4. Prosedur dan Syarat-syarat Permohonan Kontrak Karya
Setiap perusahaan pertambangan yang ingin memperoleh kontrak karya, harus mengajukan permohonan kontrak karya dalam rangka penanaman modal
asing PMAPMDN kepada pejabat yang berwenang. Pejabat berwenang menandatangani kontrak karya adalah bupatiwalikota, gubernur dan Menteri
Energi Sumber daya Mineral. Penandatanganan kontrak karya oleh pejabat ini disesuaikan dengan kewenangannya. Apabila wilayah kontrak yang dimohon
berada dalam wilayah kabupaten, pejabat yang berwenang menandatangani kontrak karya adalah bupatiwalikota, jika di dua kotakabupaten yang berbeda
maka yang menandatangani adalah gubernur. Sementara itu, apabila wilayah pertambangan yang dimohon berada di dua wilayah provinsi yang berbeda, yang
berwenang menandatanganinya adalah Menteri Energi Sumber Daya Mineral dengan pemohon.
71
a. Permohonan diajukan kepda bupatiwalikota Prosedur permohonan kontrak karya pada wilayah kewenangan
buaptiwalikota, disajikan sebagai berikut:
Di dalam Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 1453 K29MEM2000 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Tugas
Pemerintahan di Bidang Pertambangan Umum, telah ditentukan contoh format permohonan kontrak karya yang diajukan kepada bupatiwalikota.
b. bupatiwalikota memberikan persetujuan prinsip
71
Ibid, hal 142.
Universitas Sumatera Utara
c. Bupatiwalikota melakukan konsultasi kepda DPRD kabupatenkota standar kontrak disusun oleh pemerintah
d. Permohonan rekomendasi ke dinas Penanaman Modal e. Dinas Penanaman modal memberikan rekomendasi.
f. Bupatiwalikota bersama pemohon menandatangani kontrak. Kontrak yang ditandatangani tersebut ditembuskan kepada provinsi dan
departemen Energi dan Sumber Daya Mineral. Prosedur permohonan kontrak karya pada wilayah gubernur disajikan sebagai berikut:
a. Permohonan diajukan ke gubernur Format permohonan untuk mengajukan permohonan kontrak karya kepada
gubernur adalah sama dengan format permohonan yang diajukan kepada bupatiwalikota.
b. Gubernur memberikan persetujuan c. Gubernur melakukan konsultasi kepada DPRD provinsi standar kontrak
disusun oleh pemerintah d. Permohonan rekomendasi ke BMKMD
e. DPRD provinsi memebeikan rekomendasi f. BKPMD memberikan rekomendasi
g. Gubernur bersama pemohon menandatangani kontrak h. Kontrak ditembuskan kepada kabupatenkota dan Departemen Energi dan
Sumber Daya Mineral. Walaupun bupatiwalikota dan gubernur diberikan kewenangan untuk
menandatangani kontrak karya, namun substansi kontrak karya disiapkan oleh
Universitas Sumatera Utara
pemerintah. Ini menunjukan bahwa pemerintah pusat belum sepenuhnya menyerahkan kewenangan itu kepad apemerintah daerah. Di samping itu,
pemerintah daerah belum mempunyai pengalaman yang cukup dalam penyusunan substansi kontrak karya. Apabila substansi kontrak karya diserahkan kepada
pemerintah daerah untuk menyusunnya, maka memerlukan waktu yang lama dan biaya yang besra. Sementara investor menginginkan supaya kontrak karya dapat
ditandatangani dalam waktu yang relatif cepat. Karena ditandatanganinya kontrak itu, investor dapat melaksanakan kegiatan eksplorasi terhadap sumber daya alam
tambang.
5. Pejabat Yang Berwenang Menandatangani Kontrak Karya
Kategori