9 Moch Solekhan yaitu
8
: participation, rule of law, transparancy, responsiveness, consensus orientation, equality, effectiveness and efficiency, accountability dan
strategic vision. Dalam perwujudan tata pemerintahan yang baik tersebut yang menjadi pelaku dalam sektor aplikasinya adalah seluruh elemen pemerintahan
serta seluruh masyarakat yang ada. Namun yang memegang kendali untuk mengarahkan serta yang bekerja dalam mewujudkannya adalah pemerintahan itu
sendiri. Posisi kepala desa dapat ditetapkan dalam eksekutif serta badan permusyawaratan desa ditempatkan dalam badan legislatif. Sehingga kerjasama
yang baik antara kedua pihak ini akan lebih menentukan arah pemerintahan desa tersebut.
B. Perumusan Masalah
Berangkat dari pemaparan latar belakang masalah diatas terjadi polemik pemerintahan di Desa Pohan Tonga. Dimulai dari luas Desa Pohan Tonga serta
keberadaan kantor kepala desa yang berada diluar wilayah desa menimbulkan prespektif yang berbeda bagi peneliti terhadap jalannya pemerintahan serta
penerapan tata pemerintahan yang baik itu sendiri. Syarat yang menjadi standar dari tata pemerintahan yang baik yang akan peneliti lihat adalah tiga dari sembilan
yang telah disebut diatas yaitu transparancy,accountability dan participation. Hal ini dikarenakan transparansi sebagai bentuk keterbukaan pemerintah desa dalam
mengelola pemerintahan. Akuntabilitas pertanggungjawaban pemerintah dalam setiap tindakan yang dilakukannya terkai dengan tugas pokok dan fungsinya.
8
Opcit, Solekhan Moch, Hal.18
Universitas Sumatera Utara
10 Partisipasi sebagai bentuk dari aksi dan reaksi yang dilakukan oleh masyarakat
dalam berlangsungnya pemerintahan yang bisa dilihat dari peran masyarakat didalam sebuah musyawarah desa dalam merumuskan dan mengambil keputusan,
bagaimana masyarakat dalam menanggapi jalannya pemerintahan serta seberapa banyak masukan dari masyarakat kepada pemerintah dalam upaya mewujudkan
pemerintahan yang baik. Berdasarkan uraian yang telah dipaparkan diatas maka perumusan masalah
dalam penelitian ini yang menimbulkan pertanyaan besar adalah “ Bagaimana
perwujudan tata pemerintahn yang baik di Desa Pohan Tonga sebagai hasil dari relasi yang berkaitan dengan kerjasama antara kepala desa dengan badan
permusyawaratan desa?”
C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan yang ingin dicapai dari penelitian ini adalah:
Menggambarkan struktur pemerintahan desa sebagai pelaksana birokrasi di desa.
Melihat bentuk kerjasama pemerintah Desa Pohan Tonga dengan
Badan Permusyawaratan Desa dalam menjalankan pemerintahan desanya dalam prespektif good governance
Untuk melihat bagaimana pemerintah desa memberi akses
keterbukaan kinerjanya
kepada masyarakat
sebagai pertanggungjawaban pemerintah dalam mengelola desa dan
Universitas Sumatera Utara
11 bagaimana masyarakat desa melakukan partisipasinya dalam
rangka menjalankan
fungsi kontrol
terhadap realisasi
pemerintahan desa.
D. Manfaat Penelitian
