Kebudayaan; 3 Layanan Substansi Pendidikan; 4 Layanan Kebudayaan; 5 Layanan Kebahasaan.
1 Layanan Satuan Pendidikan
Layanan satuan pendidikan saat ini belum cepat, transparan, responsif, informatif, accesible, koordinatif, yang ditandai dengan: masih panjang dan
kurang terbukanya proses perijinan sekolah di daerah mulai dari pengajuan hingga persetujuan; masih panjang dan kurang terbukanya proses perijinan
pembukaan; masih panjang dan kurang terbukanya proses penyaluran dana bantuan hibah block grant; belum tersedianya Standar Pelayanan
Minimum pendidikan untuk tiap kabupaten kota sebagai bentuk dari pelaksanaan desentralisasi dan otonomi pendidikan; belum tersedianya
peta kebutuhan daya tampung tiap jenjang pendidikan dan kondisi sekolah yang dimutakhirkan secara berkelanjutan dan pemenuhannya terhadap
standar, baik minimum, nasional maupun internasional, yang akan menyulitkan implementasi strategi terkait sarana dan prasarana serta
pendanaan.
